潘燁

隨著2014年兩會的圓滿落幕，京津冀三地加速了實現(xiàn)一體化的引擎。

京津冀一體化并不是新概念，早在2011年就寫進了國家“十二五”規(guī)劃?！熬┙蚣蕉际腥^(qū)域規(guī)劃”的提法更是可以追溯到2004年。但在長三角、珠三角經濟圈快速發(fā)展過程中，京津冀區(qū)域合作并不理想。京津冀都市圈發(fā)展規(guī)劃編制多年未出臺，更是折射出合作的個中艱難。

此次提出“京津冀一體化協(xié)同發(fā)展”，與前幾次最大的不同便在于頂層設計。從習近平總書記的相關重要講話到李克強總理的工作報告，都將京津冀一體化發(fā)展提升到了前所未有的國家戰(zhàn)略高度。

3月5日，李克強總理在政府工作報告中提出：加強環(huán)渤海及京津冀地區(qū)經濟協(xié)作。而此前習近平總書記更是多次提到要推動京津冀協(xié)同發(fā)展。2013年5月，他在天津調研時提出：要譜寫新時期社會主義現(xiàn)代化的京津“雙城記”；2013年8月，他在北戴河主持研究河北發(fā)展問題時，提出要推動京津冀協(xié)同發(fā)展；2014年2月26日，他在北京主持召開座談會，專題聽取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報時進一步明確指出：京津冀協(xié)同發(fā)展，“是一個重大國家戰(zhàn)略，要堅持優(yōu)勢互補、互利共贏、扎實推進，加快走出一條科學持續(xù)的協(xié)同發(fā)展路子來。”

京津冀地區(qū)土地面積為21.6萬平方公里，僅占中國領土的2%，但是總人口達10860.5萬，占全國的7.98%；地區(qū)生產總值達62172億元，占全國的10.9%，進出口總額達6124.8億美元，占全國的14.7%。京津冀地區(qū)成為繼長三角、珠三角之后，第三個最具活力的城市集群。

如今，京津冀一體化已上升到國家戰(zhàn)略層面，京津冀三地及其周邊皆面臨著前所未有的機遇?！?+1+1能否大于3？”企業(yè)和個人能從中捕捉到哪些商機？世人矚目，萬眾期待，愿景很美，商機無限。但京津冀三地需要面對的困難同樣艱巨。從競爭到合作，不只是喊個口號而已，需要三地深入溝通協(xié)調，科學規(guī)劃，步調一致，把政策與有效措施落到實處，才能真正加速京津冀一體化的進程，達成京津冀協(xié)同發(fā)展的目標。

持續(xù)不斷的霧霾，讓北京的藍天變成了一種奢侈品。環(huán)境問題已經成為京津冀三地的心頭之痛。

從利好強度上來說，環(huán)保應該是重中之重。從政策導向上看，首先要解決的是京津冀三地的環(huán)境污染問題。北京人口稠密，在通過對居住人口的分流、發(fā)展城際軌道交通代替私人汽車解決部分污染問題的過程中，可預見環(huán)保行業(yè)的投資與合作商機。

作為污染最嚴重省市之一的河北省，其空氣質量和霧霾治理情況一直受到社會各界高度關注。在十二屆全國人大二次會議河北代表團全體會議上，全國人大代表、河北省環(huán)保廳廳長陳國鷹發(fā)言稱：河北的發(fā)展已經到了十字路口，要以壯士斷腕的決心來實現(xiàn)綠色崛起?！皞顒庸且惨獙崿F(xiàn)產業(yè)結構升級和環(huán)境質量改善的脫胎換骨。”

防霾產品倍受追捧

空氣質量跟經濟發(fā)展模式相關，粗放的模式有巨大的慣性，空氣治理是一項艱巨而又棘手的問題，然而挑戰(zhàn)總是與機遇并生。這一次，霧霾也為環(huán)保相關的企業(yè)，帶來了不少機遇。由居民“抗霾”需要所帶來的商機，不僅來自于口罩行業(yè)，室內的空氣凈化器等等也成為了銷量暴增的產品。

治理環(huán)境，河北任務艱巨，而天津方面，將嚴格控制“兩高”行業(yè)新增產能，壓縮過剩產能。天津把污染物排放總量作為環(huán)評審批的前置條件，今后不再審批鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)新增產能項目。

純電動公交車需求量大增

目前，京津兩地均在發(fā)展應用“以電代油”、零排放的電動車。天津已經累計運行節(jié)能與新能源車1319輛，共有純電動公交車190輛。同時，今年天津將新增純電動公交車600輛。據天津市公交集團相關負責人介紹：按照《京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動實施細則》，到2017年，天津市PM2.5濃度在2012年基礎上要下降25%。根據測算，僅在占全市車輛總數1.75%的公交車、出租車中應用新能源汽車，就能減少機動車排放總量11.52%。

