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        權(quán)責(zé)發(fā)生制在村集體財務(wù)中的幾點應(yīng)用

        2014-07-28 20:06:45陳錦聰李婷婷蘇偉華黃曉燕
        農(nóng)家科技下旬刊 2014年5期
        關(guān)鍵詞:農(nóng)村集體權(quán)責(zé)發(fā)生制財務(wù)管理

        陳錦聰+李婷婷+蘇偉華+黃曉燕

        摘 要:農(nóng)村集體財務(wù)管理制度建設(shè)關(guān)系到農(nóng)民切身利益的維護(hù)和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。新的《村集體經(jīng)濟組織會計制度》針對目前村級財務(wù)混亂的現(xiàn)狀,制定了相應(yīng)的措施和規(guī)定,對完善村集體經(jīng)濟組織財務(wù)會計工作,推進(jìn)村集體財務(wù)管理經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化起到了十分重要的作用,但許多財務(wù)人員在理解收入和支出的核算原則上,采用權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實現(xiàn)制時存在誤區(qū)。筆者結(jié)合實際情況,對權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實現(xiàn)制在現(xiàn)實中的應(yīng)用進(jìn)行調(diào)研。

        關(guān)鍵詞:農(nóng)村集體;財務(wù)管理;權(quán)責(zé)發(fā)生制;幾點應(yīng)用;

        權(quán)責(zé)發(fā)生制,亦稱應(yīng)計基礎(chǔ)、應(yīng)計制原則,是以權(quán)利和責(zé)任的發(fā)生來決定收入和費用歸屬期的一項原則。按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,凡是本期已經(jīng)實現(xiàn)的收入和已經(jīng)發(fā)生或應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的費用,不論其款項是否已經(jīng)收付,都應(yīng)作為當(dāng)期的收入和費用處理;凡是不屬于當(dāng)期的收入和費用,即使款項已經(jīng)在當(dāng)期收付,都不應(yīng)作為當(dāng)期的收入和費用。權(quán)責(zé)發(fā)生制在村集體財務(wù)中主要應(yīng)用在應(yīng)收應(yīng)付款的處理上。許多村集體在應(yīng)收應(yīng)付款項發(fā)生時,經(jīng)常沒有進(jìn)行相應(yīng)的會計處理,主要有以下幾點:

        一、銷售或提供服務(wù),款未收

        如村集體出售產(chǎn)品或向村民提供服務(wù),產(chǎn)品物資已發(fā)出,勞務(wù)已提供,款項尚未收到。應(yīng)做會計分錄為:

        借:應(yīng)收款(內(nèi)部往來)——某某

        貸:經(jīng)營收入

        二、未及時收繳承包金時

        如村集體發(fā)包的耕地、林地、果園等集體資源,承包者未及時上繳承包金。年終,村集體應(yīng)根據(jù)簽訂的合同條款,結(jié)算有關(guān)承包者當(dāng)年應(yīng)交未交的承包金,確認(rèn)應(yīng)收未收款項的實現(xiàn)。應(yīng)做會計分錄為:

        借:應(yīng)收款——某某

        貸:發(fā)包及上交收入——某某承包金

        若是一次性收清合同簽訂的全部承包期內(nèi)的承包金,村集體應(yīng)把一次性收到屬于多年的承包金進(jìn)行分期灘銷處理,計入各年收入,只將當(dāng)年應(yīng)灘銷的承包金進(jìn)行收益分配。應(yīng)做會計分錄為:

        借:銀行存款(現(xiàn)金)

        貸:發(fā)包及上交收入——某某承包金

        未分配收益

        三、財產(chǎn)清查盤盈盤虧資產(chǎn)時

        如村集體進(jìn)行財產(chǎn)清查時,盤盈電腦一臺。應(yīng)做會計分錄為:

        借:固定資產(chǎn)——電腦

        貸:其他收入

        盤點庫存現(xiàn)金出現(xiàn)短缺時,明確為某責(zé)任人的責(zé)任,應(yīng)由該責(zé)任人賠償。賠償款未收時應(yīng)做會計分錄為:

