■謝光勇

高校開展教育實(shí)踐活動路徑探析

■謝光勇

開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，對于高校來講，既是一項(xiàng)重要政治任務(wù)，也是推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展、辦好人民滿意的高等教育的客觀要求。高校應(yīng)以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)和動力，努力將活動任務(wù)要求落到實(shí)處，不斷推動學(xué)校各項(xiàng)工作邁上新臺階。本文試圖對高校開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動路徑進(jìn)行思考和探索，以期獲得一些規(guī)律性的認(rèn)識，為將教育實(shí)踐活動不斷引向深入、取得實(shí)效提供可資借鑒的思路和途徑。

順應(yīng)時代發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇

深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動是加快推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展、辦好人民滿意的高等教育的客觀要求。高校肩負(fù)著立德樹人、培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的重要任務(wù)。建黨90多年光輝發(fā)展歷程告訴我們，堅持群眾路線是我黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本。高校通過深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，教育引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步堅定理想信念，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，增強(qiáng)公仆意識，把廣大師生員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性引導(dǎo)和凝聚到推動高校事業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展上來，凝心聚力、同心同德，為推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動力。

深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動是解決學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍突出問題的客觀要求。黨風(fēng)問題、黨同人民群眾聯(lián)系問題是關(guān)系黨生死存亡的問題。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，就是要把為民務(wù)實(shí)清廉的價值訴求深深根植于全黨同志的思想和行動中，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，為夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和鞏固黨的執(zhí)政地位奠定廣泛、深厚、可靠的群眾基礎(chǔ)。當(dāng)前，高校各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部堅持和貫徹黨的群眾路線的總體是好的。但對照黨章要求、師生期盼和學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要，仍存在一定差距。通過教育實(shí)踐活動的開展，解決學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍存在的精神懈怠、能力不足、脫離群眾等方面的突出問題，解決好師生員工最關(guān)切的問題，使黨員干部成長為信念堅定、為民服務(wù)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部，為高校事業(yè)發(fā)展提供堅實(shí)組織保證。

深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動是凝聚高校教育事業(yè)發(fā)展正能量的客觀要求。優(yōu)良黨風(fēng)能帶動政風(fēng)民風(fēng)，凝聚正能量；壞的作風(fēng)則會渙散黨心民心，滋生負(fù)能量。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動旨在通過集中解決“四風(fēng)”方面存在的問題，力求黨員干部以良好作風(fēng)凝聚起發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中國夢的強(qiáng)大正能量。從總體上看，高校各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部大都能夠科學(xué)謀劃發(fā)展、努力服務(wù)師生，但也不同程度地存在著“四風(fēng)”方面的問題。主要表現(xiàn)在：有形式主義者圖虛名、務(wù)虛功，多追求形式、少注重實(shí)效；有官僚主義者推諉扯皮，敷衍了事；有享樂主義者安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取；有奢靡主義者艱苦奮斗精神弱化，鋪張浪費(fèi)。以上問題如果不能很好地解決，將會導(dǎo)致人心渙散。通過黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，著力解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題，以作風(fēng)建設(shè)取得的新成效，凝聚起推動學(xué)校事業(yè)發(fā)展的正能量。

民主評議 來源/天津工業(yè)大學(xué)

深入開展的應(yīng)然邏輯

2013年6月，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在指導(dǎo)軍隊開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動時指出，既要貫徹中央統(tǒng)一要求，又要體現(xiàn)自身特點(diǎn)和建設(shè)規(guī)律。高校也是如此。結(jié)合天津工業(yè)大學(xué)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動個案，緊密圍繞教育實(shí)踐活動目標(biāo)要求，不斷拓展和完善有效途徑，確保黨的群眾路線教育實(shí)踐活動扎實(shí)開展，取得實(shí)效。