到2015年，天津將推廣1.2萬輛純電動車。其中，純電動公交車推廣應用規(guī)模為2000輛，另外還包含郵政等專業(yè)用車3380輛，區(qū)域運營車（類似區(qū)域出租車）3300輛，企業(yè)用車1600輛，環(huán)衛(wèi)車120輛，出租車和個人用車各500輛。

為此，今年天津市電力公司將專門建設兩座換電站，以滿足天津市發(fā)展純電動公交車的充換電需求。

高科技環(huán)境監(jiān)測設備三方共享

目前，可以對環(huán)境檢測設備分成三部分，一部分是水處理，水質監(jiān)測和水質處理；還有一部分是大氣，大氣的監(jiān)測和大氣空氣質量的治理；再有一部分是噪聲，大的可以分成這樣三個大的部分。事實上這個行業(yè)已經算是比較大的行業(yè)了，但是一般老百姓可能不太關注它，再加上我們國產的相關的儀器設備也相對比較落后，所以可能以前無論是投行券商還是一般民眾，可能都不大特別了解這個行業(yè)。

但是隨著經濟的不斷發(fā)展，空氣、水的污染日益加劇，這讓一個曾經被很多人忽視的環(huán)境監(jiān)測儀器設備行業(yè)引起關注。于是，我國不少城市對空氣環(huán)境監(jiān)測設備的需求和采購將擴大，有廠家預計其中的商機會達到上百億元。

環(huán)境監(jiān)測設備是高科技的產物，京津冀一體化有利于高科技產物（包括高新環(huán)境監(jiān)測設備等）對天津與河北多城市的輸出，使天津與河北的城市也在發(fā)展的進程中，進一步共享首都高科技帶來的商機與便捷。

習近平總書記就推進京津冀協(xié)同發(fā)展的講話中，首先提出的便是要著力加強頂層設計，抓緊編制首都經濟圈一體化發(fā)展的相關規(guī)劃，明確三地功能定位、產業(yè)分工、城市布局、設施配套、綜合交通體系等重大問題，并從財政政策、投資政策、項目安排等方面形成具體措施。

京津冀協(xié)同發(fā)展或將為京津冀的相關產業(yè)帶來新的投資機遇。包括交通一體化基礎設施建設、制造業(yè)對接轉移及生態(tài)環(huán)保產業(yè)發(fā)展等，同時，相關的配套服務行業(yè)如交運、物流、商貿等也存在較大發(fā)展空間。此外，廊坊可能是目前受益最為確定的板塊，包括北京到廊坊的輕軌等工程的時間表比較確定，以及北京動物園批發(fā)市場等集貿市場確定搬遷至北京和廊坊之間等，都將有望帶動北京的產業(yè)合理疏解以及廊坊相關產業(yè)的集聚。endprint

房地產行業(yè)有望受益

有分析人士認為：在京津冀一體化的藍圖上，房地產行業(yè)有望受益。

當前，北京大城市發(fā)展所帶來的人口、交通、就業(yè)和環(huán)保壓力嚴重，發(fā)展周邊衛(wèi)星城，疏導北京城內壓力刻不容緩。目前，包括保定、承德、廊坊在內的多個河北城市，都已針對承接北京功能轉移作出預案。“行政機構、事業(yè)單位向新城的搬遷，不僅可以帶動這些單位就業(yè)人口的遷移，也會通過功能疏解帶動中心城區(qū)人口向這些新城的遷移與聚集?！笔锥冀涃Q大學城市學院首都經濟研究所所長祝爾娟說。

產業(yè)及人口的遷移對房地產行業(yè)來說就意味著新的商機。有報告指出：“在產業(yè)遷移的基礎之上，人口的增加和城鎮(zhèn)化率的不斷提高，為房地產行業(yè)帶來新的需求，帶動地區(qū)的房價和地價的上漲。”

不久前，保定、廊坊和三河等市受到利好消息的影響，樓盤銷售出現(xiàn)“亢奮狀態(tài)”。雖然近期又趨于理性，但長期來看，北京將分流一些產業(yè)和機關單位到河北的城市，其中一些人員對當地的住房產生需求，河北一些城市的房地產市場被看好，甚至有捂盤惜售、待價而沽的現(xiàn)象。

水泥等建材需求空間即將打開

京津冀一體化戰(zhàn)略的落實，相關城市基礎設施及配套建設投資將會提升，水泥等建材需求空間有望打開。

“建設京津冀一體化，基礎設施建設將起到領跑帶動的作用?！必斀浽u論員李天芳認為：國家加大對京津冀地區(qū)基礎設施建設投資力度的同時，也會牽涉到棚戶區(qū)、保障房、地鐵城市交通運輸等多方面，一批上市公司尤其是基礎設施建設類上市公司將從中受惠。

