摘要：煤礦作為經(jīng)常發(fā)生事故的高度危險(xiǎn)行業(yè)，其井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)是保護(hù)礦工根本利益的“生命工程”。分析了國(guó)內(nèi)煤礦事故的現(xiàn)狀，指出作為“六大系統(tǒng)”核心內(nèi)容的緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的建設(shè)是勢(shì)在必行的。介紹了緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的作用和組成，并針對(duì)我國(guó)建設(shè)煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，分析了對(duì)這一系統(tǒng)的發(fā)展、研究趨勢(shì)，提出了我國(guó)在避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)方面的建議。

關(guān)鍵詞：緊急避險(xiǎn)；避難硐室；自救器；移動(dòng)式救生艙

中圖分類(lèi)號(hào)：X936 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095－6835（2014）09－0123－02

我國(guó)有95%以上的煤礦開(kāi)采屬于井工地下作業(yè)，煤礦安全生產(chǎn)受多方面因素的制約，事故頻發(fā)、傷亡慘重、經(jīng)濟(jì)損失巨大的狀況尚未得到根本好轉(zhuǎn)。雖然每年煤礦安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)有升有降，但是，其傷亡人數(shù)一直位于各行業(yè)之首。要想降低煤礦安全事故發(fā)生的概率，一方面要通過(guò)事前的預(yù)防措施主動(dòng)降低事故發(fā)生的可能性；另一方面，要在不能絕對(duì)避免事故發(fā)生的情況下，努力建設(shè)能夠降低事故損失、減少人員傷亡的緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)。緊急避難系統(tǒng)作為煤礦井下安全避險(xiǎn)六大系統(tǒng)的核心和救援體系的強(qiáng)大后盾，它是煤礦安全生產(chǎn)的“諾亞方舟”，是保護(hù)礦工根本利益的“生命工程”。

1緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的作用及分類(lèi)

煤礦緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)是指在井下發(fā)生煤與瓦斯突出、火災(zāi)、爆炸、水災(zāi)、頂板問(wèn)題等災(zāi)害事故時(shí)，在逃生路徑被阻和逃生失敗的情況下，為避災(zāi)人員安全避險(xiǎn)提供生命保障的由避災(zāi)路線、緊急避難設(shè)施、設(shè)備和措施組成的有機(jī)整體。緊急避險(xiǎn)設(shè)施就是在煤礦井下發(fā)生災(zāi)害事故時(shí)，為不能直接逃離的避災(zāi)人員臨時(shí)避難提供的生命保障密閉空間，它可以提供安全防護(hù)、氧氣供給、有毒有害氣體處理、通訊、照明等基本生存條件，其中主要包括避災(zāi)硐室和救生艙。煤礦緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)作為救援系統(tǒng)重要的一部分，在礦難發(fā)生后，它可以為遇險(xiǎn)礦工提供一個(gè)安全且密閉的環(huán)境。對(duì)外，這個(gè)環(huán)境能夠隔離煙氣和燃燒產(chǎn)生的有害氣體；對(duì)內(nèi)，它能夠提供食物、水、氧氣等，為遇險(xiǎn)人員提供生存的必要環(huán)境，為獲得救援爭(zhēng)取時(shí)間，提高救援率。

煤礦井下緊急避險(xiǎn)設(shè)施有自救器、移動(dòng)式救生艙和永久避難硐室。

自救器是煤礦工人隨身攜帶的，在遇到缺氧或無(wú)氧，存在有毒、有害氣體的情況下，可以快速佩戴、迅速逃生的一種呼吸保護(hù)儀器，是下井作業(yè)人員必須佩戴的一種安全裝備。自救器按其作用可分為過(guò)濾式和隔離式兩種。隔離式自救器又分為化學(xué)氧自救器和壓縮氧自救器兩種。在近幾年進(jìn)行的礦難救援工作中，隔離式自救器為救援作出了巨大貢獻(xiàn)，保護(hù)了大批井下工人的生命。為此，我國(guó)正在不斷努力地研制有效使用時(shí)間更長(zhǎng)、更加高效的隔離式自救器。

