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        中國城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟增長的影響機理及其區(qū)域差異

        2014-08-07 11:42:40陳耀周洪霞
        當代經(jīng)濟管理 2014年8期
        關(guān)鍵詞:影響機制經(jīng)濟增長城鎮(zhèn)化

        +陳++耀+周洪霞

        [摘要]選取2000~2012年中國31個省份的數(shù)據(jù)樣本,構(gòu)建城鎮(zhèn)化及其與就業(yè)、收入差距、投資、貿(mào)易等因素的交互項共同影響經(jīng)濟增長的面板數(shù)據(jù)模型,據(jù)此實證分析了中國及各地區(qū)城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟增長的關(guān)系以及影響機理。結(jié)果表明,中國的城鎮(zhèn)化水平與經(jīng)濟增長呈顯著正相關(guān)關(guān)系,城鎮(zhèn)化成為保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的強大引擎;從作用機理看,城鎮(zhèn)化主要通過增加非農(nóng)就業(yè)和外商直接投資促進了經(jīng)濟增長,而城鄉(xiāng)居民收入差距的擴大和外貿(mào)依存度的提高則抑制了經(jīng)濟增長。城鎮(zhèn)化水平對經(jīng)濟增長的影響程度呈現(xiàn)從東部到西部依次提高的梯度分布,東部地區(qū)的物質(zhì)資本投資和人力資本投資對促進經(jīng)濟增長有正向作用,中西部及東北地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的作用十分突出。

        [關(guān)鍵詞]城鎮(zhèn)化;經(jīng)濟增長;影響機制

        [中圖分類號]F291.4[文獻標識碼]A [文章編號]1673-0461(2014)08-0059-08

        中國城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟增長的影響機理及其區(qū)域差異

        ——基于省際面板數(shù)據(jù)的實證分析

        一、引言

        城鎮(zhèn)化是伴隨工業(yè)化發(fā)展,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在城鎮(zhèn)集聚、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中的自然歷史過程,是人類社會發(fā)展的客觀趨勢,是國家現(xiàn)代化的重要標志(引自《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2013-2020)》)。改革開放以來,中國的城鎮(zhèn)化水平經(jīng)歷了一個快速增長過程,城鎮(zhèn)人口在總?cè)丝谥兴急戎貜?978年的17.92%迅速提高到2012年的52.57%,據(jù)聯(lián)合國開發(fā)署預測,到2030年中國城鎮(zhèn)化水平將達到70%。在城鎮(zhèn)化快速推進的過程中也產(chǎn)生諸多需要深入研究的問題,其中,城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟增長的關(guān)系是學術(shù)界探討的一個重要方向。

        國外學者對城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟增長的研究已有很長時間,主要集中在兩者的相關(guān)性分析。Lampard[1]研究指出,城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟增長之間存在著顯著的正相關(guān)關(guān)系,且經(jīng)濟發(fā)展程度與城鎮(zhèn)化階段之間具有很大的一致性;Berry[2]選取95個國家的截面數(shù)據(jù)進行分析,證實了Lampard的結(jié)論。那么,城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟增長的作用機制是怎樣的呢?多數(shù)學者認為,城鎮(zhèn)化進程伴隨著大規(guī)模農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,為城鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展提供勞動力,促進現(xiàn)代工業(yè)和服務業(yè)發(fā)展,并通過提供就業(yè)崗位提高居民的收入水平和消費能力(Todaro[3],Lucas Jr. [4],Ranis & Fei[5])。近年來,有學者開始關(guān)注發(fā)展中國家的城鎮(zhèn)化,認為城鎮(zhèn)化是推動發(fā)展中國家經(jīng)濟快速增長的重要動力,比較典型的是亞洲和非洲國家(Krey et.al[6],Montgomery[7])。

