趙立志

(公安邊防部隊士官學校，云南·昆明 650214)

公安邊防部隊駐扎于全國邊海防一線，承擔著日益繁重的執(zhí)勤和執(zhí)法工作，對公安邊防部隊院校學員能力和素質(zhì)培養(yǎng)提出了更高要求。學員管理作為公安邊防部隊院校育人的重要組成部分，包括對學員“德”、“能”、“勤”、“績”等諸多方面的考核和評價，直接影響并體現(xiàn)著學員能力和素質(zhì)的培養(yǎng)水準，堅持以管促學、以學促管，不僅在規(guī)范學校教學秩序，強化教、管、學三者有機結(jié)合方面具有不可或缺的結(jié)構(gòu)性功能，對于部隊院校的發(fā)展、穩(wěn)定及人才的培養(yǎng)起著不可忽視的促進作用。因此，學員管理必須服務教學目的，適應部隊需求，依靠現(xiàn)代化的管理技術(shù)，全面提高管理效能。這就是基于客戶機和服務器(C/S)模式及結(jié)構(gòu)化查詢語言數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)2008最根本的設(shè)計理念。

一、學員綜合素質(zhì)評價指標體系的含義

(一)指標體系的概念*高學敏．加速實施軍事人才戰(zhàn)略工程．.教育研究．2003增刊:18-21．

所謂指標，指的是被評價的因素，而被評價的全部因素的集合則稱為指標體系。評價即通過這些指標體系來判斷給定的目標是否達到，不僅要將評價所依據(jù)的目標加以具體化、行為化，而且還要規(guī)定好各項指標的權(quán)重系數(shù)以及各項指標的文字描述。

(二)學員綜合素質(zhì)評價指標體系

依據(jù)部隊的條令條例和學校的規(guī)章制度，在深入調(diào)研目前國內(nèi)外軍事院校學員綜合評價成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我校士官人才培養(yǎng)的目標，瞄準學校管理需求，緊盯學員學習和成長過程，切實從“德、能、勤、績” 等各方面對學員的素質(zhì)和能力進行綜合評價，此即我們所要建立的士官學員綜合素質(zhì)評價指標體系。

二、學員量化管理系統(tǒng)的構(gòu)建

(一)構(gòu)建系統(tǒng)理念

結(jié)合指標和指標體系，可知，邊防部隊院校教育有著特殊的歷史使命，是以培養(yǎng)“會使用、會維護、會管理、會組訓”高素質(zhì)、高技能士官為目的，以充分發(fā)揮和發(fā)掘?qū)W員個體潛能、拓展綜合素質(zhì)為己任。因此教育的本質(zhì)在于使學員端正學習態(tài)度、掌握學習方法，形成持續(xù)學習的能力，促進學員形成健全的人格、過硬的作風和敢打必勝的戰(zhàn)斗意志，實現(xiàn)學員全面而健康發(fā)展。實行學員量化評價的目的在于促進校系兩級正規(guī)化建設(shè)和全面發(fā)展，達到規(guī)范管理、合理評價、有序運行、運轉(zhuǎn)高效，因此指標的確定必須注重科學性和實用性的統(tǒng)一，緊密結(jié)合校系兩級教學及管理工作的實際，堅決不能搞“官本位”，使評價與實際工作脫節(jié)。

(二)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

系統(tǒng)采用C#和結(jié)構(gòu)化查詢語言數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)2008(SQL Server 2008)進行開發(fā)，針對學員學習過程進行評價的同時，對存在問題采取有針對性的措施加以改進，以這樣一個全過程、動態(tài)化的考評作為學員評優(yōu)、入黨及學校各系(部)學員管理的重要依據(jù)之一。系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)如圖1*【美】特羅爾森著，朱曄等譯．C#與.NET 3.5高級程序設(shè)計(第4版)．人民郵電出版社．2009：78．Jon Skeet．深入理解C#(第2版)．人民郵電出版社．2012：241．。

圖1 系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)圖

此系統(tǒng)前臺和后臺均采用客戶機和服務器(C/S)結(jié)構(gòu)。

1.后臺信息維護系統(tǒng)

后臺信息維護系統(tǒng)，管理人員操作后臺信息維護系統(tǒng)，其系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖詳見下圖2。由圖2可知，在后臺管理工作者設(shè)置了權(quán)限，即相應級的學員管理工作者只能進入相應的欄目中進行信息的輸入和修改。

圖2 后臺管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖

2.前臺量化考核系統(tǒng)

前臺量化考核系統(tǒng)，主要是信息錄入系統(tǒng)，針對學員隊干部根據(jù)學員日常的思想、身體、學習、生活訓練即“德”、“能”、“勤”、“績”諸多方面情況，對學員根據(jù)量化管理規(guī)定進行加分或減分，結(jié)構(gòu)如圖3。