移動(dòng)式救生艙設(shè)置在各采掘工作面一定距離內(nèi)（自救器有效逃生距離）或作業(yè)人員比較集中的固定地點(diǎn)。它可以為井下避災(zāi)人員提供避險(xiǎn)條件和生存空間，并能通過(guò)牽引、吊裝等方式實(shí)現(xiàn)移動(dòng)，以適應(yīng)采掘作業(yè)要求的避險(xiǎn)設(shè)施。其主要優(yōu)點(diǎn)就是能移動(dòng)，可以根據(jù)需要隨工作地點(diǎn)的變化而定期移動(dòng)，其材質(zhì)可分為硬體式和軟體式。硬體式救生艙是用鋼材等硬質(zhì)材料制成的一體式、分節(jié)組裝式等類(lèi)型；軟體式救生艙又分為軟體式和組合式，主要是采用耐高溫、帆布阻燃、抗靜電等材料制造，在突發(fā)緊急情況下，依靠快速（幾十秒至幾分鐘）自動(dòng)充氣膨脹架設(shè)。目前，我國(guó)正著力研究可移動(dòng)式救生艙。

永久避難硐室通常設(shè)置在水平大巷、井底車(chē)場(chǎng)、采區(qū)避災(zāi)路線上，利用貫穿巖層直達(dá)地表的大直徑鉆孔持續(xù)地向內(nèi)輸送空氣，并保證通信的暢通。它服務(wù)于整個(gè)礦井、水平或采區(qū)，服務(wù)年限一般要求不低于5年。在大多數(shù)情況下，礦井發(fā)生險(xiǎn)情，礦井內(nèi)部供水、供電、通風(fēng)等保障系統(tǒng)被破壞后，井下人員逃生到永久避險(xiǎn)硐室后，能夠依靠永久安全避險(xiǎn)硐室內(nèi)配置的自身安全保障儲(chǔ)備系統(tǒng)維持至少96 h的生存基本需求，在沒(méi)有逃生條件的情況下等待救援。

2我國(guó)煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀

2.1政策導(dǎo)向

2010-05-19，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局局長(zhǎng)趙鐵錘在山西長(zhǎng)治表示，我國(guó)將在全國(guó)煤礦建立完善的包括井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)在內(nèi)的六大系統(tǒng)，以達(dá)到“設(shè)施完備、系統(tǒng)可靠、管理到位、運(yùn)轉(zhuǎn)有序”。2011-01-25，國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局印發(fā)了《煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)管理暫行規(guī)定》。這是我國(guó)政府、相關(guān)國(guó)家管理部門(mén)首次正式將安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)、裝備納入國(guó)家科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域支持的范圍內(nèi)和國(guó)家“十二五”規(guī)劃。

2.2國(guó)內(nèi)建設(shè)情況

對(duì)井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的建設(shè)，依照國(guó)家有關(guān)要求，各省、市根據(jù)實(shí)際情況穩(wěn)步推進(jìn)，取得了一定的進(jìn)展。2011年，山西省加快推進(jìn)井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”和應(yīng)急救援體系建設(shè)，將潞安集團(tuán)常村礦、同煤集團(tuán)塔山礦等7座煤礦建設(shè)為全省緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)“先行示范礦”；吉林省在通化礦業(yè)集團(tuán)松樹(shù)鎮(zhèn)煤礦、八寶煤礦2個(gè)礦井開(kāi)展省屬?lài)?guó)有煤礦緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工作；在琿春市吉春煤礦、金山礦業(yè)板石一井等2個(gè)礦井進(jìn)行小煤礦的緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工作；湖南省安監(jiān)局對(duì)全省涉礦場(chǎng)所進(jìn)行清查，規(guī)定煤礦建設(shè)和生產(chǎn)必須修建“避難設(shè)施”。在煤礦企業(yè)加快建設(shè)步伐的同時(shí)，許多科研機(jī)構(gòu)也進(jìn)行了相關(guān)研究，目前，國(guó)內(nèi)已經(jīng)有數(shù)十家企業(yè)、高校和研究所共同研究緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)，也開(kāi)展了礦用可移動(dòng)式救生艙、永久避難硐室等緊急避險(xiǎn)技術(shù)和裝備的研究，加強(qiáng)了防塵供水系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)和煤礦井下通信系統(tǒng)的建設(shè)。

