王浩亮
摘要:本文在對文化和審計文化進(jìn)行總結(jié)和歸納的基礎(chǔ)上,提出在當(dāng)代社會中,審計文化的基本含義應(yīng)該是審計信念、態(tài)度和價值觀。而且,隨著社會的不斷進(jìn)步,免疫系統(tǒng)論已經(jīng)變?yōu)閷徲嬑幕暮诵?,審計理論的?chuàng)新是審計文化進(jìn)行重構(gòu)和發(fā)展的關(guān)鍵因素,同時,文章還指出科學(xué)發(fā)展觀在引導(dǎo)審計文化的價值指向中起到關(guān)鍵作用。
關(guān)鍵詞:審計文化 反思與重構(gòu) 免疫系統(tǒng) 創(chuàng)新 科學(xué)發(fā)展觀
隨著社會的進(jìn)步,審計文化在社會的發(fā)展中起到的促進(jìn)作用顯得越發(fā)的明顯。在《審計署2008至2012年審計工作發(fā)展規(guī)劃》中,已經(jīng)把“加強(qiáng)審計文化建設(shè)”作為一項重要的基本內(nèi)容來逐步實(shí)施。審計文化建設(shè)工作的順利開展,其關(guān)鍵核心不僅僅在于要不斷的完善審制度、規(guī)范審計行為,而且還要提升審計隊伍的綜合素質(zhì),結(jié)合實(shí)際情況,確保審計文化工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵應(yīng)該在于如何正確對待審計觀念、審計態(tài)度和審計價值觀。
一、審計文化的研究進(jìn)程
根據(jù)現(xiàn)有和審計文化相關(guān)的論文研究文獻(xiàn),將審計文化的研究進(jìn)程分為兩個階段:首先,審計文化研究初始階段(1991-2001)。在這三年中,中國期刊全文數(shù)據(jù)庫僅收錄了十篇相關(guān)論文,這其中核心期刊僅有五篇。該階段,關(guān)于審計文化研究的文獻(xiàn)主要來自國外,通過研究和探討審計文化概念、特點(diǎn)等,對審計文化的建設(shè)提出初步的設(shè)想。其次,研究的發(fā)展進(jìn)步階段(2002至今)。在此階段里,人們對審計文化有了更多的關(guān)注,同時也產(chǎn)生了極大的興趣,這間接或是直接的導(dǎo)致在此階段,相應(yīng)研究文獻(xiàn)數(shù)目有了極大水平的增加。而且,由于“審計署審計文化建設(shè)研討會”的建立,豐富了研究內(nèi)容,提升了研究深度。
二、審計文化的核心理念
在審計文化重構(gòu)過程中,必須要有一個核心理念來引導(dǎo)審計文化沿著科學(xué)、合理的方向前進(jìn)。更為重要的是,核心理念不僅僅能夠為審計事業(yè)的發(fā)展指引方向,而且還要對審計制度的建設(shè)提供關(guān)鍵的指導(dǎo)。而能夠勝任這一核心理念的,在目前只有免疫系統(tǒng)論。近些年,由于我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,全方位、預(yù)警型和主動性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,也就是“免疫系統(tǒng)”發(fā)揮著關(guān)鍵的作用,這也就使得免疫系統(tǒng)論順理成章的變?yōu)榱水?dāng)前我國審計文化的核心理念。
將“免疫系統(tǒng)論”作為審計文化的核心理念是我國社會主義經(jīng)濟(jì)和法制發(fā)展的必然需要。而且,這一概念的提出也能夠明確的體現(xiàn)出我國審計文化的當(dāng)代意義,以及能夠更好的體現(xiàn)出該理論在維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)社會安全中起到的重要作用。
三、審計文化的價值指向
作為一種工作態(tài)度,尤其是引導(dǎo)審計文化發(fā)展的風(fēng)向標(biāo),科學(xué)發(fā)展觀要求審計工作必須要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體出發(fā),更為重要的是要能夠全面、系統(tǒng)、科學(xué)的進(jìn)行設(shè)計工作。而當(dāng)科學(xué)發(fā)展觀作為一種思維方式時,則必須要求工作人員以人民群眾的根本利益為最高的價值觀,全心全意的為人民服務(wù)。除此之外,當(dāng)科學(xué)發(fā)展觀是一種價值目標(biāo)時,審計工作則必須要將工作的重點(diǎn)放在關(guān)注民生、保障人權(quán)、維護(hù)公平上來,切實(shí)做到改革開放的成果能夠惠及廣大人民群眾。
