胡起

近年來，中小型企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，業(yè)已成為上海、全國一支不可忽視的經(jīng)濟(jì)力量。尤其，中小企業(yè)越趨成為吸納就業(yè)的主體，對(duì)穩(wěn)定就業(yè)和保障勞動(dòng)者收入都具有舉足輕重的作用。

然而，現(xiàn)階段的中小企業(yè)在融資貸款、市場(chǎng)地位、信息獲取等方面比起大企業(yè)來往往處于劣勢(shì)和不公平競(jìng)爭的環(huán)境。盡管，近幾年國家相繼出臺(tái)了多項(xiàng)扶持政策，很多城市甚至成立了專門扶持中小型企業(yè)的機(jī)構(gòu)。但目前出臺(tái)的各種扶持政策和措施，由多個(gè)部門來提供，很多企業(yè)不能及時(shí)獲取政策服務(wù)和政策信息，個(gè)性化服務(wù)提供不足，針對(duì)性不強(qiáng)，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全，區(qū)域、行業(yè)發(fā)展不平衡等問題都不同程度的存在著。緣此，為了保障中小企業(yè)能夠更好地發(fā)展，政府建立統(tǒng)一的中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，就顯得尤為必須和重要。

上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任傅新華在“2014·上海企業(yè)法治論壇”上“服務(wù)中小企業(yè)：思考與探索”的演講，正道出了政府在扶持與指導(dǎo)中小企業(yè)成長發(fā)育方面的鼎力支持和多方服務(wù)。

首先，為了制度服務(wù)信息公開，創(chuàng)刊了每期10萬份的《上海市中小企業(yè)信息速遞》。以往，政府的政策信息往往都發(fā)到網(wǎng)上，或者發(fā)到國有企業(yè)。但是對(duì)于上海幾十萬家中小企業(yè)來說，一是不可能知道政府發(fā)了什么文件，不一定看得到；二是即使看到了也看不懂。《速遞》的主旨就是組織力量，把各委辦出的文件，轉(zhuǎn)化為中小企業(yè)看得懂的形式，用操作性比較強(qiáng)的程序?qū)懗鰜?，傳送到中小企業(yè)。

其次，在全市建立起1+17的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，即市里一個(gè)，區(qū)里17個(gè)。同時(shí)在區(qū)縣建立1+17+X+N的中小企業(yè)服務(wù)組織。X就是每個(gè)區(qū)到街道都必須有服務(wù)機(jī)制，即任何中小企業(yè)，在任何一個(gè)街道和區(qū)，你可以找到為中小企業(yè)服務(wù)的人。N，就是我們社會(huì)性的服務(wù)自治，現(xiàn)在有245個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，主要給中小企業(yè)提供公益和商業(yè)服務(wù)。

再次，是市政府的“兩個(gè)三分之一”，即任何資金只要是面向企業(yè)的，就必須有1/3是中小企業(yè)的；扶持中小企業(yè)資金當(dāng)中，扶持小微企業(yè)的不得低于1/3。它既是營造政府服務(wù)中小企業(yè)的大環(huán)境，又是政府扶持中小企業(yè)、培養(yǎng)中小企業(yè)家的具體體現(xiàn)。讓他們明白“做精做強(qiáng)”企業(yè)，就是專注于怎么使你的廠商設(shè)備效率和先進(jìn)性永遠(yuǎn)保持在行業(yè)領(lǐng)先地位，那他就成功了。

2014年，在“遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)論壇”上諾獎(jiǎng)得主基德蘭德對(duì)中小企業(yè)褒獎(jiǎng)有加。他說，“在世界很多國家當(dāng)中，那種真正驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)、驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)的，就是那些富有創(chuàng)造力的中小企業(yè)?！倍白鼍鰪?qiáng)”的企業(yè)家便是他所稱譽(yù)的 “最聰明的一群人?！?