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摘要：簡單介紹了工程量計(jì)價清單的概念和特點(diǎn)，分析了基于計(jì)價清單的工程造價管理措施，旨在為工程造價管理人員提供參考。

關(guān)鍵詞：工程量；計(jì)價清單；工程造價；管理措施

中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095－6835（2014）09－0109－02

自改革開放以來，我國逐步進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)階段，在這種經(jīng)濟(jì)體制的影響下，建筑市場逐漸形成了競爭、開放的市場經(jīng)濟(jì)體制。目前，在工程建設(shè)過程中，工程量清單計(jì)價是國際通用的一種工程造價計(jì)價模式。我國采用工程量計(jì)價清單進(jìn)行工程造價管理是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，同時加快了我國與國際接軌的速度，并逐漸形成了以市場價格為主的價格機(jī)制，開創(chuàng)了工程造價管理的新局面。

1工程量計(jì)價清單的概念和特點(diǎn)

1.1工程量計(jì)價清單的概念

工程量計(jì)價清單是指工程的項(xiàng)目措施、項(xiàng)目數(shù)量和分項(xiàng)工程的清單。工程量計(jì)價清單應(yīng)該根據(jù)施工圖紙和招標(biāo)要求，由工程量計(jì)價單位采用統(tǒng)一的工程量計(jì)算公式、項(xiàng)目名稱對工程的全部內(nèi)容和項(xiàng)目進(jìn)行編制。工程量計(jì)價清單通常分為零星工作項(xiàng)目清單、分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單。

1.2工程量計(jì)價清單的特點(diǎn)

工程量計(jì)價清單主要有以下三個特點(diǎn)：①統(tǒng)一報(bào)價，便于公平競爭。在全國范圍內(nèi)制訂統(tǒng)一的計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目編碼、工程量計(jì)算規(guī)則、工程計(jì)量單位和工程項(xiàng)目名稱，為競標(biāo)者提供一個公平、公正的報(bào)價平臺，有效防止地區(qū)封鎖和部門壟斷問題。②風(fēng)險(xiǎn)由承、發(fā)包雙方承擔(dān)。計(jì)價清單制訂的單價合同將風(fēng)險(xiǎn)公平、合理地分?jǐn)偨o承包商和業(yè)主，投標(biāo)人自主報(bào)價，并負(fù)責(zé)自身所報(bào)的費(fèi)用和成本的合理性，單價的風(fēng)險(xiǎn)則由投標(biāo)人負(fù)責(zé)，招標(biāo)人提供工程量清單，風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)主承擔(dān)。③為了便于合同的管理，工程量計(jì)價清單采用綜合單價計(jì)算方式。一旦中標(biāo)，報(bào)價將作為簽訂施工合同的依據(jù)，并且其工程造價相對明確，防止在結(jié)算工程造價的過程中出現(xiàn)扯皮、爭議的狀況。

2基于計(jì)價清單的工程造價管理措施

2.1投資決策階段的工程造價管理

投資決策階段對建設(shè)項(xiàng)目工程造價和項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益有直接的影響，是實(shí)施工程造價管理的基礎(chǔ)，因此，為了在投資決策階段有效地控制和管理工程造價，需推行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制。在制訂投資決策之前，首先對市場進(jìn)行調(diào)查和預(yù)測，盡可能避免出現(xiàn)盲目性的決策，降低工程投資的風(fēng)險(xiǎn)。資本金融資金必須有正式的承諾文件，工程項(xiàng)目的各投資方應(yīng)該保證建設(shè)資金，以此保證工程項(xiàng)目批準(zhǔn)建設(shè)后能夠按照既定的施工程序進(jìn)行施工。根據(jù)工程項(xiàng)目的外部條件和內(nèi)部條件進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價，最終選出最優(yōu)的投資決策方案，并提出相應(yīng)的建議和意見。

2.2 招標(biāo)階段的工程造價管理

招標(biāo)人員根據(jù)工程量計(jì)價清單提供的工程報(bào)價對投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行分析，通過認(rèn)真、系統(tǒng)地分析競標(biāo)人的綜合實(shí)力，然后選擇整體實(shí)力強(qiáng)、素質(zhì)高、信譽(yù)高、質(zhì)量優(yōu)的施工企業(yè)。在評標(biāo)過程中，需要對工程總造價和項(xiàng)目分項(xiàng)單價進(jìn)行綜合考慮，不能只看總造價而不看分項(xiàng)單價——投標(biāo)方總報(bào)價最低，并不意味著其每一分項(xiàng)的報(bào)價都是最低的，評標(biāo)人應(yīng)該針對承接工程量較多的單價進(jìn)行研究，進(jìn)而保證工程所有分項(xiàng)的報(bào)價都滿足工程報(bào)價的要求。

