文/許忠河馬飛躍

發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)積極為民履職
——記市人大代表劉中民

文/許忠河馬飛躍

2011年11月，上海市東方醫(yī)院（同濟(jì)大學(xué)附屬東方醫(yī)院）院長(zhǎng)劉中民當(dāng)選為浦東新區(qū)第五屆人大代表。2013年1月,劉中民當(dāng)選為上海市第十四屆人大代表。當(dāng)選代表后，劉中民認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》、《代表法》、《地方組織法》、《監(jiān)督法》等法律法規(guī)，并結(jié)合自己的履職需要，重點(diǎn)學(xué)習(xí)和研究了與社會(huì)民生直接相關(guān)的《物權(quán)法》、《信訪條例》、《上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》、《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，既提高了自己作為人大代表的法律水平，也增強(qiáng)了為廣大選民解讀政策、合理反映訴求的服務(wù)能力。

結(jié)合專業(yè)特長(zhǎng)積極建言獻(xiàn)策

作為衛(wèi)生系統(tǒng)的代表，劉中民結(jié)合自己的專業(yè)特長(zhǎng)，并根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，先后提交了《關(guān)于組建“浦東新區(qū)區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體”的建議》和《打造浦東協(xié)同醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)上海智慧醫(yī)療發(fā)展》等代表書面意見。同時(shí)他積極參與浦東新區(qū)人大常委會(huì)為推動(dòng)浦東新區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的調(diào)研，通過實(shí)地走訪調(diào)查、參加專題座談、聽取相關(guān)部門的情況匯報(bào)，參與浦東新區(qū)人大組織的專題調(diào)研等積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。

針對(duì)目前全國(guó)各地災(zāi)難性事件頻發(fā)的現(xiàn)狀，劉中民結(jié)合自身?yè)?dān)任中華醫(yī)學(xué)會(huì)災(zāi)難醫(yī)學(xué)分會(huì)主任委員的情況，在上海市第十四屆人大一次會(huì)議上，聯(lián)合其他21名代表提交了《關(guān)于在市民中普及災(zāi)難逃生與自救互救知識(shí)的議案》。在這份議案中，劉中民等代表建議，上海亟需加強(qiáng)群眾救災(zāi)知識(shí)的普及培訓(xùn)，“除了120，急需讓市民學(xué)會(huì)自救互救”，建立分級(jí)普及救災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)。通用急救知識(shí)和技能包括通氣、止血、包扎、固定、搬運(yùn)和心搏呼吸驟停的現(xiàn)場(chǎng)心肺復(fù)蘇等，這些知識(shí)的普及率代表一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的綜合發(fā)展水平，應(yīng)將此項(xiàng)工作納入國(guó)家及地方各級(jí)政府職責(zé)中，完善并建立由政府主導(dǎo)，公共醫(yī)療衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)，各級(jí)醫(yī)療單位、災(zāi)難醫(yī)學(xué)分會(huì)、紅十字會(huì)等具體組織實(shí)施的體系，建立若干區(qū)域性培訓(xùn)中心，分區(qū)域、分行業(yè)、分人群逐次普及。在高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、易受損群體以及突發(fā)事件、自然災(zāi)難頻發(fā)地區(qū)先行普及。他提出，首先要建立市民急救知識(shí)培訓(xùn)基地，其次建立災(zāi)難醫(yī)學(xué)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，第三是常態(tài)化進(jìn)行防災(zāi)、抗災(zāi)的演練，第四是對(duì)重點(diǎn)人群定期開展災(zāi)難預(yù)警訓(xùn)練。議案提出后，很多媒體對(duì)此給予了廣泛報(bào)道，引起了很多市民的關(guān)注，得到了上海市民防辦公室的解決采納。

劉中民代表積極參加市人大常委會(huì)組織的有關(guān)城市應(yīng)急管理情況調(diào)研，實(shí)地察看了上海市民政減災(zāi)防災(zāi)中心、上海市公安局應(yīng)急指揮中心等共同推進(jìn)促成了上海市應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)和上海市民政減災(zāi)防災(zāi)中心、上海市消防局特勤支隊(duì)等相關(guān)部門建立和完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使之能更好的為上海的城市安全服務(wù)。

密切聯(lián)系選民反映社情民意

當(dāng)選人大代表后，劉中民牢記要當(dāng)好代表，必須要具備選民意識(shí)，只有在思想上尊重群眾，才能在執(zhí)行代表職務(wù)中真正地代表群眾、反映民聲。除了通過參加代表接待日活動(dòng)和代表大會(huì)后傳達(dá)會(huì)議精神的方式聯(lián)系選民外，劉中民代表無(wú)論工作多忙，都堅(jiān)持走訪小區(qū)和到居民家里了解實(shí)際情況。他積極參加了每年陸家嘴街道組織的人大代表接待日活動(dòng)，定期參加浦東新區(qū)第29選區(qū)代表選民見面會(huì)，聽取陸家嘴街道上港社區(qū)、招遠(yuǎn)社區(qū)、三航社區(qū)、嶗山一村、嶗山三村、嶗山五村、嶗山六村等居民代表的意見和建議。在大量調(diào)研和廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，在浦東新區(qū)人代會(huì)上提交了《上港小區(qū)等陸家嘴地區(qū)舊小區(qū)“原拆原建,部分增量住房作為廉租住房”》的提案，真正為百姓做實(shí)事。

