海淑蘭

近年來，隨著農(nóng)村道路建設(shè)步伐的加快和國家“村村通公路”工程的實施，使很多農(nóng)村通上了柏油路，農(nóng)民出行條件大為改善。然而，由于配套設(shè)施建設(shè)不到位，基礎(chǔ)條件差，農(nóng)民交通事故意識淡薄，一些農(nóng)村地區(qū)“裸路”普遍，交通事故頻發(fā)，事故率明顯上升。具體表現(xiàn)在以下幾方面：

1.農(nóng)用機動車輛逐年增多，農(nóng)民出行的交通工具從自行車逐步過渡為電動車、摩托車以及農(nóng)用三輪或汽車，甚至普及到所有家庭。由于這些機動車在農(nóng)村道路行駛速度快，當(dāng)遇到緊急情況時，容易發(fā)生交通事故。

2.由于受文化程度的影響，

一些農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民交通安全意識淡薄，交通法規(guī)意識差，這是農(nóng)村交通事故頻發(fā)的根本原因。

3.農(nóng)村地區(qū)道路狀況差。許多農(nóng)村道路是在原有的土路基礎(chǔ)上拓寬改造而成，路面窄，彎道、叉口多，靠近農(nóng)村的路面常被堆放物侵占，形成行車障礙，成為交通事故的潛在隱患。

4.公路配套設(shè)施不完善，沒有相應(yīng)的交通指示燈、指示牌，很多道路沒有最基礎(chǔ)的車道線，是真正的“裸路”。

5.宣傳工作不到位。農(nóng)村地區(qū)一直都是容易忽視的交通安全宣傳“死角”，由于農(nóng)村人口勞動時間無規(guī)律性，使得交警部門深入農(nóng)村地區(qū)做交通安全宣傳更加困難。

為此建議：

1.加大宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍。交警部門加大對農(nóng)村地區(qū)的宣傳力度，以“五進(jìn)”交通安全宣傳為載體，組織民警深入農(nóng)村開展道路交通安全宣傳教育，采取舉行道路交通事故圖版展、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳材料等措施，提高群眾的自我安全保護意識；增強他們的交通安全意識和遵守交通管理法律、法規(guī)的自覺性，營造濃厚的交通安全宣傳氛圍。

2.盡快設(shè)置交通警示標(biāo)志。進(jìn)一步排查交通安全隱患，理清農(nóng)村公路中的危險路段、危險時段，對事故多發(fā)地段，路況復(fù)雜地帶應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志，消除安全隱患，為通行安全提供基礎(chǔ)保障，防患于未然，尤其要完善道路指示標(biāo)志，必要的路段可以設(shè)置路燈和交通指示燈。

3.建立齊抓共管制度，加大農(nóng)村道路的監(jiān)管力度。農(nóng)村道路的特點是點多、線長、面廣，為此，要配備一定數(shù)量的農(nóng)村道路交通警察，加強日常道路巡查和管理，嚴(yán)厲查處超速、超載、無證駕駛等違章行為。加大對報廢、漏檢、私自拆改、無牌無證、假牌假證、挪用號牌等違法行為的查處力度。對農(nóng)村地區(qū)的交通管理要做到以教育為主，處罰為輔的人性化執(zhí)勤方法。

（作者系全國政協(xié)委員、民進(jìn)遼寧省委會常委）