王爭

摘要：我國政府審計效率問題歷來是被重視的問題，不同于企業(yè)中的審計工作，政府審計的效率直接關(guān)乎到我國審計水平是否能快速得到發(fā)展的問題。在目前的狀況下，我國政府審計工作雖然取得了一定的成就，但關(guān)于其效率是否能更好的達到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)的這一問題始終沒有準(zhǔn)確的答案，因此，本文簡要的對政府審計效率的相關(guān)問題進行分析，并提出一定的建議。

關(guān)鍵詞：政府 審計 效率

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的繁榮發(fā)展，我國政府審計工作的水平也逐步提升。政府審計的水平高低直接影響著國家大大小小等多方面的問題，其中國家財務(wù)行政效益的提高、社會審計主體的可靠性等等重要問題都包括在內(nèi)。除此之外，政府審計工作對推進我國經(jīng)濟進步與促進我國審計事業(yè)整體發(fā)展等方面也能起到?jīng)Q定性的作用，可見，政府審計工作的重要性不容小覷。

一、我國政府審計的現(xiàn)有狀況

（一）現(xiàn)實行政府審計管理體制

政府審計是由審計部門以政府為代表，對國家依法進行的審計活動。它的意義重大，全民財產(chǎn)的審計工作都在其中之內(nèi)。我國自1983年9月設(shè)立審計相關(guān)部門以來，直至如今，一直實行行政審計模式。不同于國外的審計組織管理模式，我國一直奉行行政型的審計模式，從現(xiàn)今取得的成果來看，事實證明我國實行行政審計模式是完全符合國情的正確做法。

（二）我國政府審計機構(gòu)的分級

目前，我國政府審計機構(gòu)除卻人民解放軍系統(tǒng)設(shè)立的審計機構(gòu)以外，分為四個級別，從上至下，分別為審計署，各省、自治區(qū)、直轄市審計局，省轄市、自治州、盟、行政公署審計局，縣、旗、縣級審計局。我國審計機關(guān)在這樣的“環(huán)環(huán)相扣”的模式下，堅持奉行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分組審計、雙重管理”的體制，以此來對本行政區(qū)區(qū)范圍進行審計工作，同時除卻對本級政府所屬單位進行審計工作外，對下一級政府的財政財務(wù)情況也要進行審計。

二、我國政府審計效率的現(xiàn)有狀況

（一）我國政府審計效率的進步

我國相關(guān)法律對審計工作效率做出來明確的規(guī)定，在2006年修訂后的《中華人民共和國審計法》中第三十八條增加了第三款：“審計機關(guān)應(yīng)該提高審計工作效率。”盡管目前相關(guān)法律還不夠完善，但這短短的一句話就可以看出國家對審計工作效率的重視。隨著國家的大力倡導(dǎo)下，在2013年中華人民共和國審計署審計結(jié)果顯示，我國政府審計效率取得了不小的進展，并已逐步向績效審計轉(zhuǎn)變。短短的幾年內(nèi)，我國政府審計效率就得到了提高。

（二）我國政府審計效率存在的不足

盡管取得了耀眼的進步，但是我國政府審計效率中存在著的不足也不能隨之抹殺，比起國外現(xiàn)今的審計工作效率水平，我國政府審計工作效率無疑還處于劣勢的階段。由于我國的績效審計水平目前還處在剛剛發(fā)展的階段，相關(guān)法律政策制度體系尚未建立完全，重要的指標(biāo)評價體系等也有待建立，因此，我國政府審計效率還不能充分的發(fā)揮出其應(yīng)有的潛力，并面臨著多方面的制約，其中包括人力、財力、審計質(zhì)量等等方面因素。此外，政府審計的管理體制、政府審計人員素質(zhì)等等方面來看，其對政府審計效率產(chǎn)生的影響是不容忽視的。其中，審計人員專業(yè)知識水平、審計機構(gòu)的獨立性等等分項都低于應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)值，可見，我國政府審計即便正逐步發(fā)展，卻仍然存在著審計機構(gòu)獨立性不強、審計效率低等等根本問題。這需要引起政府及相關(guān)人士的高度重視。

三、提高政府水平效率的做法

（一）提高政府審計人員基本素質(zhì)

政府審計人員的素質(zhì)高低可以直接影響政府審計效率的高低。因此，想要直接的提高政府審計效率，必須加強政府審計人員的素質(zhì)。盡管審計工作已逐步實行信息化，但相關(guān)人員的素質(zhì)還是根本中的根本。其專業(yè)水平的高低、適應(yīng)能力的強弱，職業(yè)道德水平是否過關(guān)都影響了政府審計工作是否能更進一步。所以，對政府審計人員的培訓(xùn)是必要的。應(yīng)具體在政府審計人員的職業(yè)道德與業(yè)務(wù)水平方面著重進行培訓(xùn)，從而提高政府審計人員的政治素質(zhì)與知識水平，并在面對如今錯綜復(fù)雜并變化速度極快的審計環(huán)境中能快速的適應(yīng)并投入工作。同時，為了保證審計工作的效率，政府審計機關(guān)應(yīng)將政府審計人員的要求上限提高，不可否認(rèn)，我國政府審計部門還存在著水平不過硬的審計人員，這樣的人員應(yīng)該量情及時淘汰，并收入高水平的審計人員。這樣，政府審計人員的基本水平提高，審計效率方面自然也會隨之提升。

（二）加強我國政府審計機構(gòu)的合理性

我國政府審計機構(gòu)的設(shè)置問題和審計機構(gòu)的獨立性已在專業(yè)人士的多次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)弊端?？梢哉f，我國政府審計機構(gòu)的設(shè)置與審計機構(gòu)的獨立性都嚴(yán)重制約了我國政府審計效率的提高。通過專業(yè)分析，我國政府審計機構(gòu)設(shè)置存在的最大問題也是最基本的問題就是，我國政府審計機構(gòu)設(shè)置的完全不合理，也可以說在現(xiàn)在的階段上，完全不能起到明確職責(zé)的作用。時代發(fā)展迅速，曾經(jīng)適用的結(jié)構(gòu)設(shè)置已經(jīng)無法適應(yīng)新時代的發(fā)展。我國政府審計機構(gòu)在立足于現(xiàn)有狀況的情況下進行重新設(shè)置，建立起合理高效的政府審計體制，明確各審計部門的責(zé)任，降低審計機構(gòu)的成本，同時，建立必要的適應(yīng)現(xiàn)有狀況的約束機制，這樣無疑會提高政府審計效率。

三、結(jié)束語

綜上所述，意在說明，我國政府審計效率是應(yīng)該受到足夠的重視的。而在看清現(xiàn)有進步的同時，加強對政府審計效率等相關(guān)問題的研究，無疑對逐步提高政府審計水平有著深遠(yuǎn)的意義。

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