新聞背景：

近日，上海、北京、廣州三大城市不約而同集中整治城市“頑疾”—上海夜查群租房，北京暗訪“黑摩的”，廣州投入百億整治“城中村”。（人民日報(bào)）

快評：

30多年的改革開放，使中國的城市進(jìn)入一個(gè)前所未有的爆發(fā)性發(fā)展時(shí)代。城市經(jīng)濟(jì)高速增長，城市規(guī)模急速擴(kuò)張，大量就業(yè)機(jī)會(huì)吸引了數(shù)量龐大的外來務(wù)工群體。當(dāng)我們驚訝于當(dāng)年的城郊如今成為高樓林立的、繁華的內(nèi)城，感慨今天的高速公路、地鐵快軌改變了城市的時(shí)空概念，亦不得不面對由此而帶來的諸多新問題—道路要拓寬、舊城要改造，不免要有拆遷矛盾；人口急劇增長，房價(jià)、房租居高不下，自然出現(xiàn)群租現(xiàn)象；公交雖在發(fā)展，城市延伸更快，“黑車”現(xiàn)象便四處蔓延……

“整頓”易，“治理”難。人的需求千差萬別，不同利益群體有著不同甚至相互矛盾的利益訴求。我們沒有什么現(xiàn)成的模式可以復(fù)制。中國特大型城市的人口規(guī)模、密度與外來人口的超高比例，都堪稱世界之最，放在世界哪一個(gè)國家，都會(huì)是巨大的治理難題，足以讓任何一個(gè)市長大汗淋漓、如履薄冰。

但是，社會(huì)治理仍然有章可循。我們探索的現(xiàn)代治理模式，其核心只有一個(gè)“人”，試圖適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場化、人口流動(dòng)化的政策和制度設(shè)計(jì)，也都是圍繞“人”展開，即滿足人民的基本需求，平衡人群的不同利益，服務(wù)民眾的發(fā)展渴望。習(xí)近平總書記在談及加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理時(shí)，強(qiáng)調(diào)關(guān)鍵在體制創(chuàng)新，核心是人，只有人與人和諧相處，社會(huì)才會(huì)安定有序?！昂诵氖侨恕钡纳顚雍x，是“把社會(huì)管理寓于為群眾服務(wù)之中”，最大程度地滿足民眾和社會(huì)需求，最大程度地讓民眾和社會(huì)組織參與到城市治理中來。

回看一些大城市在基層治理上的種種成功實(shí)踐，無論是鄉(xiāng)村自治破解違章建筑拆遷難，還是社會(huì)組織協(xié)同共治、解決社區(qū)環(huán)境難題，包括依靠外來人口自治凈化人文環(huán)境，無不是立足于服務(wù)為先、互信為核。如此，才能有效調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，解決社會(huì)治理中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。endprint