劉中民代表還積極支持配合上港、三航小區(qū)居委會(huì)，關(guān)心低收入居民家庭，定期為社區(qū)困難居民發(fā)放免費(fèi)體檢卡，并以“健康大篷車”下社區(qū)的形式，針對(duì)社區(qū)居民常見病、多發(fā)病，組織相關(guān)專業(yè)的醫(yī)務(wù)人員定期義診。每年重大節(jié)日還與居委干部一起走訪困難居民家庭。他還每年攜手上港、三航小區(qū)參加陸家嘴街道的慈善捐款活動(dòng)。

針對(duì)上海市東方醫(yī)院南院2012年開業(yè)后，由于市政道路和公交配套設(shè)施不完備，導(dǎo)致周邊居民就診困難。在浦東新區(qū)人代會(huì)期間，通過浦東新區(qū)人大遞交了《關(guān)于改善東方醫(yī)院南院周邊交通以方便附近居民就診的建議》的書面意見。新區(qū)建交委對(duì)“建議”進(jìn)行審慎評(píng)估后，通過新增社區(qū)公交線路、延長(zhǎng)現(xiàn)有公交線路、增加公交站點(diǎn)等措施，部分解決了這一交通問題。

在劉中民代表的組織下，2013年3月，“新民健康大講堂”來(lái)到位于陸家嘴街道的東方醫(yī)院，向近200名社區(qū)居民介紹怎樣“抗擊心血管疾病”。大講堂上，劉中民以“猝死及其防治”為題，詳細(xì)講解了猝死發(fā)生的原因、預(yù)防等，并現(xiàn)場(chǎng)模擬徒手心肺復(fù)蘇術(shù)，以便在危急時(shí)刻挽救心搏驟停者的生命。東方醫(yī)院隨后開展了心血管疾病現(xiàn)場(chǎng)義診，十余名專家為居民答疑解惑。

當(dāng)選人大代表后，劉中民牢記要當(dāng)好代表，必須要具備選民意識(shí)，只有在思想上尊重群眾，才能在執(zhí)行代表職務(wù)中真正地代表群眾、反映民聲。

關(guān)愛社會(huì)投身慈善公益事業(yè)

自2012年至今，劉中民代表除了帶領(lǐng)醫(yī)院積極執(zhí)行市政府下達(dá)的援滇、援疆、援摩等規(guī)定任務(wù)外，其本人受當(dāng)?shù)卣?qǐng)，以上海市心胸外科專家及三甲醫(yī)院院長(zhǎng)身份，帶領(lǐng)手術(shù)團(tuán)隊(duì)及醫(yī)院管理團(tuán)隊(duì)，先后多次赴云南省楚雄州、新疆喀什地區(qū)，為當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族百姓開展免費(fèi)慈善手術(shù)42例，并幫助其籌建學(xué)科、帶教醫(yī)生、打造區(qū)域醫(yī)療急救體系，被當(dāng)?shù)卣谟琛懊u(yù)院長(zhǎng)”稱號(hào)。2013年9月，吉安市政府將投資6億元、核定床位1000張的吉安市醫(yī)學(xué)中心委托東方醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理，并負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施。同期，宿遷市心血管醫(yī)院冠名為上海市東方醫(yī)院宿遷分院，劉中民代表帶領(lǐng)手術(shù)團(tuán)隊(duì)奔赴當(dāng)?shù)亻_展手術(shù)，并常期派駐專家坐診。以上所有工作均受當(dāng)?shù)厥形?、市政府委托，不涉及任何?jīng)濟(jì)利益，延伸了上海優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源幫扶老區(qū)的公益職能。

兩年來(lái)，在常規(guī)醫(yī)療工作之外，由劉中民代表主刀為來(lái)自江西、安徽、貴州、四川、山東等省份的147名貧困重癥心臟病患者成功完成免費(fèi)慈善手術(shù)，個(gè)人先后為貧困患者捐款捐物50余萬(wàn)元，當(dāng)選上海市第五屆“慈善之星”。

2001年，劉中民代表組織東方醫(yī)院與上海市慈善基金會(huì)浦東新區(qū)分會(huì)聯(lián)合舉辦了專門為罹患心血管疾病的外來(lái)務(wù)工人員提供醫(yī)療救助的“2011年藍(lán)天下的至愛·新心上海人心血管疾病專項(xiàng)基金”。該基金旨在關(guān)注身在上?！耙蜇氈虏　被颉耙虿》地殹钡纳鐣?huì)弱勢(shì)群體，計(jì)劃在未來(lái)三年內(nèi)，為近3000名上海務(wù)工人員及其家屬、崇明縣部分困難家庭和返滬上海知青提供醫(yī)療救助，進(jìn)行心血管疾病的救助與防治。

當(dāng)選代表以來(lái)，劉中民代表雖然積極履職，取得了一定的成績(jī)。但他始終嚴(yán)格要求自己，要不斷提升履職能力，以對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督的態(tài)度,結(jié)合自身專業(yè)特長(zhǎng)，為群眾解決更多難題，無(wú)愧于人大代表的光榮稱號(hào)。