        借:應(yīng)收款(內(nèi)部往來)——某某

        貸:現(xiàn)金

        四、未及時發(fā)放村干部報酬時

        村集體應(yīng)按月發(fā)放給村干部的報酬,不論是否在當(dāng)月支付,都要在當(dāng)月的“應(yīng)付工資”賬戶上核算,以此反映村干部的工資支付情況。月底,村干部報酬還未發(fā)放的,應(yīng)做會計分錄為:

        借:管理費用——村干部報酬

        貸:應(yīng)付工資——某某

        或村集體每月應(yīng)按工資標(biāo)準(zhǔn)提取村干部報酬,提取時,做以上分錄,待實際發(fā)放時,再沖減“應(yīng)付工資”。

        五、 “一事一議”籌資籌勞時

        “一事一議”籌資籌勞方案應(yīng)經(jīng)村民大會或村民代表大會討論通過,報縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門審批后才能實施。“一事一議”籌資籌勞方案經(jīng)審批通過時,要詳細(xì)核算反映各農(nóng)戶應(yīng)交未交的籌資籌勞款,應(yīng)做會計分錄為:

        借:應(yīng)收款(內(nèi)部往來)——某農(nóng)戶

        貸:一事一議資金——籌資籌勞

        隨著農(nóng)村“三資”的規(guī)范管理,村委監(jiān)督委員會的不斷健全完善,村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)運作得到了規(guī)范。但經(jīng)濟的發(fā)展,建設(shè)投入的加大,由于工資水平相對較低,村干部所承受的職責(zé)又越來越多,造成了村干部流動性較大。村集體經(jīng)濟組織的經(jīng)濟動作如果沒能在會計賬上得很好的體現(xiàn),隨著人事的變動,時間的推移,許多村集體應(yīng)得的收益都會被遺忘。

        許多財務(wù)人員在理解收入和支出的核算原則上采用權(quán)責(zé)發(fā)生制時存在誤區(qū)。一般情況下,村集體經(jīng)營性收入包括:經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入等,以及部分其他收入(如利息收入)應(yīng)當(dāng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制核算,其他收入采用收付實現(xiàn)制核算。但更多的情況是,許多村財務(wù)在這些收入實現(xiàn)現(xiàn)資金未入賬的情況下不掛賬。這樣不僅違背了權(quán)責(zé)發(fā)生制,還可能使村集體蒙受損失。權(quán)責(zé)發(fā)生制要求,這些本期已經(jīng)實現(xiàn)的收入,雖然款項還未收到,也應(yīng)作為當(dāng)期的收入進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理。應(yīng)在確認(rèn)收入的同時,按債務(wù)人設(shè)明細(xì)在“應(yīng)收款”或“內(nèi)部往來”賬戶中反映。這樣做既合理確認(rèn)了收入,又可提醒村集體尚有錢未收回,促使村集體積極追款,避免受損,確實收不回來,再按要求轉(zhuǎn)作壞賬。因此,對于村集體經(jīng)濟組織應(yīng)收而未收的各種經(jīng)營性往來款項應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制來核算。

        參考文獻(xiàn):

        [1] 李霞. 權(quán)責(zé)發(fā)生制在村集體經(jīng)濟組織會計核算中的應(yīng)用[J]. 財會通訊(綜合版). 2008(07)

        [2] 魏淑濱. 對行政事業(yè)單位會計推行權(quán)責(zé)發(fā)生制的思考[J]. 北方經(jīng)貿(mào). 2006(06)

        [3] 丁怡,潘杰. 淺談權(quán)責(zé)發(fā)生制在事業(yè)單位會計核算中的應(yīng)用[J]. 現(xiàn)代商業(yè). 2010(11)

        [4] 宋玲. 淺議事業(yè)單位會計核算問題及對策[J]. 商場現(xiàn)代化. 2010(17)

        [5] 張鶴英. 關(guān)于事業(yè)單位會計核算基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)變分析[J]. 行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù). 2011(16)endprint

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