以河北省的水泥行業(yè)為例，雖然產能大、供需矛盾加劇等因素仍在制約其行業(yè)發(fā)展，但京津冀一體化的提出也給水泥行業(yè)帶來利好。李天芳表示，京津冀一體化建設中必將加大基礎設施建設的投資，水泥作為建筑材料，將得到利好機會。

除了京津冀三地協(xié)同發(fā)展的頂層設計，還有一個前提就是京津冀區(qū)域的“大交通”概念。習近平總書記提出：要著力構建現(xiàn)代化交通網絡系統(tǒng)，把交通一體化作為先行領域，加快構建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的互聯(lián)互通綜合交通網絡。

“交通一體化”下航空統(tǒng)籌發(fā)展

航空運輸統(tǒng)籌發(fā)展是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要內涵。

京津冀空港網絡亦在加速編織中。河北省提出：將石家莊機場培育成華北地區(qū)高效、便捷、通暢、安全的航空運輸樞紐機場，成為北京、天津主要備降和分流機場。此外，河北計劃大力發(fā)展通用航空，以環(huán)首都地區(qū)和主要旅游景區(qū)為重點，培育擴大消費型通用航空市場。大力構建航線網絡，積極發(fā)展低成本通勤航線，形成河北省內各機場與石家莊機場相互之間“點對點”銜接的省內航空網絡，并且為京津冀機場建設配套、快捷的交通體系。

“交通一體化”下鐵路先行

在京津冀交通一體化步伐加快的趨勢中，業(yè)界呼喚多年的津保鐵路，近日，明確將在明年底通車。與此同時，京津冀三省市的地方政府和鐵路局官員密集察看和督導當地重點鐵路建設進度。張?zhí)畦F路、邯長治鐵路擴能改造工程等多條線路建設都獲得加速度，未來將有越來越多的城市進入北京和天津的“1小時都市圈”。

津保城際鐵路籌建處副處長劉長虹近日表示：津保鐵路預計今年10月完成主體工程，在2015年底通車。目前，從保定到天津走高速約3小時，乘坐特快火車需要3小時22分鐘，高鐵建成后從保定坐火車去天津，只需要40分鐘左右；從石家莊到唐山，只需兩個多小時。津保鐵路通車后，將與京廣、京九、京滬和津秦等干線鐵路互通并網，打通河北、山西等內陸省份的出海通道。有利于緩解北京的鐵路樞紐壓力，擴大天津港腹地，拉近冀中南與冀北地區(qū)空間距離和時間距離。

據報道：北京火車南站的天津機場候機樓于今年4月16日開始試運行，5月開始正式運營。另據悉，北京南站至天津機場的高鐵也將很快就要通車，屆時從北京南站到天津機場只要45分鐘，比去北京首都機場還要節(jié)省一半時間！屆時，年旅客吞吐量可達5千萬人次、而目前實際客運不到20%的天津機場，便可以大大分流北京南部的大量航空乘客。大大滿足首都的航空市場需求。

“交通一體化”下公路提速

被稱作“大外環(huán)”的密涿高速已經啟動了前期建設。該項目建成后，將自北向南連接京平、密涿支線、京沈、京津、京滬、京臺、大廣、京珠、京昆9條高速公路，使河北三河、大廠與北京路網連接起來。到2020年，京、津、石三個中心城市之間將均有3條高速路線連接。石家莊至天津高速力爭年內開工建設。按規(guī)劃，環(huán)京津周邊縣（市、區(qū)）與京津之間至少有1條一級公路連接，與京津高速公路對接口分別達到14個、15個。

京冀計劃今年10月1日打通困擾兩地多年的京昆高速公路“斷頭路”，實現(xiàn)其與北京西六環(huán)無縫連接。河北省還將基本形成便捷交通運輸服務體系，客運形成2小時交通圈，環(huán)京津地區(qū)各設區(qū)市與北京、天津之間1小時通達，主要相鄰城市間1小時通達，貨運形成12小時通達圈。

商貿行業(yè)促京津冀整體發(fā)展

借助濱海新區(qū)“投資與服務貿易便利化綜合改革創(chuàng)新區(qū)”的發(fā)展機遇，京津冀將形成以“國際城市—綜合改革創(chuàng)新區(qū)”為發(fā)展主軸的新格局。

天津港是我國沿海主樞紐港和綜合運輸體系的重要樞紐，是京津冀現(xiàn)代化綜合交通網絡的重要節(jié)點和對外貿易的主要口岸，京津冀一體化可以使商貿、物流資源更加便捷地流通與共享。

