徐穎
北京建國門外交公寓,兩層辦公間就是哥斯達(dá)黎加駐中國的全部辦事機(jī)構(gòu):四樓是大使館,一樓是商務(wù)代表處及哥斯達(dá)黎加對外貿(mào)易協(xié)會中國代表處。
中國人對于這個國家的認(rèn)識,恐怕大多來自足球:除了本屆世界杯對荷蘭的那場四分之一決賽,就是2002年輕松擊敗首次進(jìn)入世界杯的中國隊(duì)。
這個國家是中美洲唯一與中國建交的國家。
哥斯達(dá)黎加人民對中國同樣陌生。哥斯達(dá)黎加的參贊兼領(lǐng)事何塞.戴維.穆里略告訴《瞭望東方周刊》,他們最感興趣的中國人是中國國家主席習(xí)近平和他富有魅力的夫人。
2013年6月,習(xí)近平夫婦訪問哥斯達(dá)黎加。
2014年7月16日,習(xí)近平在巴西利亞會見“拉共體”輪值主席國哥斯達(dá)黎加總統(tǒng)索利斯。后者愉快地接受了習(xí)近平的訪華邀請。
14個小時時差,總?cè)丝诓坏奖本┑娜种?,兩個國家領(lǐng)導(dǎo)人的頻繁互動,似乎在情理之外,其實(shí)又在情理之中。
兩個國家的緣分
何塞.戴維.穆里略說,哥斯達(dá)黎加普通民眾對于古老中國的新認(rèn)識要從2013年6月說起——習(xí)近平夫婦拜訪了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶薩莫拉一家。
“這件事情改變了哥斯達(dá)黎加人民對中國的印象,當(dāng)?shù)厝撕芟矚g他們?!彼f起來仍有些興奮。
哥斯達(dá)黎加的咖啡聞名世界,早在兩百多年前就開始出口。習(xí)近平夫婦在當(dāng)?shù)鼐用窦移穱L咖啡,和小孩交談,“哥斯達(dá)黎加人民看到如此重要的人物,居然這么平易近人,像是朋友一樣與他們溝通交流,他們很驚喜。這體現(xiàn)了中國人民對哥斯達(dá)黎加人民的深情厚誼?!?/p>
“見到彭麗媛,當(dāng)?shù)鼐用襁B呼‘哇,太漂亮了!” 何塞.戴維.穆里略說。
此前,哥斯達(dá)黎加的文化產(chǎn)品,包括媒體、電影、電視節(jié)目、音樂,很少有中國人的影子。不過現(xiàn)在,已有超過80名哥斯達(dá)黎加人在中國學(xué)習(xí)。何塞.戴維.穆里略說,這對于只有450多萬人口的哥斯達(dá)黎加來說,已經(jīng)很多了。
與兩國人民互相認(rèn)知同樣快速發(fā)展的,還有經(jīng)貿(mào)關(guān)系。2007年到2013年,哥斯達(dá)黎加從中國進(jìn)口產(chǎn)品總量增長超過兩倍。
電子產(chǎn)品是中哥雙邊貿(mào)易中的重要角色。除了向哥斯達(dá)黎加出口消費(fèi)類產(chǎn)品,中國市場上出現(xiàn)的大多數(shù)英特爾芯片都來自哥斯達(dá)黎加的工廠,它也占哥斯達(dá)黎加對華出口額的70%左右。
哥斯達(dá)黎加駐華商務(wù)參贊何塞.羅德里格斯告訴本刊記者,這得益于2010年4月兩國簽署的自由貿(mào)易協(xié)定。如今中國已經(jīng)是哥斯達(dá)黎加的全球第二大貿(mào)易伙伴,哥斯達(dá)黎加也是中國在拉美地區(qū)的第九大貿(mào)易伙伴。目前與哥斯達(dá)黎加簽訂自由貿(mào)易協(xié)議的亞洲國家,只有中國和新加坡。
“中哥自由貿(mào)易協(xié)定在2011年簽訂之后,雙邊貿(mào)易并沒有立刻密切起來,而是呈階梯形逐年遞增?!绷_德里格斯認(rèn)為,這是因?yàn)楹芏喈a(chǎn)品的關(guān)稅下降需要過程。