        國內(nèi)關(guān)于城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟增長的關(guān)系早期主要從定性角度分析。如,周振華[8]指出,進入20世紀90年代后,中國經(jīng)濟增長軸心發(fā)生轉(zhuǎn)移,進入城鎮(zhèn)化推動型經(jīng)濟增長階段;胡少維[9]認為,加快城鎮(zhèn)化步伐是促進我國經(jīng)濟增長的一條有效途徑,大力推進城鎮(zhèn)化有利于激發(fā)農(nóng)村潛在需求、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,從而提高整體經(jīng)濟效益;左小蕾[10]、龍永圖[11]等也指出,城鎮(zhèn)化是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要動力,是新的經(jīng)濟增長點。近年來,諸多學者開始采用定量方法驗證城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系。錢陳等[12]通過構(gòu)建包含土地要素的城鄉(xiāng)兩部門增長模型,分析認為城鎮(zhèn)化水平不僅影響均衡時的消費水平和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出產(chǎn)量,還可使經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)定增長,也即城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟增長之間呈現(xiàn)出顯著的相關(guān)性(施建剛等[13],朱孔來等[14],項本武等[15],王婷[16])。也有學者對此提出不同看法,金榮學等[17]通過面板數(shù)據(jù)模型分析發(fā)現(xiàn),各省區(qū)城鎮(zhèn)化水平與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系并不明確,只是初始水平居于中下水平的省份其城鎮(zhèn)化增速與經(jīng)濟增長具有強相關(guān);黃毅[18]通過分析城鎮(zhèn)化進程與經(jīng)濟增長現(xiàn)實效應發(fā)現(xiàn),我國的城鎮(zhèn)化進程與經(jīng)濟增長并不協(xié)調(diào)。此外,有學者基于不同視角對城鎮(zhèn)化促進經(jīng)濟增長的作用進行分析,藺雪芹等[19]認為,中國城鎮(zhèn)化主要通過物質(zhì)資本、人力資本的集聚推動經(jīng)濟發(fā)展,對知識資本、現(xiàn)代服務業(yè)等高端生產(chǎn)要素的集聚作用還不強;曹裕等[20]研究發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化通過縮小城鄉(xiāng)收入差距來推動經(jīng)濟增長,城鎮(zhèn)化水平、城鄉(xiāng)差距與經(jīng)濟增長之間存在長期穩(wěn)定的協(xié)整關(guān)系。

        綜上所述,已有研究大多是從整體檢驗城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟增長的關(guān)系,對城鎮(zhèn)化是如何影響經(jīng)濟增長的機理,尚缺乏較為全面深入的實證分析,尤其是作為一個區(qū)域發(fā)展很不平衡的大國,不同區(qū)域的發(fā)展階段和城鎮(zhèn)化水平存在很大差異,脫離分區(qū)的實證,難以獲得對中國城鎮(zhèn)化影響的完整理解,特別是對不同區(qū)域城鎮(zhèn)化提供科學的分類指導。鑒于此,本文基于中國31個省份的面板數(shù)據(jù),構(gòu)建一個多因子計量經(jīng)濟模型,并分別從東、中、西、東北四大板塊,實證研究不同區(qū)域城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟增長的貢獻,分析各自作用機理的特點。

        二、模型、指標與數(shù)據(jù)

        1. 模型設定

        為研究城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系,本文建立如下分析模型:

        AGDPit=α0+β0Urbit+γitXit+βj×Cjit+εit

        (1)

        采用的時間跨度為2000~2012年,橫截面地域單元為中國31個省份的面板數(shù)據(jù),在方程(1)中,i是橫截面,代表31個省份;t是時期,表示2000~2012年;εit表示橫截面在時期t的隨機擾動項;Cjit是第i個省份第t時期的控制變量,βj為各個控制變量的系數(shù)(j=1,2,3,4)。同時,模型中加入了城鎮(zhèn)化Urb與非農(nóng)就業(yè)、居民收入差距、外商投資及外貿(mào)依存度的交互項,通過交互項系數(shù)的估計來研究Urb影響經(jīng)濟增長的機理。

