嵇琳

山東農(nóng)業(yè)工程學(xué)院

摘 要：新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，對(duì)于規(guī)范農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算起到了至關(guān)重要的作用。文章通過(guò)分析新會(huì)計(jì)制度下農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題，深入探討了完善農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)基本建設(shè)；會(huì)計(jì)核算；固定資產(chǎn)

隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)投入的增多，農(nóng)業(yè)基建項(xiàng)目變得越來(lái)越重要。農(nóng)業(yè)部出臺(tái)了相關(guān)法律法規(guī)來(lái)規(guī)范農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的管理，對(duì)于提高農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和收益，起到了重要的作用。但是目前農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算還存在著很多不規(guī)范，需要進(jìn)一步規(guī)范管理。

一、新會(huì)計(jì)制度下農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題

1.農(nóng)業(yè)基建賬目中“固定資產(chǎn)”科目設(shè)置不合理。固定資產(chǎn)是指事業(yè)單位持有的、并且使用期限為一年或者超過(guò)一年的、使用價(jià)值在規(guī)定范圍以?xún)?nèi)的資產(chǎn)。另外單位價(jià)值沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、但使用期限超過(guò)一年的物資，也應(yīng)該計(jì)入固定資產(chǎn)的核算。在農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目建賬中“交付使用資產(chǎn)”科目中形成的固定資產(chǎn)，如田間道路、節(jié)水管道、平整土地、沼氣池等，如果將其計(jì)入固定資產(chǎn)，就與會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容不相符合。

2.農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算制度不健全。目前農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)核算制度，它一般依照國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度核算，不能夠滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目核算的要求，這樣不利于農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)核算工作，造成農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目核算沒(méi)有科學(xué)的依據(jù)，會(huì)計(jì)工作處于被動(dòng)地位。

3.工程質(zhì)量保證金偏低。建筑安裝工程通常按工程合同造價(jià)款的5%預(yù)留工程質(zhì)量保證金，這樣保證金比例偏低，會(huì)導(dǎo)致對(duì)承包商建造工程監(jiān)督力度不力，不能夠保證工程的質(zhì)量。

4.固定資產(chǎn)管理不完善。在農(nóng)業(yè)基建項(xiàng)目竣工后，在投資所形成的的資產(chǎn)中，沒(méi)有把形成單位自用的資產(chǎn)計(jì)入總賬中，而對(duì)于沒(méi)有形成單位自用的資產(chǎn)，一般認(rèn)為是不用管理和管護(hù)的，這樣對(duì)一部分固定資產(chǎn)沒(méi)有做到監(jiān)管，最后導(dǎo)致資產(chǎn)的流失。

5.項(xiàng)目竣工會(huì)計(jì)處理不完整。農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目資金是中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金和中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金，建設(shè)資金都會(huì)形成單位自用資金或者是為公共服務(wù)的資金。在按照國(guó)有基本建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度核算時(shí)，存在著一些問(wèn)題。例如，如果投資資金不能夠形成單位自用的固定資產(chǎn)，那么在下一年會(huì)計(jì)核算時(shí)要把“交付使用資產(chǎn)”上的借方余額轉(zhuǎn)入“基建撥款”科目；如果投資資金形成單位自用的固定資產(chǎn)，在會(huì)計(jì)核算中，借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“交付使用資產(chǎn)”科目，這就造成了“基建投資”科目的余額無(wú)法結(jié)轉(zhuǎn)，導(dǎo)致它的賬戶(hù)無(wú)法清零。

二、完善農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的對(duì)策建議

1.完善新制度中“固定資產(chǎn)”的劃分。在新會(huì)計(jì)制度實(shí)施的情況下，應(yīng)該確保農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目投資形成的不同資金能夠按照不同的賬務(wù)處理方法處理。在基建賬目處理中，涉及到“交付使用資金”科目時(shí)，要把形成單位自用的固定資產(chǎn)，并入總賬的固定資產(chǎn)中，還要增加總賬中的“非流動(dòng)資產(chǎn)基金”的明細(xì)科目。對(duì)于沒(méi)有形成自用的固定資產(chǎn)，不能夠并入總賬。