根據(jù)自由貿(mào)易協(xié)定,將以每一年或每五年為周期進(jìn)一步放寬條件。這樣,2015年中國人可以買到更多、更加便宜的哥斯達(dá)黎加產(chǎn)品,“比如從2015年開始牛肉貿(mào)易將會是零關(guān)稅?!彼f。
現(xiàn)在,哥斯達(dá)黎加的乳制品已經(jīng)在中國主要城市銷售,有幾款產(chǎn)品甚至開始通過電商銷售。
羅德里格斯讀大學(xué)本科時就是中國文化的愛好者,可以講一口流利的漢語??上Т髮W(xué)畢業(yè)時兩國尚未建交,他在臺北學(xué)習(xí)了5年漢語。2007年,中國與哥斯達(dá)黎加建交,羅德里格斯終于有機(jī)會來北京工作,“這是我和中國的緣分?!?/p>
中國人的消費(fèi)能力
除了商務(wù)參贊,羅德里格斯還有另外一個身份——哥斯達(dá)黎加對外貿(mào)易協(xié)會中國代表處總代表,負(fù)責(zé)推動哥斯達(dá)黎加對華出口、招商引資等一系列促進(jìn)中哥貿(mào)易的活動。
哥斯達(dá)黎加與中國相隔太平洋,時差14個小時,客機(jī)最快也要飛行20個小時。與地理上遙遠(yuǎn)的距離形成鮮明對比的是,從哥斯達(dá)黎加到中國的商品運(yùn)輸費(fèi)用極其低廉。
“中國向拉美企業(yè)出口額很大,但這些集裝箱都是空著回來,這使得從哥斯達(dá)黎加發(fā)一個集裝箱到中國僅需500美元左右。美國的邁阿密到哥斯達(dá)黎加很近,但是哥斯達(dá)黎加發(fā)一個集裝箱到美國仍需要1500美元。在時間上,從哥斯達(dá)黎加到上海港口僅需要23~25天,這個時間甚至少于荷蘭到中國海運(yùn)所需要的一個月?!绷_德里格斯說。
每年9月,哥斯達(dá)黎加的圣何塞都會召開一個已有16年歷史的“買家大會”。 正是2013年的“買家大會”促成了中哥兩國牛肉方面的合作。
2013年哥斯達(dá)黎加企業(yè)海外投資達(dá)8億美元,主要用于在中美洲地區(qū)、哥倫比亞、秘魯、美國等國實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)投資項(xiàng)目。而目前幾乎沒有哥斯達(dá)黎加企業(yè)在中國直接投資建廠。
羅德里格斯承認(rèn),由于兩國2007年才建交,很多哥斯達(dá)黎加人對中國還不夠了解,而且哥斯達(dá)黎加本身對外投資也不多。
此外還有一個比較重要的原因:美國和拉美地區(qū)一直往來密切,很多哥斯達(dá)黎加人都在美國求學(xué),或者在周邊國家有家人朋友,這對其貿(mào)易和投資習(xí)慣有很大影響。
“中國和哥斯達(dá)黎加在很多方面是互補(bǔ)的,并不是競爭對手的關(guān)系,尤其是現(xiàn)在有全球價(jià)值鏈的觀念。另外中國有占世界20%的人口,只有占世界8%的耕地,所以對于食品進(jìn)口的需求還是相當(dāng)大的。哥斯達(dá)黎加在食品和農(nóng)業(yè)方面剛好與中國互補(bǔ)?!绷_德里格斯說。
羅德里格斯非常看好中國消費(fèi)者的購買能力,“比如,我們的香蕉在中國的銷售比在歐洲要好,未來越來越多的香蕉銷售將轉(zhuǎn)移到中國市場?!?/p>
一些中國企業(yè)已經(jīng)注意到,投資哥斯達(dá)黎加可以通過自由貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入國際市場。比如中國企業(yè)可以將產(chǎn)品的部分生產(chǎn)流程放在哥斯達(dá)黎加,然后再出口美國,就可能避免受到負(fù)面影響。