統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識是高校深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的前提。思想是行動的先導(dǎo)。在活動初期，需及時統(tǒng)一學(xué)校各級黨組織和黨員干部對開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的思想。各高?？赏ㄟ^開展動員大會、專題研討、學(xué)習(xí)交流等活動，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、?。ㄊ校┪约敖逃鞴懿块T等關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的精神實(shí)質(zhì)和基本遵循，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央的精神上來。同時，各高校要明確指出開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的重要意義和目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)教育實(shí)踐活動的思想自覺和行動自覺。

結(jié)合實(shí)際、制定方案是高校深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的依據(jù)。理念是實(shí)踐的指南。在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，將深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動相關(guān)理念與共識具體化為行動方案，才能推動黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的深入開展。各高校應(yīng)根據(jù)上級精神，及時制定本校關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的實(shí)施方案。制定過程中，實(shí)施方案應(yīng)該明確指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)及具體要求，確保黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的任務(wù)要求落到實(shí)處。同時，學(xué)校要按照上級部署要求，通過召開基層黨組織負(fù)責(zé)人、輔導(dǎo)員、學(xué)生、青年教師等多個不同層面的座談會和發(fā)放調(diào)查問卷等形式，廣泛聽取意見和建議，對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部作風(fēng)建設(shè)等方面的情況進(jìn)行調(diào)查研究，梳理查找存在的突出問題，確保實(shí)施方案制定的科學(xué)性和針對性，不斷提高活動的實(shí)效性。

學(xué)習(xí)教育、理論武裝是高校深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。學(xué)習(xí)教育、理論武裝是高校深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的基礎(chǔ)。各高?？赏ㄟ^制定學(xué)習(xí)計劃，采取中心組學(xué)習(xí)會、專題培訓(xùn)班、個人自學(xué)等多種方式，開展好學(xué)習(xí)教育活動。學(xué)校要組織黨員干部學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記等領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神，認(rèn)真研讀《論群眾路線——重要論述摘編》等材料，并聯(lián)系思想實(shí)際，牢固樹立宗旨意識，不斷強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，組織開展好馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專題討論，使黨員干部搞明白“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。并由校級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層，開展形式多樣的調(diào)研活動，廣泛聽取師生員工的意見和建議，為查擺問題、開展批評和整改落實(shí)、建章立制打好基礎(chǔ)。

查擺問題、開展批評是高校深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的關(guān)鍵。問題所在就是方向所在。學(xué)校黨員干部要通過群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面的問題，進(jìn)行黨性分析和自我剖析，開展好批評和自我批評，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實(shí)際行動密切黨群干群關(guān)系，努力取得讓廣大師生滿意的成效。要搞好對照檢查。對照黨章要求和事業(yè)發(fā)展需要，在宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律上查不足、找差距。查擺問題過程中，要堅持做到“真做、真改”，不搞花架子。堅持“真做”，就是有什么問題，就解決什么問題；堅持“真改”，就是認(rèn)真提出改進(jìn)措施和辦法，并接受師生檢驗(yàn)，讓師生從作風(fēng)轉(zhuǎn)變中得到實(shí)惠。同時，要搞好批評和自我批評。既要進(jìn)行深刻的自我批評，又要進(jìn)行誠懇的相互批評；既要嚴(yán)肅認(rèn)真，又要團(tuán)結(jié)同志，不搞無謂紛爭。

建章立制、堵住源頭是高校深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的根本。制度問題不解決，思想作風(fēng)問題難以從根本上得到解決。各高校要以本次活動為契機(jī)，認(rèn)真梳理已有堅持和貫徹黨的群眾路線的規(guī)章制度，并及時總結(jié)本次教育實(shí)踐活動的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，做好相關(guān)制度的“廢、改、立”工作。要緊扣為民務(wù)實(shí)清廉要求，進(jìn)一步完善和嚴(yán)格執(zhí)行校務(wù)公開、財務(wù)管理等規(guī)定，建立健全民主決策、群眾民意反映等機(jī)制，使貫徹黨的群眾路線成為廣大黨員干部長期堅持的自覺行動。要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，堅持一手定制度、一手抓整改，實(shí)現(xiàn)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的制度化和長效化，真正把成果鞏固下來，堅持下去。

