◎ 文 《法人》見習記者 陳玉峰
李學輝:做一名優(yōu)秀的“護法使者”
◎ 文 《法人》見習記者 陳玉峰
作為一名專業(yè)的合同法律師,李學輝曾與部分全國人大代表、全國政協(xié)委員積極呼吁定期從優(yōu)秀律師當中選拔法官、檢察官,建立法官、檢察官與律師的交流轉(zhuǎn)崗機制。長期擔任義務性職務,占用很多時間和精力,但在他看來能為法制進步做些力所能及的事非常值得
2013年10月3日,華中師范大學(以下簡稱“華師”)建校110周年校慶,在“校友風采”板塊展示中,有諸多為人們熟知的文化名人,如鳳凰衛(wèi)視主持人沈星、藝術(shù)家馮鞏等,但在他們名字的下面,有一個陌生的人名:李學輝。
一旁負責接待的同學很納悶,既然不是名人,怎么會在“校友風采”上?然而華師法學院副院長丁文教授不這么認為:“學輝是我們法學院的驕傲,也是華師的驕傲?!?013年,李學輝作為華中師大建校110周年校慶評出的杰出校友,應邀回武漢參加了母校的校慶儀式,并被法學院聘為兼職教授、法律碩士兼職導師。
彼時,李學輝已是北京市優(yōu)秀律師、北京市律師協(xié)會合同法專業(yè)委員會主任、中國法學會中國法律咨詢中心刑事法律專業(yè)委員會副主任、中豪律師集團合伙人。
個子不高、微胖、總是帶著微笑,若不是知道其職業(yè),根本不會想到坐在你面前的是一位山東籍律師。
李學輝最近很忙,臨近博士畢業(yè),他一邊忙著準備畢業(yè)論文,一邊代理案件,同時還得忙著合同法委員會的專業(yè)培訓。
李的辦公室位于長安街一處高檔寫字樓。辦公室陳列著各式錦旗和獎杯,談起代理過的案子,他開始如數(shù)家珍。很顯然,這是一個律師的興奮點。與閑聊時話不多相比,談起案件,他則滔滔不絕。
在李學輝的辦公室中,有一面錦旗很特別,是福州市倉山區(qū)城門鎮(zhèn)潘墩村村民贈送給李學輝的。2013年下半年,李學輝與潘墩村民簽訂了代理合同,代理村民控告村委會賬目不清、村集體土地被違法征用、征地款被侵吞案件。接受委托后,李學輝先后近十余次前往福州調(diào)查落實情況、與政府協(xié)商等。該案最終得到人民日報社的高度關(guān)注,2014年3月25日,《人民日報》用近乎專版篇幅以“如此征地太坑農(nóng)”為題報道了拆遷過程中發(fā)生的違法強拆、對村民打擊報復等亂象。
平時喜歡和媒體打交道的李學輝,在談及福州拆遷案時卻很無奈:“媒體的作用竟超過了法律,作為法律人有點想不通”。這只是李學輝諸多代理案件中的一個,因為案件復雜,阻力較大,最后靠媒體的介入才使得案件水落石出。
在平時,《法制晚報》的《法制副刊》幾乎成了李學輝的專欄,每個月總有數(shù)十起案件經(jīng)過他的點評?;诖?,李學輝在百度的搜索中“存在感”很強,他也厭倦了這種點評。“案件點評需要對某一個事實進行分析,最后得出結(jié)論,這個過程很耗時間?!?/p>
馬航MH370失聯(lián)后,李學輝受北京市律師協(xié)會指派,成為為數(shù)不多的“失聯(lián)家屬法律援助律師團”和“失聯(lián)家屬索賠談判律師團支援團”成員。李學輝帶領(lǐng)失聯(lián)家屬去昌平小湯山醫(yī)院體檢、精神安撫并進行法律援助。那段時間是他最忙碌的日子,但也是最難熬的日子。
作為一名職業(yè)律師,李學輝坦言自己最大的感受是“痛并快樂著”。面對司法不公,他流露出一些無奈與憤慨:“這種現(xiàn)象不但存在,在有些地方一定程度上還很嚴重?!?/p>
所以他認為,構(gòu)建和諧社會離不開律師的推動,法治進程的推進,不僅需要法律制度的完善,還需要廣大律師的共同努力。
從業(yè)十余年,李學輝具體辦理過多少案件,他已記不清楚,但是近兩年對他影響較大的,是攜手同行上書全國人大常委會建議完善“國家賠償后的經(jīng)濟追償制度”,并取得了一定成效。
剛被福建高院無罪釋放的念斌,曾以涉嫌故意殺人被福建警方逮捕,其間經(jīng)歷了10次庭審,福州中院曾4次判處念斌死刑,該案8年未決,8月22日念斌終于被無罪釋放。
不出意外,下一個擺在念斌面前的問題便是國家賠償。
從河南趙作海案和浙江張輝案等冤假錯案來看,“國家賠償”這個話題依然牽動著法律職業(yè)者的心。
中央政法委曾出臺《關(guān)于切實防止冤假錯案的指導意見》,要求法官、檢察官、警察在職責范圍內(nèi)對辦案質(zhì)量要實行“終身負責制”。
法律界人士指出,近年來公開糾正的冤假錯案,都是國家財政進行了賠償,并未有公開信息顯示相關(guān)辦案責任人被追償,甚至連承擔一部分賠償?shù)亩紱]有。