2.3研究趨勢(shì)

目前，關(guān)于緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的研究有許多方面，以下為當(dāng)前兩個(gè)主流研究方向。

2.3.1緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的模型設(shè)計(jì)

緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)作為應(yīng)急救援系統(tǒng)的關(guān)鍵組成部分，在設(shè)計(jì)和建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)把井下所有可能出現(xiàn)的災(zāi)害情況都考慮進(jìn)去。國(guó)內(nèi)相關(guān)高校、研究所對(duì)這方面的研究，是以緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，打造“感知—避險(xiǎn)—救援”新型救援模式，并根據(jù)各礦井的具體情況進(jìn)行模型模擬，分析危險(xiǎn)源，得出模擬結(jié)果。在此，還可以根據(jù)結(jié)果中遇險(xiǎn)人員往哪里逃、怎樣與地面聯(lián)系、是否能升井等問(wèn)題的答案設(shè)計(jì)逃生路線和避難硐室的位置，并為避險(xiǎn)預(yù)警方案，基于避險(xiǎn)系統(tǒng)的培訓(xùn)、演練做準(zhǔn)備。

2.3.2緊急避難系統(tǒng)的組成

從緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的組成部分入手，逐個(gè)擊破和完善。目前，關(guān)于緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的各個(gè)部分國(guó)內(nèi)均有研究，比如就井下遇難人員戴著過(guò)濾式自救器死亡這一點(diǎn)，對(duì)隔離式自救器和壓縮氧自救器存在的缺陷進(jìn)行研究；根據(jù)自救器所能提供的額定防護(hù)時(shí)間來(lái)設(shè)計(jì)逃生路線、避難硐室，并在避難硐室內(nèi)設(shè)置壓縮氧氣自救器，供遇險(xiǎn)人員更換，以保證遇險(xiǎn)人員能安全撤至地面等內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)研究。

3緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)存在的問(wèn)題及建議

3.1存在的問(wèn)題

國(guó)內(nèi)關(guān)于緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)要求和要達(dá)到的目標(biāo)還缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，雖然關(guān)于緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的建設(shè)已經(jīng)出臺(tái)了一些相關(guān)文件，但是，在實(shí)際操作中，緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)目前的建設(shè)情況還是相對(duì)獨(dú)立的，并沒(méi)有與人員定位、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、壓風(fēng)自救等現(xiàn)有的安全防護(hù)系統(tǒng)結(jié)合起來(lái)，而且還沒(méi)有以立法形式強(qiáng)制實(shí)施，把企業(yè)行為上升到法律行為的層面上。所以，在缺少立法支持的情況，很多企業(yè)受利益的驅(qū)使，會(huì)在避險(xiǎn)系統(tǒng)的建設(shè)上偷工減料，只做表面文章，使建設(shè)成果遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于期望值。

在建設(shè)過(guò)程中，在選擇逃生避險(xiǎn)路線和避難硐室位置等問(wèn)題時(shí)考慮還不夠全面，沒(méi)有將關(guān)于危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等概念更好地融入到建設(shè)中。

目前，國(guó)內(nèi)在緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的建設(shè)方面還主要停留在關(guān)注各種新型避險(xiǎn)設(shè)施研發(fā)的階段，對(duì)加強(qiáng)煤礦安全教育、普及井下員工的自救意識(shí)和避險(xiǎn)設(shè)施概念與使用、自救器使用、避險(xiǎn)標(biāo)識(shí)識(shí)別等方面的培訓(xùn)還做不到位。

