徐穎

作為中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)訪(fǎng)問(wèn)英國(guó)的成果之一，2014年6月，英國(guó)石油公司（BP）與中國(guó)海洋石油總公司簽署了價(jià)值200億美元的協(xié)議，將從2019年起持續(xù)20年向中國(guó)供應(yīng)液化天然氣。

在此期間，每年BP都將提供150萬(wàn)噸液化天然氣，相當(dāng)于2013年中國(guó)海洋石油總公司液化天然氣進(jìn)口量的十分之一以上。

此前，中國(guó)海洋石油總公司還與BP的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、英國(guó)天然氣集團(tuán)（BG）簽署了20年供應(yīng)協(xié)議，從BG購(gòu)買(mǎi)860萬(wàn)噸液化天然氣。

作為全球歷史最悠久、覆蓋范圍最廣泛的能源企業(yè)之一，BP其實(shí)不可避免地與中國(guó)能源企業(yè)在全球各地存在競(jìng)爭(zhēng)。然而，正如BP集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家克里斯托夫.魯爾接受《瞭望東方周刊》專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)所稱(chēng)，這份合同有著極其靈活的內(nèi)涵和供貨方式。

克里斯托夫.魯爾是BP最了解轉(zhuǎn)型國(guó)家的高層官員之一。在2005年5月加入BP之前，他曾先后任世界銀行駐俄羅斯（2001～2004）和駐巴西的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家。1996～1998年間，他還曾在倫敦歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行的首席經(jīng)濟(jì)師辦公室任職。

他對(duì)中國(guó)的建議是：能源進(jìn)口多元化、非常規(guī)天然氣開(kāi)采以及更加充分的競(jìng)爭(zhēng)。

與中國(guó)的合同非常靈活

《瞭望東方周刊》：為何BP會(huì)與中國(guó)企業(yè)簽訂一個(gè)周期長(zhǎng)達(dá)20年的合同？

克里斯托夫.魯爾：根據(jù)這次協(xié)議，合同期20年，如果有需要可以繼續(xù)延長(zhǎng)。這樣約定是因?yàn)殡p方覺(jué)得比較方便，而且可以為雙方的長(zhǎng)期規(guī)劃提供更有預(yù)見(jiàn)的框架，提供穩(wěn)定性。它是一個(gè)市場(chǎng)行為。

第二點(diǎn)，這個(gè)合同的一些細(xì)節(jié)和我們?cè)瓉?lái)傳統(tǒng)意義上的供貨合同是有差異的。傳統(tǒng)的合同一般就是鎖定某一個(gè)氣田，20年為期限，按照約定價(jià)格把生產(chǎn)出來(lái)的氣提供給中國(guó)。我們現(xiàn)在執(zhí)行的這個(gè)合同比較靈活，氣可以來(lái)自任何油田。靈活性還體現(xiàn)在合同的其他方面。這是一個(gè)供貨來(lái)源比較靈活、多樣化的液化天然氣供貨合同，所以它也非常穩(wěn)固。

對(duì)于BP來(lái)說(shuō)，也有可能出現(xiàn)一種情況——從美國(guó)進(jìn)口的液化天然氣輸往中國(guó)。合同的約定沒(méi)有指明或者暗示液化天然氣的供應(yīng)來(lái)源是BP現(xiàn)有的油田資源。

剛才提到的這種靈活性，就是它可以從任何一個(gè)區(qū)域來(lái)供貨，這種靈活性也符合目前全球天然氣市場(chǎng)一體化發(fā)展的趨勢(shì)。我剛才講到，現(xiàn)在天然氣的供應(yīng)可以來(lái)自世界各地。由于液化天然氣的方便性以及管道天然氣的發(fā)展，這是吻合發(fā)展趨勢(shì)的。

《瞭望東方周刊》：現(xiàn)在有一種說(shuō)法是，中國(guó)對(duì)能源的需求正在影響全球的能源市場(chǎng)，你如何評(píng)價(jià)這種影響？

克里斯托夫.魯爾：對(duì)于一個(gè)資源貧乏的國(guó)家來(lái)說(shuō)，工業(yè)化能源短缺是相當(dāng)正常的。比如在歐盟，所有大型經(jīng)濟(jì)體都有能源赤字，但是它們的商品和服務(wù)仍然非常成功地出口。中國(guó)正處于類(lèi)似境遇之中。從這個(gè)角度來(lái)看，中國(guó)堅(jiān)持世界市場(chǎng)價(jià)格、限制國(guó)內(nèi)需求是很重要的，這已經(jīng)在很大程度上被落實(shí)。同樣重要的是，在國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)條件所支持允許之下，最大限度地提高所有國(guó)內(nèi)燃料資源以及提高能源生產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)中的比重。