在李學輝看來,司法人員瀆職、不作為、亂作為等行為是造成冤假錯案的重要原因。如果刑事賠償、行政賠償?shù)淖穬斨贫炔荒苈鋵嵉轿唬菩袡z察官、法官案件終身負責制也只能是一紙空文。
去年底李學輝等十名律師聯(lián)名“上書”全國人大常委會,要求落實和完善國家賠償追償制度,建議增加對未依法排除非法證據(jù)的檢察、審判人員的追償條款。
李學輝曾給中國法律咨詢中心刑事法律專業(yè)委員會主任謝炳光發(fā)短信:“經(jīng)濟追償研討會的個人意見,僅供參考:1.少——啟動國家賠償?shù)纳?,追償?shù)母伲?.難——讓國家承認錯誤太難,百般推脫;3.低——賠償數(shù)額低,一般沒有精神損害,即使有,數(shù)額也有限;4.被交易——本是無罪,當事人為換得無罪,被逼放棄國家賠償;5.被變相陷害——本是無罪,國家為了避免賠償,以‘情節(jié)顯著輕微、危害不大,不認為是犯罪’,判決無罪,此種無罪國家不賠償,關(guān)了白關(guān),應當規(guī)定此種情形下也應賠償,以切實尊重和保障人權(quán)?!?/p>
2014年7月底,《法制晚報》刊登名為“16名律師上書人大建議設(shè)立國家賠償追償機關(guān)”的文章,文中指出“應由全國人大常委會設(shè)立專門的國家賠償追償機關(guān),或授權(quán)司法部設(shè)立專門國家追償賠償機關(guān),負責國家賠償追償事宜”。
作為建議活動的發(fā)起人之一,李學輝認為,檢察官、法官要對冤假錯案真正負起責任來,根據(jù)目前《國家賠償法》的規(guī)定,在刑事訴訟的鏈條中,只要不刑訊逼供、不受賄、不舞弊,錯案追償就涉及不到他們,這里很有弊病。
被問及“上書”動力來自何處時,李學輝說:“我是一個有法治理想、法治情懷和法治理念的人。”
李學輝曾與部分全國人大代表、全國政協(xié)委員積極呼吁定期從優(yōu)秀律師當中選拔法官、檢察官,建立法官、檢察官與律師的交流轉(zhuǎn)崗機制。李學輝認為,換位有利于形成法律職業(yè)共同體,律師進入法官、檢察官隊伍也促使法官、檢察官內(nèi)部增強競爭機制。
出生于沂蒙山區(qū)、喝著沂河水長大的李學輝,1995年大學畢業(yè)后被分配到當?shù)厮痉ň?,成為一名具有國家公職人員身份的律師。從事了幾年律師工作后,已成家卻不安于現(xiàn)狀的他做出了一個大膽的決定:去北京深造。
李學輝
2000年8月底,李學輝辦完業(yè)務交接、辭去公職后,只身來到北京大學。兩年的深造,他仍不滿足,接著考進了華中師范大學民商法學專業(yè),師從知名學者劉華教授研習知識產(chǎn)權(quán)。
從小就渴望成為法官的他,2006年碩士在讀即將畢業(yè)的李學輝前往東莞報名參加中院的法官考試,無奈,彼時的他因“已結(jié)婚生子、單位無法解決配偶工作問題”為由被婉拒,他在離法官夢最近的地方被打了回來。研究生畢業(yè)后,他放棄了省委組織部選調(diào)進基層和公辦大學當教師的機會,再次回歸自己的律師行業(yè)。
目前,李學輝身兼北京市律師協(xié)會合同法專業(yè)委員會主任、北京市律師協(xié)會行業(yè)發(fā)展研究委員會秘書長、最高人民法院訴訟咨詢監(jiān)督員等職。這些都是義務性職務,盡管會占用很多時間和精力,但能在力所能及的范圍內(nèi)為廣大律師同行做點事,他仍覺得非常值得。
著名刑辯高子程律師曾評價李學輝:“集山東人的優(yōu)點于一身,具有頑強的斗志和高度的敬業(yè)精神,的確很難得!”
2013年6月5日,李學輝去東莞出差,在東莞中院門口合影留念。看到眼前此情此景,不禁觸景生情,他在朋友圈發(fā)文稱:“山不轉(zhuǎn)水轉(zhuǎn):2006年碩士畢業(yè),懷揣著成為‘體制內(nèi)健康力量’的法治夢想,不遠千里來報考東莞中院公務員。東莞中院卻以本人已結(jié)婚生子、單位無法解決配偶工作問題為由,婉拒。東莞之行成為旅游。如今代理東莞中院終審案件的申訴,也算有緣。祝福東莞!”
在李學輝看來,律師在一定程度上也是社會活動家,要與形形色色的人打交道,律師的成功離不開社會各界的支持,所以,自己一定要虛心學習,專心執(zhí)業(yè),不斷增強律師的責任感和使命感,忠于法律和人民,做一名優(yōu)秀的“護法使者”。
記者問起李學輝執(zhí)業(yè)多年來最大的收獲是什么,他概括了一句話:“幫了很多人,交了很多朋友?!?/p>