京津冀一體化國家戰(zhàn)略可以促進食品、酒類、服裝等商貿廣場的發(fā)展，市民可以通過更加便捷的交通在不同城市間進行消費，從一定程度上促進了商貿與物流行業(yè)的發(fā)展與運轉。

通過自由投資與貿易、國際航運與物流、融資租賃等金融創(chuàng)新、高技術和高端產業(yè)聚集等優(yōu)質要素與產業(yè)的聚集，濱海新區(qū)將與北京形成“國際港口—國際城市”的互動合作交流機制，并帶動河北形成“滄州-黃驊-曹妃甸-秦皇島”等沿海線性增長群落，深化港口、物流及電子口岸等合作，推動濱海新區(qū)作為京津冀的增長極，推動京津冀作為腹地的整體發(fā)展。endprint

醫(yī)療行業(yè)協(xié)同發(fā)展促成新機遇

4月11日上午，京冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展對接會在石家莊召開。北京市、河北省衛(wèi)生計生委分別介紹了雙方的醫(yī)療資源、醫(yī)療服務定位等，并對如何協(xié)同發(fā)展進行了深入分析。

據了解，2011年至2013年，河北省前10位轉診病種，僅三級醫(yī)院和環(huán)首都14縣（市、區(qū)）二級醫(yī)院，每年轉診達萬人次以上，幾乎全部流向京津。國家衛(wèi)生計生委研究報告顯示：河北患者約占北京外來就醫(yī)人員23%，占比最大。

國家衛(wèi)生計生委明確提出：推動京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展，應著眼于北京城市醫(yī)療衛(wèi)生功能疏解，并確定了“中心限制、周邊發(fā)展，綜合限制、?？瓢l(fā)展，院內限制、外溢發(fā)展，單體限制、系統(tǒng)發(fā)展”的總原則。河北省與北京醫(yī)院開展固定業(yè)務往來或合作事項的二級以上醫(yī)院達到200多家，而且還呈擴大趨勢。

“一味承接北京職能并不能取得良好效果。發(fā)展民營醫(yī)院、擴充當地醫(yī)療整體實力或是明智之舉?！庇袠I(yè)內人士認為，河北發(fā)展民營醫(yī)院恰好能夠彌補資源不足，這也為當地民營醫(yī)院的發(fā)展提供了契機。

養(yǎng)老產業(yè)協(xié)同發(fā)展受到投資者青睞

據統(tǒng)計，京津冀三地60歲以上老年人口約為1524萬，讓老年人老有所養(yǎng)是京津冀協(xié)同發(fā)展必須面對的一個重要課題。由于北京高樓林立，生活節(jié)奏快，不少人認為：“北京是適合工作、但不適合養(yǎng)老的城市”。隨著京津冀不斷打造“大交通”，“北京上班，河北養(yǎng)老”已經不再是夢想。

養(yǎng)老產業(yè)是“牽一發(fā)而動全身”的產業(yè)，涉及面廣，可吸納的就業(yè)崗位眾多，比如保姆、高護、營養(yǎng)師、心理師、社會保障工作者等。同時，養(yǎng)老產業(yè)還可以帶動老年用品、餐飲、醫(yī)療、房地產等產業(yè)的發(fā)展。

不久前，河北出臺了《河北省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》，對石家莊、保定、廊坊、秦皇島等市確定定位，其中秦皇島市將會承接北京行政、醫(yī)療、文化、旅游、教育、健康養(yǎng)老、體育等功能轉移。秦皇島正計劃在北戴河新區(qū)專門規(guī)劃20平方公里養(yǎng)老產業(yè)片區(qū)，引進健康、養(yǎng)生、養(yǎng)老產業(yè)的企業(yè)入駐，主要對象瞄準的也是京津冀客戶群。

目前，河北省在養(yǎng)老領域還大有潛力可挖。可以想象，隨著京津冀一體化的發(fā)展，將有更多企業(yè)參與養(yǎng)老產業(yè)的投資。

以上是目前較為現(xiàn)實的看得見摸得著的投資發(fā)展商機。隨著“京津冀一體化”的推進，“1+1+1>3”的效應會更加明顯，隨之也將會有一些目前無法預見的行業(yè)性機會，前景可觀，大有可為。

“京津冀一體化”是一個系統(tǒng)工程：這種整合系統(tǒng)是一個交通物流更加暢通、產業(yè)布局更加科學、資源優(yōu)化配置、政策高度協(xié)調、環(huán)境共同優(yōu)化、社會共同進步的經濟、政治、社會、文化全方位的大戰(zhàn)略、大工程、大機遇。面對這種前所未有的大機遇，任何企業(yè)、任何個人，都不妨結合自身優(yōu)勢，大顯一番身手！endprint