        2. 選取指標說明

        (1)AGDPit:經(jīng)濟增長,用人均國內(nèi)生產(chǎn)總值來表示,該數(shù)據(jù)根據(jù)歷年GDP平減指數(shù)換算成以2000年為基期的不變價格。

        (2)Urb:城鎮(zhèn)化水平,用人口城市化率來表示,即城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎兀@也是國際上通用的衡量城鎮(zhèn)化水平的指標。

        (3)交互項中的Xit:

        Ind:非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重,反映工業(yè)化實際水平,由《工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展研究》課題組提出,被認為是衡量中國工業(yè)化實際水平的最優(yōu)指標[21];

        Tel:城鄉(xiāng)居民收入差距,采用目前相對比較科學的泰爾指數(shù)來度量,其計算公式為:

        Telt=()ln

        =ln

        +

        ln

        (2)

        其中,k=1、2分別代表城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū), pkt表示城鎮(zhèn)(k=1)或者農(nóng)村(k=2)第t時期的收入,pt表示第 t 時期城鎮(zhèn)和農(nóng)村的總收入。zkt表示城鎮(zhèn)(k=1)或者農(nóng)村(k=2)第t時期的人口數(shù)量,zt表示第t時期的總?cè)丝跀?shù)量。

        Fdi:外商直接投資,用人均實際利用外商直接投資額表示(以美元表示的外商直接投資根據(jù)同期匯率轉(zhuǎn)換成人民幣),根據(jù)歷年固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)進行平減;

        Dft:外貿(mào)依存度,用進出口總額占GDP的比重來表示,反映貿(mào)易開放程度,以美元表示的進出口總額,用相應年份的匯率中間價換算成人民幣。

        (4)控制變量Cjit:經(jīng)濟增長一般被簡單地概括為總產(chǎn)出的持續(xù)增長[22]。美國數(shù)學家柯布和經(jīng)濟學家道格拉斯提出的C-D生產(chǎn)函數(shù)(Y=AKαLβ),在經(jīng)濟學中使用最為廣泛。Griliches在C-D生產(chǎn)函數(shù)的基礎上提出知識生產(chǎn)函數(shù),即Y=AKαHβDγ,其中,Y是總產(chǎn)出,H代表物質(zhì)資本,H是人力資本,I為知識資本,A是制度、文化、結(jié)構(gòu)等其他因素。本文在借鑒以上生產(chǎn)函數(shù)的基礎上,選取了以下四個控制變量:

        endprint

        Xinv:物質(zhì)資本投資,用新增固定資產(chǎn)投資額來衡量,并采用歷年固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)進行平減,代表各省市(區(qū))的物質(zhì)資本投資水平;

        Edu:人力資本投資,用普通高等學校在校生人數(shù)衡量,代表各省市(區(qū))的人力資本狀況;

        Tec:科學技術(shù)投資,用財政技術(shù)支出表示,反映各省市(區(qū))的科技投入;

        Str:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),用第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重來表示,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級也是當前影響中國經(jīng)濟增長的一個重要因素。

        3. 數(shù)據(jù)說明及描述

        本文采用的數(shù)據(jù)主要來源于歷年的《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國人口統(tǒng)計年鑒》和各省市(區(qū))的統(tǒng)計年鑒以及CNKI《中國統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)庫》和中國統(tǒng)計數(shù)據(jù)應用支持系統(tǒng)。對于個別指標的缺失值,本文一律采用均值法進行處理。另外,為消除數(shù)據(jù)中存在的異方差,在進行面板數(shù)據(jù)分析時,對以上各變量進行對數(shù)處理(見表1)。

