◎ 馮 侖
公務(wù)員成了服務(wù)員
◎ 馮 侖
在臺(tái)灣做官是一件非常痛苦的事情。我聽說,在臺(tái)灣,如果有一個(gè)人要去當(dāng)部長(zhǎng),家里邊得開會(huì)討論,并且多數(shù)家庭成員都會(huì)不贊成,因?yàn)樽龉偈囚[心的苦差事。
第一,財(cái)產(chǎn)要透明。不光是現(xiàn)在要透明,以前的一些家族的關(guān)聯(lián)的人和事、生意都要透明。比如說,我經(jīng)??吹綀?bào)道:馬英九老婆買了多少股票、有幾處房產(chǎn),連戰(zhàn)有多少錢。最后我就發(fā)現(xiàn)馬英九的錢還不如連戰(zhàn)多,因?yàn)檫B戰(zhàn)家族本來就有很多財(cái)富,他繼承下來,也會(huì)打理。在這種情況下,如果你堅(jiān)信你的財(cái)產(chǎn)來源沒有問題,家里人才能同意你去當(dāng)官。如果有點(diǎn)小問題,家里人便不會(huì)同意。
第二,任期有限。要求官員的財(cái)產(chǎn)透明,也沒那么可怕,如果能干一輩子,那總能幫家里做點(diǎn)事??上У氖牵_(tái)灣官員的任期很短,說是一屆,中間還隨時(shí)都可能下臺(tái),比如“行政院長(zhǎng)”也就是一年。為了這么一點(diǎn)時(shí)間,把我全家的情況都抖摟出去,這事不值當(dāng)。臺(tái)灣的“部長(zhǎng)”,沒有說能夠干十年、二十年的,多數(shù)都是半屆、一屆就結(jié)束了。因?yàn)樗x舉,選舉完了以后,政黨重新組合,執(zhí)政黨便要安排人事。比如國(guó)民黨執(zhí)政以后,民進(jìn)黨很多當(dāng)“部長(zhǎng)”的就都歇了。
第三,不能謀私。在政治模式中,政府管制越多,權(quán)力越大。而臺(tái)灣是完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),政府基本不管什么,而官員除了給大家服務(wù),不能以權(quán)謀私,還必須面對(duì)媒體和反對(duì)黨的監(jiān)督。他們拿著放大鏡天天盯著你,沒事就在找碴,你再攤上點(diǎn)小事,基本就弄死你了。
所以,在臺(tái)灣,基本只有兩類人想去做官,一類是理想主義者,比如說一些學(xué)者,臺(tái)灣經(jīng)建會(huì)主委劉毅儒很清廉,也不做生意,他用他的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力服務(wù)社會(huì),也積累經(jīng)驗(yàn),萬(wàn)一中途下野,回來再做學(xué)者也可以;另一類是有錢人,家里不差錢,出一個(gè)偉大的人物也不錯(cuò),光宗耀祖。凡是沒有理想、家里還得做買賣的人,都不愿意攪和這檔子事。
在臺(tái)灣做官,需要有特別好的思維涵養(yǎng),因?yàn)榱⒎ㄔ簳?huì)不斷修理你,內(nèi)閣成員、部長(zhǎng)都要到立法院去接受質(zhì)詢。如果你這個(gè)部長(zhǎng)是國(guó)民黨,那你到立法院,民進(jìn)黨就會(huì)隨便收拾你,讓你一上午站在那兒聽人講,給你畫漫畫丑化你。你稍微有些問題回答不上來,對(duì)方就開始攻擊你。這些議員都是名嘴,受教育水平也很好,你要到立法院能扛得住折騰,這本身需要好的涵養(yǎng)。
另外,媒體有時(shí)候喜歡無中生有、造謠、謾罵、批評(píng),你要扛不住就做不了這個(gè)官。所以有的官員就很憋屈,一回家就說,受這氣干嗎,我又不缺錢。只要你在位置天天待著,媒體就會(huì)天天這么糟蹋你。
此外,他們還要到地方議會(huì)不斷去爭(zhēng)取選民的支持,服務(wù)于基層。到了基層,你要態(tài)度好、身體好。有一次,在一個(gè)會(huì)上,我意外碰見“立法院長(zhǎng)”王金平,他態(tài)度謙和,跟路邊大叔一樣。還有一次開會(huì)是馬英九在臺(tái)上跟大家聊,他的謙卑、溫良,超乎我的想象,絕對(duì)讓人肅然起敬。官場(chǎng)生態(tài)包括政黨競(jìng)爭(zhēng),逐步使臺(tái)灣的官員都具備了涵養(yǎng)、溫和和耐心。
官場(chǎng)還有風(fēng)險(xiǎn),官員經(jīng)常遭受暴力沖突和暗殺,比如最近一次五都選舉當(dāng)中連勝文就受傷了,還被法院裁判成是誤傷,但連勝文不贊成。所以,在臺(tái)灣真是官不聊生,人民幸福。在官員體系中,除了服務(wù),不能索?。怀藘A聽,不能訓(xùn)斥;除了檢討,不能牛逼。比如說臺(tái)灣颶風(fēng)之后,有個(gè)村莊被泥石流淹了,馬英九不斷鞠躬,在電視上道歉,這在集權(quán)社會(huì)是根本無法想象的一件事情。
我記得韓寒寫過一篇微博,叫《未來最快樂的事》,說的是有一天當(dāng)我們把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里,而我們能夠相互慶賀,這就是節(jié)日。
臺(tái)灣就是把公權(quán)力管住了,公權(quán)力成了孫子,人民成了大爺。因?yàn)槿嗣褡兂闪斯?,公民變成了選民,官員變成了公務(wù)員,公務(wù)員變成了服務(wù)員。
(摘自《讀天下》2013年第20期 圖/陳艷)