哥斯達(dá)黎加的機(jī)會
“你可能會覺得很有趣的一件事情就是哥斯達(dá)黎加沒有軍隊(duì),只有警察,但是治安環(huán)境卻遠(yuǎn)好于周邊國家。從1948年開始,哥斯達(dá)黎加取消了軍隊(duì),把更多的財(cái)政預(yù)算投入到教育和醫(yī)療中,這也是當(dāng)?shù)鼐用窠逃潭雀?、社會穩(wěn)定的重要原因之一?!焙稳?戴維.穆里略說。
哥斯達(dá)黎加素有“中美洲瑞士”之稱,2013年人均GDP為10433美元,約為中國人均GDP的1.5倍。
作為一個發(fā)展中國家,哥斯達(dá)黎加的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)卻和發(fā)達(dá)國家相似,服務(wù)業(yè)占整體經(jīng)濟(jì)比重較大。
事實(shí)上,由于這個國家的勞動力成本和電力等資源價(jià)格都比較高,制造業(yè)衰減正成為趨勢。 羅德里格斯說,這也是該國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一個現(xiàn)象。
2013年第四季度哥制造業(yè)就業(yè)同比下降了7.3%,這已經(jīng)是該國制造業(yè)就業(yè)連續(xù)6個季度下滑。與此同時,英特爾將關(guān)閉旗下位于哥斯達(dá)黎加的工廠,并裁員1500人。
羅德里格斯表示,國際金融危機(jī)對于哥斯達(dá)黎加確實(shí)產(chǎn)生了一定的影響,主要是對該國房地產(chǎn),來自美國、加拿大、歐洲的顧客對海景房的購買力下降,但其他產(chǎn)業(yè)并沒有受到太大的影響。
“雖然英特爾撤走了在哥斯達(dá)黎加的部分產(chǎn)業(yè),但他們在研發(fā)方面會擴(kuò)產(chǎn),最先進(jìn)的芯片都是在哥斯達(dá)黎加研發(fā)的。雖然我們在制造方面沒有競爭力,但有很多優(yōu)秀的高科技人才?!绷_德里格斯說。
“哥斯達(dá)黎加也是‘拉共體的重要部分,與周邊國家有著較好的文化交流,本次世界杯表現(xiàn)出色的奧斯卡.杜阿爾特就是一個很好的例子。他出生于尼加拉瓜,在他還是一個孩子的時候來到哥斯達(dá)黎加接受教育,并開始熱愛這里的足球文化,最終成為出色的球員?!焙稳?戴維.穆里略說。
他希望,位于中美洲核心位置的哥斯達(dá)黎加能夠成為與拉美交往的樞紐,“乘飛機(jī)到巴西只需要3個小時,目前我們也正在和中國開發(fā)銀行積極推進(jìn)在哥斯達(dá)黎加建設(shè)針對中國的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。關(guān)于中國高科技以及新能源企業(yè)到哥斯達(dá)黎加發(fā)展等方面還在洽談中?!?/p>
何塞.戴維.穆里略認(rèn)為,“領(lǐng)導(dǎo)人外交”正成為兩國發(fā)展的“終極動力”。一個例子是中國企業(yè)在哥斯達(dá)黎加建設(shè)煉油廠的項(xiàng)目,曾因沒有通過該國國會審議而擱置。
“兩國的高層交往更密切,也有助于哥斯達(dá)黎加國會更好地了解中國,目前國會已經(jīng)啟動對該煉油廠項(xiàng)目的重新審核,但是還需要進(jìn)一步的談判,高層的對話對于商業(yè)項(xiàng)目很重要?!彼f。endprint