價值指向決定審計文化。在計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的階段內(nèi),審計文化主要關(guān)注的重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)督查和賬目檢查,其主要目的是為了保證經(jīng)濟(jì)活動的合法性和科學(xué)性,關(guān)注的核心主要是某一個單位或是局部,審計工作較易進(jìn)行;但是,在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)后,由于追求的目的發(fā)生了改變,關(guān)注的內(nèi)容也發(fā)生了變化,將重點(diǎn)放在了GDP、經(jīng)濟(jì)規(guī)模和發(fā)展速度上,雖然當(dāng)前的審計文化也關(guān)注“經(jīng)濟(jì)監(jiān)督”等傳統(tǒng)問題,但還是將關(guān)注的側(cè)重點(diǎn)放在了生態(tài)審計和可持續(xù)發(fā)展審計等方面,關(guān)注的角度發(fā)生了重要的變化,更加突出人與人、人與神會以及人與自然的可持續(xù)發(fā)展。審計工作是一項復(fù)雜的過程,要求審計隊員必須具有團(tuán)隊合作精神,并借助現(xiàn)代化的輔助計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)來更好的完成審計工作。
四、審計文化進(jìn)行重構(gòu)和發(fā)展的關(guān)鍵因素
審計人員、審計組織以及審計制度是審計文化進(jìn)行重構(gòu)和創(chuàng)新的基礎(chǔ)和保障。審計制度的創(chuàng)新更是審計文化能夠可持續(xù)發(fā)展的一項必要保障。首先,審計制度創(chuàng)新是審計文化變遷的關(guān)鍵因素。審計文化的發(fā)展是需要在不斷的培育過程中進(jìn)行的。因此,我們要培養(yǎng)審計人員形成正確的信念和價值觀。其次,審計文化的改變也是推動審計制度創(chuàng)新的動力之一。隨著時代的變遷,人們的思想和理念在不斷的更新,原有的審計文化已經(jīng)不能滿足時代發(fā)展的需要,這就使得審計文化的轉(zhuǎn)型或是重構(gòu)成為了必然。
審計文化具有認(rèn)知的剛性、內(nèi)部一致性等特點(diǎn),在審計文化創(chuàng)新的過程中,運(yùn)用審計制度的動力機(jī)制和懲罰機(jī)制成為了加快制度創(chuàng)新的一種手段。作為審計制度的核心價值指向,免疫系統(tǒng)論,為審計制度的創(chuàng)新,審計工作和行為提供了有效的制度框架。同時,審計文化制度創(chuàng)新可以保證審計文化重構(gòu)的穩(wěn)定進(jìn)行,審計文化的重構(gòu)過程是將若干理念組成的集合系統(tǒng)進(jìn)行整個的過程。而審計制度創(chuàng)新則在整合過程中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。
五、結(jié)束語
審計文化作為一種具有多視角和多層面的理念,我們應(yīng)該從審計理念、審計態(tài)度和審計價值觀等關(guān)鍵方面,來發(fā)掘影響審計文化事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,進(jìn)而系統(tǒng)、全面的建設(shè)和研究審計文化,除此之外,還應(yīng)該以“免疫系統(tǒng)論”這一核心理念為主要指導(dǎo),緊密圍繞“科學(xué)發(fā)展觀”進(jìn)行審計文化制度的不斷創(chuàng)新,努力做好我國審計文化的現(xiàn)有工作,并在此基礎(chǔ)上對審計文化進(jìn)行必要的創(chuàng)新和重構(gòu)。
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