        三、實證結(jié)果

        采用面板數(shù)據(jù)模型的估計方法有混合模型、個體固定效應模型和個體隨機效應模型,如何選擇一直是學者們爭論的焦點。對于混合模型與個體模型的選擇,可以通過F統(tǒng)計量檢驗。對于固定效應和隨機效應,Baltagi認為,一般情況下,當樣本隨機取自總體時,選擇隨機效應模型較為妥當,而當回歸分析局限于一些特定個體時,則選擇固定效應模型[23];此外,還可通過Hausman檢驗來進行模型選擇。本文雖引入了物質(zhì)資本投資、人力資本投資、科技投資及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟增長的影響,但是現(xiàn)實生活中存在一些不可觀測和難以量化的因素與經(jīng)濟增長融合在一起,這些變量的缺失容易導致模型的錯誤設定,而固定效應模型的主要優(yōu)勢體現(xiàn)在能夠有效解決缺失變量問題。同時,本文的截面單元為除了中國香港、澳門和臺灣之外的31個省份,也不宜認為是從一個大總體中隨機抽樣的結(jié)果。因此,選擇固定效應模型更為合適,Hausman檢驗結(jié)果也驗證了這一點。

        1. 總體估計結(jié)果分析

        根據(jù)前文選定的估計模型,首先從全樣本分析出發(fā),估計城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟增長的影響,結(jié)果如表2所示。

        根據(jù)設定的計量模型,以下對表中的回歸結(jié)果作進一步的說明:

        (1)模型1顯示,在沒有加入交互項的情況下,城鎮(zhèn)化水平與經(jīng)濟增長呈正相關(guān)關(guān)系,并且在1%的水平上顯著;從數(shù)值上看,城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟增長的邊際貢獻為0.529,即城鎮(zhèn)化水平每增加1%,可使經(jīng)濟增長水平提高0.529個百分點,這說明目前,中國的城鎮(zhèn)化有效地推動了經(jīng)濟增長。

        (2)從模型2、3、4、5交互項系數(shù)可以看到,城鎮(zhèn)化通過增加非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重拉動了經(jīng)濟增長;通過擴大城鄉(xiāng)居民收入差距抑制經(jīng)濟增長;通過增加外商直接投資促進了經(jīng)濟增長;通過提高外貿(mào)依存度對經(jīng)濟增長產(chǎn)生負面影響。

        模型2顯示,城鎮(zhèn)化通過增加非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重拉動了經(jīng)濟增長,即第二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員每增加1%,可使經(jīng)濟增長提高0.152%??梢钥闯?,城鎮(zhèn)化的過程也是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展及其在國民經(jīng)濟中比重不斷提升的過程,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必定會增加非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)及比重,特別是將推動農(nóng)村剩余勞動力的快速轉(zhuǎn)移,為其提供越來越多的就業(yè)機會,增加了農(nóng)民收入,有利于經(jīng)濟的健康持續(xù)增長。

        模型3中,城鎮(zhèn)化通過擴大城鄉(xiāng)居民收入差距抑制了經(jīng)濟增長,即收入差距每增加1%,經(jīng)濟增長回落0.058%。這說明,目前中國的城鎮(zhèn)化一定程度上擴大了城鄉(xiāng)居民收入差距,這與中國特殊的二元結(jié)構(gòu)及相應的政策有關(guān),如城鄉(xiāng)分割的戶籍政策一定程度抑制了農(nóng)村勞動力的非農(nóng)轉(zhuǎn)移,不利于城鄉(xiāng)收入差距的縮小。

        模型4顯示,外商直接投資每增加1%,經(jīng)濟增長提升0.02%。隨著中國城鎮(zhèn)化進程的不斷推進,城鎮(zhèn)化質(zhì)量也隨之提高,城鎮(zhèn)基礎設施和服務水平進一步完善和提升,吸引了越來越多的外商直接投資,有利于促進經(jīng)濟增長。

        模型5,城鎮(zhèn)化通過提高外貿(mào)依存度對經(jīng)濟增長產(chǎn)生了負面影響,即外貿(mào)依存度每增加1%,會導致經(jīng)濟增長回落0.037%??梢姡F(xiàn)階段外需對中國經(jīng)濟增長的拉動作用有限。

