文/劉文昌

黨建績(jī)效管理助推后勤管理工作績(jī)效提升

文/劉文昌

后勤中心是潞安集團(tuán)的地面輔助單位，近年來(lái)按照潞安集團(tuán)黨委總體要求，逐步完善組織機(jī)構(gòu)，理順運(yùn)行流程，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，依托“三書(shū)”“兩表”，構(gòu)建了“三級(jí)”考核體系。后勤中心黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)委員會(huì)考核四個(gè)評(píng)價(jià)小組，四個(gè)評(píng)價(jià)小組考核中心所屬各支部，支部考核黨員。通過(guò)穩(wěn)步推行，支部書(shū)記和政工干部的責(zé)任心得到加強(qiáng)，單位黨建工作績(jī)效水平逐年提升，黨建工作做到了橫向到邊、縱向到底，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

推進(jìn)黨政一體化運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)黨政融合

后勤中心班子為更好地推行和配合潞安黨建工作績(jī)效管理，決定把行政工作和黨建工作共同納入績(jī)效管理，成立了以黨委組宣科與中心企管科為總牽頭的績(jī)效管理辦公室，新的績(jī)效管理評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)下設(shè)“黨務(wù)、經(jīng)營(yíng)、安全、環(huán)境、服務(wù)、三產(chǎn)”六個(gè)評(píng)價(jià)小組，每月對(duì)工作進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)，并形成了黨政“八個(gè)融合”的大好局面。

組織領(lǐng)導(dǎo)融合。成立了黨政一把手為組長(zhǎng)的績(jī)效評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，主要由組宣科、企管科牽頭運(yùn)行和實(shí)施。辦公室下設(shè)六個(gè)評(píng)價(jià)小組，分別由后勤六個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，在組織機(jī)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)了黨政融合。

評(píng)價(jià)內(nèi)容融合。六個(gè)評(píng)價(jià)小組，分別根據(jù)各自評(píng)價(jià)范圍，將行政工作有機(jī)融入，按照“抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”四大板塊，有針對(duì)性地對(duì)“黨務(wù)、經(jīng)營(yíng)、安全、服務(wù)、環(huán)境、三產(chǎn)”六個(gè)方面進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)，包羅了后勤黨政重點(diǎn)工作的方方面面。

評(píng)價(jià)方式融合。實(shí)行三級(jí)評(píng)價(jià)，即領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)評(píng)價(jià)辦公室進(jìn)行評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)辦公室對(duì)各單位、各支部進(jìn)行評(píng)價(jià)，各單位、各支部對(duì)員工、黨員進(jìn)行評(píng)價(jià)。被評(píng)價(jià)單位既包括黨委各部門(mén)、各支部，也包括行政各單位，既包括黨務(wù)工作者，也包括行政工作者。

評(píng)價(jià)流程融合。實(shí)行月考核、月評(píng)價(jià)、年總結(jié)的考核流程。每月30日為月度任務(wù)下達(dá)會(huì)，各評(píng)價(jià)小組在會(huì)上下達(dá)下個(gè)月的月度任務(wù)和考核重點(diǎn)；每月15日為績(jī)效考核通報(bào)會(huì)，通報(bào)上個(gè)月的考評(píng)結(jié)果。

被評(píng)價(jià)主體融合。根據(jù)后勤中心的工作實(shí)際，把評(píng)價(jià)主體分為“生產(chǎn)型”“非生產(chǎn)型”、黨支部三類(lèi)?！吧a(chǎn)型”包括黨政十三個(gè)單位，“非生產(chǎn)型”包括二十個(gè)單位，黨支部包括后勤十個(gè)黨支部。對(duì)支部的考核分?jǐn)?shù)直接化解到相關(guān)部門(mén)。各單位、各部門(mén)、各支部全部融合到了被評(píng)價(jià)的范圍中。

評(píng)價(jià)分值融合。本著各有側(cè)重的原則，支部與部門(mén)的評(píng)價(jià)分值以3∶7的比例實(shí)行雙向融合，即把對(duì)支部考核分值的30%融入支部所屬各部門(mén)，同時(shí)把支部?jī)?nèi)各單位考核分值的平均值取30%融入支部。部門(mén)的考評(píng)得分即為部門(mén)考核得分的70%與支部考核得分的30%之和，支部考核得分為支部考核得分的70%與支部所屬各單位平均得分的30%之和。

工作任務(wù)融合。在報(bào)月度任務(wù)書(shū)時(shí)，各單位的行政一把手要與支部書(shū)記共同協(xié)商下個(gè)月的重點(diǎn)工作，月度任務(wù)書(shū)必須是兩人共同簽字方可生效。既避免了重點(diǎn)工作的遺漏，又有利于支部圍繞各項(xiàng)重點(diǎn)工作發(fā)揮監(jiān)督和保障作用。