2.3 工程設(shè)計(jì)階段的造價管理

工程設(shè)計(jì)階段的造價管理方法主要有以下幾種：①組織管理措施。這具體包括建立合理的設(shè)計(jì)管理組織，強(qiáng)化對設(shè)計(jì)階段的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和管理；建立合理的招標(biāo)方案選擇策略；監(jiān)督設(shè)計(jì)單位完善自動系統(tǒng)；委托咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)監(jiān)理。②經(jīng)濟(jì)管理措施。具體措施有落實(shí)設(shè)計(jì)進(jìn)度款項(xiàng)的支付、制訂員工獎懲制度、使用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行分析、制訂設(shè)計(jì)階段的資金分配計(jì)劃。③合同管理措施。這具體包括對合同進(jìn)行管理，監(jiān)督合同的執(zhí)行；及時進(jìn)行合同的簽訂和修改；整理管理分揀和設(shè)計(jì)文件。④技術(shù)管理措施。具體措施有協(xié)調(diào)成本和技術(shù)的關(guān)系、參照價值標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)、選擇科學(xué)的施工設(shè)備和設(shè)計(jì)方案、重視設(shè)計(jì)預(yù)估的編制。

2.4 工程施工階段的造價管理

在工程施工之前，監(jiān)理工程師或者業(yè)主代表應(yīng)該根據(jù)施工合同、招標(biāo)文件、施工圖紙等資料對工程量計(jì)價清單中的數(shù)量進(jìn)行重新審核，按照中標(biāo)單價計(jì)算出工程的總造價，然后將總造價作為造價管理核心，制訂相應(yīng)的管理計(jì)劃。在施工階段，應(yīng)該嚴(yán)格制訂工程量計(jì)價清單的內(nèi)容和原則，由經(jīng)驗(yàn)豐富、造價管理理論扎實(shí)的工程造價管理人員對工程造價進(jìn)行深入的分析和評估，確定該工程項(xiàng)目的成本和承包商能夠獲得的利潤。強(qiáng)化單價分析，對工程單價偏低或者偏高的工程項(xiàng)目進(jìn)行分析，加強(qiáng)跟蹤和控制工程變更（包括價格偏低的工程子目工程量會減小的工程變更和單價偏高的工程子目工程量會增大的工程變更等）。對因工程變更引起的工作性質(zhì)和工程量的變換，應(yīng)該根據(jù)工程監(jiān)理和設(shè)計(jì)人員的審批意見進(jìn)行確認(rèn)，并確認(rèn)該工程項(xiàng)目是否包含在施工合同范圍內(nèi)。如果不包含在合同范圍內(nèi)，則應(yīng)該參照類似項(xiàng)目的價格、機(jī)械消耗量、材料、人工等重新列項(xiàng)，按照原有的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行組價，然后將最終的計(jì)價清單編制到總工程量計(jì)價清單中。此外，對已完成工程量的計(jì)量工作，應(yīng)該根據(jù)既定的合同約定撥付工程進(jìn)度款，盡可能做好施工階段的造價管理工作。

2.5工程竣工階段的造價管理

在工程竣工驗(yàn)收階段，應(yīng)該認(rèn)真、仔細(xì)地檢查工程的所有環(huán)節(jié)，保證工程設(shè)施功能的安全性和穩(wěn)定性。在進(jìn)行工程款項(xiàng)結(jié)算時，相關(guān)的工程造價管理人員必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙認(rèn)真核對已完成的工程量，尤其要注意檢查隱蔽工程的驗(yàn)收記錄。結(jié)算結(jié)束后，造價管理人員應(yīng)該立即對竣工總金額進(jìn)行計(jì)算，保證工程竣工階段的工程造價按照招標(biāo)文件中的項(xiàng)目要求進(jìn)行編制。

3結(jié)束語

基于工程量計(jì)價清單的工程造價管理對我國的管理部門、中介組織、承包商、業(yè)主等來說，還需要一個學(xué)習(xí)和適應(yīng)的過程。但是，工程量計(jì)價清單對工程造價管理的影響是顯而易見的，隨著工程量計(jì)價清單的推行，工程造價的管理將更加完善，進(jìn)而提高我國建筑工程領(lǐng)域造價的管理水平。

參考文獻(xiàn)

［1］楊紀(jì)華.淺談清單計(jì)價模式下的工程造價管理［J］.科學(xué)與財(cái)富，2012（6）：316.

［2］王西嶺.工程造價清單計(jì)價模式下的工程造價管理［J］.建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2013（8）：40-41.

〔編輯：劉曉芳〕

The Analysis based on the Pricing List of Engineering Cost Management Measures

Lu Fei

Abstract: A brief introduction to the concept of the project and the amount of inventory valuation characteristics are analyzed to provide a reference for project cost management inventory valuation based project cost management measures aimed at.

Key words: engineering; valuation list; project cost; management measures