謝軍紅
摘要:本文首先分析了對(duì)于科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化的內(nèi)涵,其次從人員管理、數(shù)據(jù)共享與傳遞、信息集成程度、專業(yè)復(fù)合型人才四個(gè)方面深入分析了目前我國(guó)科研單位在財(cái)務(wù)管理信息化進(jìn)程中的存在的問(wèn)題,最后依據(jù)出現(xiàn)的問(wèn)題提出了指出探索建設(shè)中的注意事項(xiàng)及有效建設(shè)途徑。
關(guān)鍵詞:科研單位 財(cái)務(wù)管理 信息化建設(shè)
一、科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化的內(nèi)涵與現(xiàn)狀
科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化是指以會(huì)計(jì)信息處理系統(tǒng)為基礎(chǔ),將先進(jìn)的信息技術(shù)手段與符合時(shí)代特征的管理手段相結(jié)合,在科研事業(yè)單位推行網(wǎng)絡(luò)化的財(cái)務(wù)管理,即在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下進(jìn)行財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)分析等工作,并借助這些系統(tǒng)分析數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理、控制決策等更高層次的工作,進(jìn)而逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的高效數(shù)字化,最終實(shí)現(xiàn)科研單位的管理信息化。
科研事業(yè)單位不同于一般的企事業(yè)單位,因?yàn)樗染哂幸欢ǖ纳鐣?huì)效益,即需要國(guó)家的財(cái)政支持來(lái)滿足其基本的運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)及科研經(jīng)費(fèi)需要,又具有一定的經(jīng)濟(jì)效益,即利用科技實(shí)力與研究成果,向社會(huì)團(tuán)體與個(gè)人提供技術(shù)服務(wù)獲取利潤(rùn)??蒲惺聵I(yè)單位的這種雙重屬性決定了它在進(jìn)行信息化建設(shè)時(shí),要兼顧不同科技項(xiàng)目的特點(diǎn),采用不同類別的財(cái)務(wù)支持管理辦法。然而,在當(dāng)今時(shí)代財(cái)務(wù)管理信息化的趨勢(shì)下,很多科研事業(yè)單位因?yàn)椴荒芗皶r(shí)適應(yīng)財(cái)務(wù)管理模式的改變而面臨各種問(wèn)題。
財(cái)務(wù)管理模式的改變致使科研事業(yè)單位內(nèi)部控制的方式與對(duì)象都有所改變,財(cái)務(wù)部門(mén)的組成人員擴(kuò)大至財(cái)務(wù)人員、計(jì)算機(jī)知識(shí)人員及專家共同組成,有些科研單位未能及時(shí)完善人員管理制度,造成以上團(tuán)隊(duì)成員間缺乏必要地交流與合作,甚至出現(xiàn)責(zé)權(quán)不分,財(cái)務(wù)核算與控制流程混亂、科研、財(cái)務(wù)與管理等各部門(mén)間缺乏相互制約等局面。
一些科研事業(yè)單位沒(méi)有充分發(fā)揮信息化的技術(shù)優(yōu)勢(shì),原有管理體系下的財(cái)務(wù)核算流程及會(huì)計(jì)事務(wù)處理系統(tǒng)無(wú)法滿足新技術(shù)條件下的財(cái)務(wù)工作所必需的信息需求,致使財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理不能實(shí)時(shí)對(duì)接,與此關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)也難以及時(shí)共享傳遞。還有部分財(cái)務(wù)人員不熟悉新的財(cái)務(wù)操作管理系統(tǒng),致使財(cái)務(wù)信息傳遞滯后,各類信息不能及時(shí)綜合,出現(xiàn)業(yè)務(wù)流、資金流、信息流不同步的狀況,極大降低了財(cái)務(wù)管理信息化的效率,增加了財(cái)務(wù)方面對(duì)科研管理活動(dòng)實(shí)時(shí)監(jiān)控的難度。
組織互連系統(tǒng)不完善,財(cái)務(wù)部門(mén)與其他職能部門(mén)間的信息集成程度太低。科研事業(yè)單位啟用了財(cái)務(wù)模塊、采購(gòu)模塊及項(xiàng)目模塊,目前各模塊間的核心業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)大多相互獨(dú)立,如在財(cái)務(wù)審計(jì)、人力資源、科研課題等方面的管理上各自為政,缺乏必要地信息集成與部門(mén)協(xié)調(diào)。
在人力資源方面,科研單位缺乏熟悉財(cái)務(wù)管理及精通計(jì)算機(jī)應(yīng)用的復(fù)合型人才。一些科研事業(yè)單位的計(jì)算機(jī)人才盡管擁有信息技術(shù)技能,卻缺乏財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn),而財(cái)務(wù)管理人員的知識(shí)理念又不夠先進(jìn),信息化管理的技能不足,不能適應(yīng)現(xiàn)代化科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理需求。
二、科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化的建設(shè)途徑與注意事項(xiàng)
(一)領(lǐng)導(dǎo)層要徹底更新管理觀念,建立完善新型人員管理制度