2.建立健全農(nóng)業(yè)基本會(huì)計(jì)核算制度。隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)投資基本建設(shè)投資總額的增加，農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的增多，需要建立完善的會(huì)計(jì)核算制度，規(guī)范會(huì)計(jì)核算科目和方法。要依據(jù)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)科學(xué)合理的會(huì)計(jì)科目和方法，對(duì)會(huì)計(jì)工作的內(nèi)容不斷完善，不斷提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)，提高對(duì)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算。

3.提高計(jì)提工程質(zhì)量保證金。要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)承包商的資格的審核和監(jiān)管力度，不斷提高農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量?？梢怨こ毯贤瑑r(jià)款總額的8%預(yù)留工程保證金，充足的保證金可以確保承包商按照合同完成建筑工程，有效提高工程質(zhì)量。

4.單獨(dú)管理農(nóng)業(yè)基建項(xiàng)目投資形成的固定資產(chǎn)。對(duì)于農(nóng)業(yè)基建項(xiàng)目投資形成自用固定資產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)該對(duì)“固定資產(chǎn)賬簿”進(jìn)行核算，還要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行明細(xì)賬目的登記；要進(jìn)行分類(lèi)核算，依照資產(chǎn)類(lèi)別和項(xiàng)目名稱(chēng)設(shè)置固定資產(chǎn)登記卡；要把固定資產(chǎn)賬簿、登記簿和固定資產(chǎn)卡片進(jìn)行核對(duì)，還要把固定資產(chǎn)總分類(lèi)上的余額和資產(chǎn)登記簿上各項(xiàng)資產(chǎn)余額進(jìn)行核對(duì)，另外還要把登記賬簿上的固定資產(chǎn)和固定資產(chǎn)卡片上的計(jì)數(shù)進(jìn)行核對(duì)。對(duì)于不能夠形成自用的固定資產(chǎn)，要做到不斷完善交接手續(xù)，對(duì)“固定資產(chǎn)登記簿”進(jìn)行明細(xì)分類(lèi)，依據(jù)項(xiàng)目名稱(chēng)和資產(chǎn)類(lèi)別設(shè)置登記卡片；固定資產(chǎn)卡片要與固定資產(chǎn)登記簿進(jìn)行定時(shí)核算，而登記簿上的各項(xiàng)資產(chǎn)的余額總計(jì)要和固定資產(chǎn)卡片上的計(jì)數(shù)進(jìn)行核對(duì)。對(duì)于固定資產(chǎn)要設(shè)置專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，確保賬實(shí)相符，以便減少固定資產(chǎn)流失，確保國(guó)有資產(chǎn)安全。

5.完善基本建設(shè)投資會(huì)計(jì)制度中相關(guān)科目和核算內(nèi)容。在農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目中，應(yīng)該設(shè)置“非流動(dòng)資產(chǎn)基金”的科目，對(duì)于形成單位自用的資金，在進(jìn)行資產(chǎn)交付的會(huì)計(jì)科目錄入時(shí)，應(yīng)該借記“固定資產(chǎn)”，貸記“非流動(dòng)資金基金”科目；而在資金結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)，應(yīng)該把“交付使用資金”科目的借方余額轉(zhuǎn)入“基建撥款”的明細(xì)科目。針對(duì)不形成自用的固定資產(chǎn)，在下一年結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)，要將“交付使用資產(chǎn)”科目的借方余額轉(zhuǎn)入“基建撥款'”的明細(xì)科目。

三、結(jié)語(yǔ)

在農(nóng)業(yè)基建項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算中，應(yīng)該明確會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容，把部分科目的明細(xì)賬目納入會(huì)計(jì)核算。這樣使農(nóng)業(yè)基建項(xiàng)目核算變得更加科學(xué)合理，為規(guī)范農(nóng)業(yè)基建項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算方式以及建立完整的財(cái)務(wù)報(bào)表提供了前提。

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