        (3)控制變量中,Xinv、Edu、Tec和Str的估計系數(shù)皆顯著為正,這表明物質(zhì)資本投資、人力資本投資、科技投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級都促進了經(jīng)濟的增長。從模型1至模型6各個變量的系數(shù)可以看出,在2000~2012年影響中國經(jīng)濟增長的各個因素中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的彈性系數(shù)最大,其次是人力資本投資、物質(zhì)資本投資和技術(shù)資本投資。

        (4)在模型2、3、4、5、6中,同時考察了城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟增長的直接影響和間接影響。結(jié)果顯示,城鎮(zhèn)化的系數(shù)估計值都為正,且在1%的水平上顯著,即在直接和間接影響的共同作用下,大力推進城鎮(zhèn)化進程、提高城鎮(zhèn)化水平有利于經(jīng)濟增長。模型6中,將四個交互項同時放在一個模型中,可以發(fā)現(xiàn),城鎮(zhèn)化通過擴大城鄉(xiāng)收入差距抑制了經(jīng)濟增長,但其影響并不是特別大。這說明,目前中國的城鎮(zhèn)化水平還未深入影響城鄉(xiāng)收入差距,農(nóng)村居民或者說大規(guī)模存在的“農(nóng)民工”尚未享受到城鎮(zhèn)化帶來的福利。

        2. 區(qū)域估計結(jié)果分析

        由于中國各地區(qū)城鎮(zhèn)化水平不同(如圖1),東部發(fā)達地區(qū)的10個省份在2000~2012年間城鎮(zhèn)化水平平均值為58.32%,而12個西部欠發(fā)達省份僅為36.4%??紤]到中國城鎮(zhèn)化水平有較大的區(qū)域差異,不同地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平可能對其經(jīng)濟增長形成不同的影響,本文將進一步對東、中、西及東北四大板塊城鎮(zhèn)化水平對經(jīng)濟增長的影響進行估計,分析中國城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟增長影響的區(qū)域差異。根據(jù)F統(tǒng)計量和Hausman檢驗的結(jié)果,采用固定效應模型進行分析。模型估計結(jié)果如表3、4、5和6所示。

        (1)從表2中的模型1看,在沒有加入交互項的情況下,各區(qū)域的城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟增長都呈顯著正相關(guān)關(guān)系,除東部在10%的水平上顯著,中、西部及東北地區(qū)都在1%的水平上顯著;從數(shù)值上看,東、中、西和東北四大板塊城鎮(zhèn)化水平對經(jīng)濟增長的影響系數(shù)分別為0.205、1.088、1.317和2.292,即城鎮(zhèn)化水平每提高1%,則東、中、西和東北地區(qū)經(jīng)濟增長將分別提升0.205%、1.088%、1.317%和2.292%??梢?,城鎮(zhèn)化水平對經(jīng)濟增長的影響程度呈現(xiàn)從東部到中部、西部及東北依次提高的梯度分布。

        (2)從表2中的模型2、3、4、5交互項系數(shù)可以發(fā)現(xiàn):

        對于東部地區(qū)(表3)來說,城鎮(zhèn)化主要是通過增加非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重和外商直接投資來促進經(jīng)濟增長。模型2中顯示,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重每增加1%,經(jīng)濟增長水平會提升0.384%;模型4中顯示,外商直接投資每增加1%,會拉動經(jīng)濟增長0.036個百分點。

        對于中部地區(qū)(表4)而言,城鎮(zhèn)化主要是通過增加非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重和擴大城鄉(xiāng)居民收入差距抑制了經(jīng)濟增長。模型2中顯示,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重每增加1%,經(jīng)濟增長降低0.284%;模型3中,城鎮(zhèn)化通過擴大城鄉(xiāng)居民收入差距也抑制了經(jīng)濟增長,即城鄉(xiāng)收入差距每擴大1%,經(jīng)濟增長回落0.16%。中部地區(qū)作為農(nóng)業(yè)大省,第一產(chǎn)業(yè)比重過大,從業(yè)人員過多,農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度較慢,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的增加還未發(fā)揮對經(jīng)濟增長的推動作用。