評(píng)價(jià)結(jié)果融合。每月針對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)行對(duì)等獎(jiǎng)罰，即對(duì)三個(gè)類(lèi)別的前兩名的正副職獎(jiǎng)金分別上浮20%和15%，后兩名分別下浮20%和15%。同時(shí)，每月考核的三個(gè)類(lèi)別倒數(shù)一名的還要在通報(bào)會(huì)講評(píng)，查找問(wèn)題，制定整改措施。

總之，黨政一體化運(yùn)行真正促進(jìn)了黨政工作同研究、同部署、同落實(shí)、同考核，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與行政工作相互滲透、相互融合。由于亮點(diǎn)突出，效果良好，當(dāng)年被評(píng)為潞安集團(tuán)黨建創(chuàng)新工作“突破性”成果一等獎(jiǎng)。

暢通管理流程，激發(fā)黨建創(chuàng)新動(dòng)力

不斷完善，持續(xù)創(chuàng)新，是后勤中心在推行潞安黨建工作績(jī)效管理過(guò)程中的一貫思想和做法。為了解決在推行過(guò)程中部門(mén)之間協(xié)調(diào)不力，工作浮于表面，執(zhí)行力不強(qiáng)的問(wèn)題，后勤創(chuàng)造性地建立了“指令卡”機(jī)制，對(duì)那些需要多部門(mén)配合的工作，在指令卡中明確了責(zé)任部門(mén)及協(xié)助部門(mén)各自的職責(zé)，完成任務(wù)目標(biāo)、時(shí)間及獎(jiǎng)懲辦法等等，自上而下形成科學(xué)閉合的責(zé)任體系，確保了工作計(jì)劃得以嚴(yán)格執(zhí)行和績(jī)效目標(biāo)的有效落地。

針對(duì)以“月”為周期的密集考核評(píng)價(jià)容易出現(xiàn)“月初倦怠、月末突擊”的現(xiàn)象，導(dǎo)致月度任務(wù)完成效率有所下降，同時(shí)也不利于連續(xù)跨月度任務(wù)完成的問(wèn)題，潞安集團(tuán)后勤中心大膽創(chuàng)新，總結(jié)探索出了“日檢查、旬抽查、月考核、季評(píng)價(jià)”運(yùn)行模式和方法，更加注重日常動(dòng)態(tài)信息的采集和過(guò)程監(jiān)控，拉長(zhǎng)評(píng)價(jià)周期，加大獎(jiǎng)懲力度，使績(jī)效評(píng)價(jià)工作更加科學(xué)化、人性化。

為推進(jìn)各項(xiàng)舉措落實(shí)，評(píng)價(jià)小組組長(zhǎng)均由領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任。班子成員親自下區(qū)隊(duì)、下基層分類(lèi)指導(dǎo)，認(rèn)真征求意見(jiàn)，進(jìn)而完善了考核細(xì)則和評(píng)價(jià)辦法，從而使中心上下對(duì)“大績(jī)效”管理有了正確的認(rèn)識(shí)和理解。

嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，提高工作績(jī)效

針對(duì)只獎(jiǎng)罰領(lǐng)導(dǎo)而導(dǎo)致壓力不能往下傳的問(wèn)題，在原有獎(jiǎng)罰機(jī)制基礎(chǔ)上，考核與評(píng)價(jià)工作又進(jìn)一步增設(shè)了評(píng)價(jià)結(jié)果與員工績(jī)效工資掛鉤機(jī)制，即：季度評(píng)價(jià)結(jié)果為第一名的部門(mén)、單位、支部，獎(jiǎng)勵(lì)正職500元，副職300元，員工月獎(jiǎng)金均上浮10%;季度評(píng)價(jià)結(jié)果為第二名的部門(mén)、支部，獎(jiǎng)勵(lì)正職450元，副職270元，員工獎(jiǎng)金上浮5%;季度評(píng)級(jí)結(jié)果為倒數(shù)第一名的部門(mén)、支部，扣除正職500元，副職300元，員工獎(jiǎng)金均下調(diào)10%；季度評(píng)價(jià)結(jié)果為倒數(shù)第二名的部門(mén)、支部，扣除正職450元，副職270元，員工月獎(jiǎng)金均下調(diào)5%。

從最初的只有黨務(wù)工作推行績(jī)效管理，到目前支部、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)和非生產(chǎn)型職能科室全面推行績(jī)效管理，潞安集團(tuán)后勤中心黨建績(jī)效管理帶動(dòng)中心全員績(jī)效管理工作在探索中不斷向前推進(jìn)，體系不斷完善，效果愈加顯著。推行黨建工作績(jī)效管理以來(lái)，班子團(tuán)結(jié)共事氛圍越發(fā)濃厚，黨員干部隊(duì)伍先鋒模范作用更加突出，職工隊(duì)伍立足崗位不斷創(chuàng)新創(chuàng)效，真正促進(jìn)了后勤各項(xiàng)工作的健康快速發(fā)展。

（作者單位：山西潞安集團(tuán)）

（責(zé)任編輯：古偉鋒）