科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化意味著進(jìn)行較為復(fù)雜的多系統(tǒng)組合,領(lǐng)導(dǎo)決策層要充分認(rèn)識(shí)到信息化管理觀念的更新與變革對(duì)人事管理提出了更高的要求,制定嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度及職責(zé)要求,將原來(lái)單一的會(huì)計(jì)核算為主的工作重心轉(zhuǎn)移到財(cái)務(wù)信息的管理、分析和決策上來(lái);其次,進(jìn)一步完善人員管理制度,更新部門(mén)任職與人員分工,明確工作范圍與責(zé)權(quán),各類工作人員相互制約,保證費(fèi)用支出的合法性。
(二)從技術(shù)層面提高信息集成程度,讓信息集成服務(wù)于科研決策
科研事業(yè)單位在建設(shè)高效的財(cái)務(wù)信息化進(jìn)程中必須采用集中式財(cái)務(wù)管理模式,設(shè)置一個(gè)中心數(shù)據(jù)庫(kù),使用統(tǒng)一的信息管理軟件與信息編碼標(biāo)準(zhǔn),建立統(tǒng)一的信息化管控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)部、物資采購(gòu)部、項(xiàng)目管理部等部門(mén)間信息的集成,實(shí)現(xiàn)部門(mén)間的協(xié)作運(yùn)營(yíng)與監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)業(yè)務(wù)管理。這樣提高信息的利用率和集成程度,有效實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)系統(tǒng)與相關(guān)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享,再通過(guò)數(shù)據(jù)分析就可以將信息集成結(jié)果應(yīng)用于科研項(xiàng)目決策。
科研單位在進(jìn)行信息集成工作的同時(shí),還必須構(gòu)建完善的信息安全保障體系,保證財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)尤其是會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)的安全性。要明確科研工作項(xiàng)目中相關(guān)數(shù)據(jù)的關(guān)鍵控制點(diǎn),采用網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)謹(jǐn)防信息攔截、攻擊、竊取狀況的發(fā)生。其次是從科研機(jī)構(gòu)內(nèi)部進(jìn)行嚴(yán)格的信息管理,合理劃分信息系統(tǒng)使用權(quán)限,如在軟硬件開(kāi)發(fā)應(yīng)用、組織機(jī)構(gòu)人員設(shè)置、文檔資料管理等方面做出明確規(guī)定,避免造成信息濫用與信息流失。
(三)招聘培養(yǎng)符合財(cái)務(wù)管理信息化需求的復(fù)合型人才
要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理信息化的作用,除了與軟件開(kāi)發(fā)商進(jìn)行充分合作,更為重要的是科研單位要招聘或培養(yǎng)符合財(cái)務(wù)管理信息化需求的復(fù)合型人才??蒲惺聵I(yè)單位在進(jìn)行招聘時(shí)嚴(yán)格考察面試者的信息技術(shù)技能與財(cái)務(wù)管理能力,盡量選用兩者都精通的復(fù)合型人才。對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)工作人員,則要建立嚴(yán)格的人員培訓(xùn)制度,采用科研單位自行組織相應(yīng)培訓(xùn)與參與行業(yè)領(lǐng)域軟件培訓(xùn)相結(jié)合的方式,使其在具有財(cái)務(wù)管理能力的基礎(chǔ)上,充分理解新型財(cái)務(wù)管理理念,了解軟件的應(yīng)用和開(kāi)發(fā)。
(四)建立一體化的財(cái)務(wù)信息處理流程,推進(jìn)財(cái)務(wù)信息管理模式的創(chuàng)新
科研事業(yè)單位要依據(jù)自身業(yè)務(wù)及研究工作的特點(diǎn),優(yōu)化財(cái)務(wù)信息處理流程,必要時(shí)重建財(cái)務(wù)流程,科學(xué)地控制各類項(xiàng)目財(cái)務(wù)申請(qǐng)與報(bào)銷核算工作,使其逐步一體化、高效化。此外,要推進(jìn)信息化建設(shè)模式的創(chuàng)新,還需加強(qiáng)不同部門(mén)間的合作,進(jìn)行協(xié)同集中式管理,財(cái)務(wù)部門(mén)與其他部門(mén)應(yīng)進(jìn)行充分的溝通交流,適當(dāng)借助其他部門(mén)的力量,全面對(duì)接信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息資源的優(yōu)質(zhì)整合與信息模式創(chuàng)新。
三、結(jié)束語(yǔ)
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,科研企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理信息化的積極探索與建設(shè)將在強(qiáng)化其財(cái)務(wù)管理水平的基礎(chǔ)上帶來(lái)諸多益處。財(cái)務(wù)信息化建設(shè)具有長(zhǎng)期性與持續(xù)性,科研單位要在基本思路與整體目標(biāo)的指導(dǎo)下循序漸進(jìn),持續(xù)優(yōu)化財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè),最終提高科研單位整體的工作效率與研究實(shí)力。
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