        從西部地區(qū)(表5)看,城鎮(zhèn)化通過增加外商直接投資對經(jīng)濟增長產(chǎn)生正面效應、通過提高貿(mào)易依存度對經(jīng)濟增長產(chǎn)生負面效應。模型4中,外商直接投資每增加一個百分點會帶動經(jīng)濟增長上升0.011%;模型5中,外貿(mào)依存度每上升一個百分點將拉低經(jīng)濟增長0.054%。

        對于東北地區(qū)(表6),城鎮(zhèn)化通過增加非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重促進經(jīng)濟增長,通過提高貿(mào)易依存度、擴大城鄉(xiāng)收入差距抑制經(jīng)濟增長。模型2顯示,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重每增加1%,經(jīng)濟增長將提高0.419個百分點;模型3中,城鄉(xiāng)收入差距每擴大1%,經(jīng)濟增長將回落0.125%;模型5顯示,外貿(mào)依存度每提高一個百分點,會導致經(jīng)濟增長降低0.038%。

        endprint

        (3)控制變量中,東部地區(qū)的物質(zhì)資本投資和人力資本投資對促進經(jīng)濟增長有著顯著影響;對于中部、西部及東北地區(qū),物質(zhì)資本、人力資本和科技投資的估計系數(shù)都不是很顯著,但上述地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重)的估計系數(shù)都十分顯著,且數(shù)值比較大。這表明在中、西部及東北地區(qū),第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的作用十分突出,而在經(jīng)濟發(fā)達的東部地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的作用有限。

        (4)在各個地區(qū)的模型2、3、4、5、6中,同時考察城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟增長的直接影響和間接影響。結(jié)果顯示,大多數(shù)模型中城鎮(zhèn)化系數(shù)的估計值都為正,即在直接和間接影響的共同作用下,不管是東部,還是中、西部和東北地區(qū),積極推進城鎮(zhèn)化有利于促進經(jīng)濟增長。

        綜上可見,東部地區(qū)已經(jīng)形成了城鎮(zhèn)化通過增加非農(nóng)就業(yè)和吸引外商直接投資來促進經(jīng)濟增長的傳導機制,且非農(nóng)就業(yè)的效應遠遠大于外商直接投資的效應;東北地區(qū)也已形成城鎮(zhèn)化通過增加非農(nóng)就業(yè)拉動經(jīng)濟增長的傳導機制,且足以抵消通過貿(mào)易自由化和城鄉(xiāng)收入差距對經(jīng)濟增長的抑制作用。而西部地區(qū)雖然也能有效地通過吸引外商直接來促進經(jīng)濟增長,但還不足以抵消外貿(mào)依存度對經(jīng)濟增長的抑制作用;中部地區(qū)城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟增長的影響效應要么不顯著,要么是抑制。這表明,近年來雖然中西部地區(qū)也在積極推進城鎮(zhèn)化進程,但受資源、經(jīng)濟、制度、政策等因素制約,城鎮(zhèn)化發(fā)展水平較低,尚未形成城鎮(zhèn)化對區(qū)域經(jīng)濟增長影響的有效傳導機制,城鎮(zhèn)化所產(chǎn)生的經(jīng)濟促進效應并不是很明顯。

        四、結(jié)論及政策含義

        本文采用面板數(shù)據(jù)分析方法對中國31個省份的城鎮(zhèn)化及其與就業(yè)、收入差距、投資、貿(mào)易等因素的交互項對經(jīng)濟增長的影響進行實證研究。

        第一,通過對總體樣本分析發(fā)現(xiàn),中國城鎮(zhèn)化水平與經(jīng)濟增長呈顯著正相關(guān)關(guān)系,城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟增長的邊際貢獻達0.529;從影響機理看,城鎮(zhèn)化主要是通過增加非農(nóng)就業(yè)和外商直接投資來促進經(jīng)濟增長,通過擴大城鄉(xiāng)居民收入差距和提高外貿(mào)依存度對經(jīng)濟增長產(chǎn)生抑制作用??梢?,外需對中國經(jīng)濟增長的拉動作用有限,城鎮(zhèn)化尚未發(fā)揮縮小城鄉(xiāng)收入差距、拉動內(nèi)需的作用,城鎮(zhèn)化質(zhì)量亟須提高。