圖3 前臺量化考核系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖

(三)量化管理系統(tǒng)模塊

學員量化管理系統(tǒng)主要由專業(yè)、學員隊信息管理，學員信息管理，學員量化管理，信息打印管理，用戶、權(quán)限管理五大模塊組成，界面簡潔。其主要功能如下：

專業(yè)、班級信息管理：設(shè)置開設(shè)專業(yè)信息以及專業(yè)所屬班級信息。

學員信息管理：學員的基本信息錄入、查詢、修改、刪除。

學員量化管理：對學員進行量化管理。

信息打印管理：打印所有需要查詢的結(jié)果。

用戶、權(quán)限管理：添加用戶、刪除用戶、對用戶信息的修改。并對于系統(tǒng)管理員、學校管理員(警務和訓練部門)、各系(部)管理員、學員隊管理干部、任課教員賦予不同的權(quán)限，實現(xiàn)不同功能。

三、學員量化管理系統(tǒng)的應用

(一)系統(tǒng)使用情況的評價

本系統(tǒng)于近期建設(shè)、調(diào)試完成，之后選取了筆者所在的士官學校信息技術(shù)系學員中隊進行試用，以檢驗本系統(tǒng)的質(zhì)量。系統(tǒng)量圍繞以下5個方面進行評價：一是科學性，是指量化管理系統(tǒng)符合和遵循教育規(guī)律和成才規(guī)律，內(nèi)容結(jié)構(gòu)和參數(shù)應緊扣學生綜合素質(zhì)的本質(zhì)特征, 集中反映出學生“德、能、勤、績”等方面；二是目的性，是指量化管理系統(tǒng)結(jié)合士官學校士官人才培養(yǎng)目標的整體要求，能起到指揮棒的作用, 并能成功引導和激勵學員刻苦奮發(fā)向上；三是全面性，是指量化管理系統(tǒng)符合士官學校和學員的實際情況；四是公正性，是指量化管理系統(tǒng)盡可能做到能定量地進行分析, 在評功評價中做到公平公正；五是易用性，是指各級管理人員在使用過程很容易掌握*初強．構(gòu)建學生評價體系的探索．教學與管理．2001.9．。

上述這五個方面所處的層次并不一樣，如公正性必須通過試用才能反映出來，而這種反映往往在試用過程中就顯現(xiàn)出來；而對于易用性等方面，往往側(cè)重于試用者試用結(jié)束后的整體感受。針對這種情況，我們也從兩個角度、采用兩種方法來考察本系統(tǒng)的質(zhì)量，這兩種方法即：一是全程考察試用過程；二是通過調(diào)查問卷來收集試用后的總體感受。三是考察試用效果，即對學員學習成長的幫助和激勵作用。

(二)系統(tǒng)的改進

1.易用性的改進

系統(tǒng)的易用性要求使用者能靈活自如地穿梭在整個系統(tǒng)之中，它要求使用者不論從系統(tǒng)的什么地方，都能快捷方便的遍歷系統(tǒng)的允許其使用的各個頁面。對于這一點，正如前所述，本系統(tǒng)完全可以做到。但是，此量化管理系統(tǒng)的后臺管理和前臺管理的確出現(xiàn)了脫節(jié)，因此，要在前臺管理模塊中使用B/S結(jié)構(gòu)，其中網(wǎng)絡部分基于公安網(wǎng)運行，最好能融入公安邊防一體化辦公系統(tǒng)。這樣，各級管理者都能及時了解學員的基本情況，及時做好教育引導工作，加大對學員隊管理的督促檢查和幫扶力度。

2.全面性的改進

士官學校歷來提倡“教”、“管”、“學”三結(jié)合，也就是說，教員不僅要教好學員的知識和實踐技能，更要在課堂上管理好學員。而此系統(tǒng)對教員實施課堂教學管理的一些因素過于籠統(tǒng)，造成教員對課堂教學評價積極性不高，從而弱化了教員的管理作用。因此在系統(tǒng)評價維度的指標中，應增強教員對課堂教學因素和教學效果進行評價，如點名、課堂紀律、積極參與討論、小組合作、實作實訓過程等方面。

四、小結(jié)

綜上所述，基于過程評價理論的學員量化管理系統(tǒng)，在設(shè)計上與部隊院校的實際情況和管理需要相適應，在公安邊防部隊士官學校學員管理工作中的應用實驗證明是可行的，也是有效的；同時系統(tǒng)可以根據(jù)發(fā)展性的管理需求進行動態(tài)的改進和完善，具有較強的適應性和良好的升級條件，應用前景廣闊。