像許多國(guó)家一樣，中國(guó)面臨的一個(gè)挑戰(zhàn)，就是如何更好地提高能源效率。尤其中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)階段，正在經(jīng)歷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改革，正在提高服務(wù)業(yè)在整體經(jīng)濟(jì)中的份額，同時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也在從依靠出口向依靠國(guó)內(nèi)消費(fèi)轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變蘊(yùn)涵著巨大的機(jī)會(huì)。服務(wù)業(yè)相比工業(yè)能源密集度更低。要及時(shí)利用這些機(jī)會(huì)并不簡(jiǎn)單，但是這對(duì)于中國(guó)未來(lái)的能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有利的。

亞洲天然氣價(jià)格可能與石油脫鉤

《瞭望東方周刊》：一個(gè)國(guó)家使用多種能源比使用單一能源安全，你怎樣看待現(xiàn)在中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)？

克里斯托夫.魯爾：鑒于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和現(xiàn)有的國(guó)內(nèi)資源，中國(guó)有一個(gè)相對(duì)多元化的能源供應(yīng)。中國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)的比重相當(dāng)高，天然氣卻低于適當(dāng)?shù)谋壤?，也就是低于?guó)家能源結(jié)構(gòu)的5%?？紤]到能源安全以及環(huán)境等因素，以氣逐步替代煤，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)將是一個(gè)理想的戰(zhàn)略。這實(shí)際上也是中國(guó)政府正在努力做的事情。要做到這一點(diǎn)而不依賴(lài)更多的進(jìn)口，就需要更高的國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量，尤其是對(duì)非常規(guī)能源比如頁(yè)巖氣的勘探。

總的來(lái)說(shuō)，我認(rèn)為中國(guó)的能源政策相比其他發(fā)展中國(guó)家，已經(jīng)非常成功地消除國(guó)內(nèi)補(bǔ)貼，價(jià)格也在接近國(guó)際市場(chǎng)水平。中國(guó)國(guó)內(nèi)能源生產(chǎn)如果引入更多的競(jìng)爭(zhēng)將有利于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)， 也會(huì)對(duì)非常規(guī)能源的開(kāi)發(fā)起到加速作用。

《瞭望東方周刊》：你提到了能源安全和出口的關(guān)系，應(yīng)該怎樣平衡能源進(jìn)口和國(guó)家安全？

克里斯托夫.魯爾：講到能源安全方面，丘吉爾曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，能源安全完全來(lái)自于供應(yīng)方的多樣化。能源安全意味著安全、可靠的資源供給，同時(shí)要有一個(gè)能夠接受的價(jià)格。所以，對(duì)于消費(fèi)方來(lái)講，就意味著要在燃料類(lèi)別以及供應(yīng)方面實(shí)現(xiàn)多樣化、分散化。

很多人把能源安全等同于減少進(jìn)口的依存度，我覺(jué)得這是不對(duì)的。最好的一個(gè)佐證就是日本，大家都知道日本發(fā)生了福島核危機(jī)。如果日本完全依賴(lài)于核能，福島這樣一個(gè)事件就可能讓日本的能源體系崩潰。

但是日本沒(méi)有，主要的原因是日本已經(jīng)有非常分散化的能源供應(yīng)，有可以替代核能的燃料類(lèi)別，也有多個(gè)進(jìn)口供應(yīng)方。

這么多年里，我們看到全球的競(jìng)爭(zhēng)格局也使得安全性有所增加——現(xiàn)在如果一個(gè)區(qū)域出現(xiàn)颶風(fēng)這樣的自然災(zāi)害，出現(xiàn)戰(zhàn)亂，或者出現(xiàn)一些供應(yīng)中斷，都不會(huì)受太大影響，因?yàn)楣?yīng)方以及供應(yīng)來(lái)源都已非常分散化。

從能源安全的角度出發(fā)，我本人是不太樂(lè)于生活在一個(gè)只依賴(lài)于一種燃料或一種能源類(lèi)別的國(guó)家里，即使這種能源是綠色、環(huán)保的。

《瞭望東方周刊》：你如何預(yù)測(cè)未來(lái)全球液化天然氣的市場(chǎng)？

克里斯托夫.魯爾：在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，我們將看到一個(gè)全球一體化的液化天然氣市場(chǎng)，液化天然氣主要以靈活的現(xiàn)貨價(jià)格為主。這也是在全球液化天然氣市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)下的未來(lái)走勢(shì)。這將會(huì)是一個(gè)幾十年的過(guò)程。

與此同時(shí)，國(guó)際液化天然氣市場(chǎng)在很大程度上將取決于亞洲國(guó)家的消耗情況。特別值得注意的是，它是否還將受到石油價(jià)格指數(shù)的變化。我們有可能看到液化天然氣在亞洲石油的價(jià)格指數(shù)，在這些新供應(yīng)的背景下逐漸開(kāi)始被改變。而這種改變已經(jīng)在歐洲發(fā)生。endprint