        第二,從區(qū)域角度分析,中國各地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展水平具有明顯的差異性,且城鎮(zhèn)化水平對經(jīng)濟增長的影響程度也呈現(xiàn)從東部到西部依次提高的梯度分布。從影響機理看,東部地區(qū)已經(jīng)形成了城鎮(zhèn)化通過增加非農(nóng)就業(yè)和吸引外商直接投資來促進經(jīng)濟增長的傳導機制,且非農(nóng)就業(yè)的效應遠遠大于外商直接投資的效應;東北地區(qū)也已形成城鎮(zhèn)化通過增加非農(nóng)就業(yè)拉動經(jīng)濟增長的傳導機制,且足以抵消通過貿(mào)易自由化和城鄉(xiāng)收入差距對經(jīng)濟增長的抑制作用。而西部地區(qū)雖然也能有效地通過吸引外商直接來促進經(jīng)濟增長,但還不足以抵消外貿(mào)依存度對經(jīng)濟增長的抑制作用;中部地區(qū)城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟增長的影響效應要么不顯著,要么是抑制。

        第三,現(xiàn)階段,物質(zhì)資本投資、人力資本投資、科技投資、以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級有力的推動了中國經(jīng)濟增長。但從區(qū)域角度看,東部的物質(zhì)資本投資和人力資本投資對促進經(jīng)濟增長有正向作用;而對中、西部及東北地區(qū),物質(zhì)資本、人力資本和科技投資的估計系數(shù)都不是很顯著,但上述地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重)的估計系數(shù)十分顯著,且數(shù)值比較大。這表明在中、西部及東北地區(qū),第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的作用十分突出,對經(jīng)濟發(fā)達的東部地區(qū)則作用有限。

        因此,必須深刻認識城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟發(fā)展的重大意義,加快推進新型城鎮(zhèn)化建設,重點發(fā)揮城鎮(zhèn)化對擴大內(nèi)需和投資的促進作用,特別是增加非農(nóng)就業(yè)、縮小城鄉(xiāng)收入差距、以及吸引外商投資等。針對各地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀及其對經(jīng)濟增長影響的差異,充分發(fā)揮市場和政府的協(xié)同作用,因地制宜制定政策措施,大力推動相關(guān)制度創(chuàng)新和體制改革,不斷提高各地區(qū)的城鎮(zhèn)化質(zhì)量。

        一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。建立工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)支持農(nóng)村的長效機制,加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設的投入力度,加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),促進農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;⑸鷳B(tài)化經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,進而釋放大量農(nóng)村剩余勞動力。同時,根據(jù)各地要素稟賦條件進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化和升級,通過積極發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)提供更多的非農(nóng)就業(yè)崗位,加快農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,以擴大非農(nóng)就業(yè)比重來加速城鎮(zhèn)化進程。

        二是有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化。加快推進戶籍制度改革,健全各類城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的落戶制度,實施差別化落戶政策,逐步推進符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn);積極推進城鎮(zhèn)公共服務由主要對本地戶籍人口提供向?qū)ΤW∪丝谔峁┺D(zhuǎn)變,重點解決已在城鎮(zhèn)就業(yè)但戶籍在農(nóng)村的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享有城鎮(zhèn)基本公共服務(教育、就業(yè)、保障、醫(yī)療、住房)的問題。

        三是建立因地制宜、分類引導的區(qū)域政策體系。尤其要加強對中、西部地區(qū)的政策支持力度,如依托絲綢之路經(jīng)濟帶,擴大中西部地區(qū)的開放程度,加大對基礎設施、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、教育、醫(yī)療、環(huán)保等方面的投入,培育發(fā)展中西部地區(qū)的城市群,推動城鎮(zhèn)化建設重心向中、西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。

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