3.2相關(guān)建議

緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)該能夠有效地與監(jiān)測(cè)、監(jiān)控系統(tǒng)，通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，人員定位系統(tǒng)等有機(jī)結(jié)合，這樣才能提高救助率，充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)該根據(jù)煤礦的自身特點(diǎn)、地質(zhì)環(huán)境、開(kāi)采方式、采掘布局等內(nèi)容，綜合考慮井下巷道系統(tǒng)范圍和生產(chǎn)區(qū)域的特點(diǎn)來(lái)建設(shè)。避險(xiǎn)方式還應(yīng)因地制宜，以滿足井下作業(yè)人員在突發(fā)緊急情況下的避險(xiǎn)需要為原則，合理設(shè)計(jì)避險(xiǎn)設(shè)施建造的位置，將系統(tǒng)設(shè)置在正常避災(zāi)路線上，保證遇險(xiǎn)人員、救護(hù)隊(duì)員能夠第一時(shí)間到達(dá)。在選擇位置時(shí)，應(yīng)該充分考慮各種突發(fā)情況，做好應(yīng)急預(yù)案，使井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)盡可能地發(fā)揮其應(yīng)有的作用?？傮w來(lái)講，要在有針對(duì)性的研究基礎(chǔ)上科學(xué)設(shè)計(jì)避險(xiǎn)設(shè)施類(lèi)型，緊密結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)需求，使緊急避難系統(tǒng)既要滿足實(shí)際需要，又兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

定期對(duì)緊急避險(xiǎn)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和管理。每年對(duì)避險(xiǎn)設(shè)施進(jìn)行至少1次的系統(tǒng)功能測(cè)試，包括氣密性、供氧、有害氣體處理、電源等。經(jīng)過(guò)檢查，如果發(fā)現(xiàn)避險(xiǎn)設(shè)施不能正常使用，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維護(hù)。采掘區(qū)域的避險(xiǎn)設(shè)施不能正常使用時(shí)，應(yīng)停止采掘作業(yè)進(jìn)行處理。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)建立緊急避險(xiǎn)設(shè)施的技術(shù)檔案，準(zhǔn)確記錄緊急避險(xiǎn)設(shè)施安裝、使用、維護(hù)和配件、配品更換等信息。

各大中小型煤礦都應(yīng)該樹(shù)立本質(zhì)安全意識(shí)，將緊急避險(xiǎn)內(nèi)容納入采區(qū)設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、重大事故應(yīng)急預(yù)案、礦井災(zāi)害預(yù)防和處理的計(jì)劃中，使井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)可以有效地融入煤礦安全管理體系中。在實(shí)施方面，煤礦企業(yè)要對(duì)入井人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)包括緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的構(gòu)造、緊急避險(xiǎn)設(shè)施的使用方法和安全避險(xiǎn)常識(shí)等的相關(guān)內(nèi)容。如果遇到人員調(diào)整，應(yīng)及時(shí)提前進(jìn)行再培訓(xùn)。煤礦企業(yè)還應(yīng)開(kāi)展緊急避險(xiǎn)應(yīng)急演練，建立演練檔案，及時(shí)將相關(guān)情況上報(bào)到縣級(jí)以上煤礦安全監(jiān)管部門(mén)。

4結(jié)束語(yǔ)

本文對(duì)我國(guó)煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)進(jìn)行了分類(lèi)介紹，對(duì)其作用和意義進(jìn)行了分析，簡(jiǎn)要敘述了國(guó)家相關(guān)政策、國(guó)內(nèi)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)研究、發(fā)展趨勢(shì)和建設(shè)現(xiàn)狀，并指出了建設(shè)中存在的相關(guān)問(wèn)題，并根據(jù)我國(guó)國(guó)情提出了相關(guān)的改進(jìn)建議。

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作者簡(jiǎn)介：何政平（1970—），女，畢業(yè)于淮北煤炭師范學(xué)院（本科），現(xiàn)就讀于太原理工大學(xué)。

〔編輯：白潔〕

Construction and Development of Chinas Coal Mine Emergency System

He Zhengping

Abstract: As a frequent coal mine accidents in high-risk industry, and its underground emergency system is to protect the fundamental interests of the miners “l(fā)ife project.” Analysis of the current situation of domestic coal mine accidents, noting that as the construction of “six systems” core content of the emergency system is imperative. Describes the role and composition of the emergency system, and for the status quo and problems of building coal mine emergency system, analyzes the development of this system, research trends, and proposed system building in hedge recommendations.

Key words: emergency hedge; refuge chamber; rescuer; mobile refuge chamber