實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的強(qiáng)大動力

自黨的群眾路線教育實(shí)踐活動啟動以來，各高校黨委從嚴(yán)從緊，既堅持不折不扣地貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)部署要求，又能結(jié)合高校的特點(diǎn)和實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)教育實(shí)踐活動開展，為推動高校內(nèi)涵式發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)辦學(xué)宗旨與目標(biāo)提供了強(qiáng)大動力。同時，結(jié)合實(shí)際，真切感到高校要深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，應(yīng)著力做好“四重四抓”工作。

一是重載體，抓落實(shí)。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動離不開有效載體和重要抓手。應(yīng)結(jié)合高校實(shí)際和黨員干部思想實(shí)際，精心設(shè)計活動載體，努力在抓好活動落實(shí)上下功夫。教師黨支部要以“弘揚(yáng)師德，鑄就師魂”主題教育活動為載體，充分調(diào)動廣大教師加強(qiáng)師德建設(shè)的自覺性和主動性，引導(dǎo)他們永葆先進(jìn)性和純潔性；機(jī)關(guān)黨支部要以“改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高管理服務(wù)水平”主題教育活動為載體，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)先進(jìn)、比奉獻(xiàn)，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)效能提高，不斷提升師生滿意度；后勤黨支部要以“牢記宗旨，愛崗敬業(yè)，爭先創(chuàng)優(yōu)”主題教育活動為載體，引導(dǎo)廣大后勤職工牢固樹立責(zé)任意識和服務(wù)意識，立足本崗做貢獻(xiàn)。

二是重引領(lǐng)，抓典型。選樹和培育一批先進(jìn)典型是深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的重要內(nèi)容。高校要注重及時發(fā)現(xiàn)和樹立為民務(wù)實(shí)清廉的基層先進(jìn)典型，為廣大黨員干部踐行黨的群眾路線樹榜樣、立標(biāo)桿。要做好總結(jié)推廣工作，教育引導(dǎo)各基層黨組織和黨員干部學(xué)習(xí)典型，明確方向。同時，應(yīng)著力加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，積極宣傳報道各單位開展教育實(shí)踐活動的做法和成效，促進(jìn)教育實(shí)踐活動深入開展。高校正是在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動開展過程中及時總結(jié)，不斷積累教育實(shí)踐活動經(jīng)驗(yàn)，特別是堅持通過以典型示范帶動整體推進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)教育實(shí)踐活動目標(biāo)。

三是重特點(diǎn)，抓優(yōu)勢。高校作為知識分子集中的地方，人員素質(zhì)較高，思想較為活躍，民主意識比較濃。在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動過程中，要注重充分把握高校知識分子群體特點(diǎn)，通過各種途徑了解他們的心聲和訴求，充分吸收他們的意見和建議，不斷增強(qiáng)活動的針對性和實(shí)效性。同時，高校要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用，加強(qiáng)對黨的群眾路線基礎(chǔ)理論、黨的群眾工作歷史經(jīng)驗(yàn)等方面的研究，為推進(jìn)教育實(shí)踐活動的深入開展提供堅實(shí)理論支撐，不斷鞏固和提升黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成效。

四是重問題，抓實(shí)效。高校黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成效如何，最終要看是否解決了問題，具體解決了多少問題。要通過緊盯目標(biāo)方向，重點(diǎn)解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，改善工作作風(fēng)，讓人心相融、力量相聚，共同促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。要堅持務(wù)實(shí)原則，做到活動每個環(huán)節(jié)、每項(xiàng)措施都為學(xué)校中心工作服務(wù)，把教育實(shí)踐活動與關(guān)乎學(xué)校事業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等方面的工作緊密結(jié)合起來，通過明確黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的具體要求，準(zhǔn)確把握存在的主要問題和努力方向，確?；顒雍凸ぷ鹘y(tǒng)籌兼顧，兩手抓、兩促進(jìn)，切實(shí)解決實(shí)際問題。

（作者單位：天津工業(yè)大學(xué)）