陳海生　金連根

摘 要：浙江省云和梯田濕地有著江南獨(dú)特的、美學(xué)價(jià)值極高的梯田景觀群，是我國(guó)長(zhǎng)三角地區(qū)的最大梯田群.但目前云和梯田濕地還存在著生態(tài)系統(tǒng)脆弱、相關(guān)利益群體不協(xié)調(diào)和梯田濕地旅游管理機(jī)構(gòu)尚未建立等問(wèn)題。據(jù)此提出了云和梯田濕地公園建設(shè)途徑：大力發(fā)展梯田生態(tài)旅游；建設(shè)梯田濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)；加快推進(jìn)山水童話鄉(xiāng)村建設(shè)；實(shí)行梯田稻田生態(tài)補(bǔ)償政策。

關(guān)鍵詞：云和；梯田濕地；生態(tài)旅游；生態(tài)補(bǔ)償

中圖分類(lèi)號(hào) F590.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2014）12-145-02

稻作梯田生態(tài)系統(tǒng)是人類(lèi)為了適應(yīng)山地環(huán)境生存而開(kāi)辟的一種人工濕地生態(tài)系統(tǒng)[1].云和梯田是浙江山區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的典型代表，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們對(duì)與傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的向往，這顆養(yǎng)在大山深處的明珠卻吸引了越來(lái)越多的人對(duì)傳統(tǒng)文化的駐足，這里已經(jīng)成為成千上萬(wàn)攝影愛(ài)好者的圣地[2]。云和梯田濕地有著豐富的濕地類(lèi)型和江南獨(dú)特的、美學(xué)價(jià)值極高的梯田景觀群，擁有優(yōu)越的自然地理?xiàng)l件、良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)以及豐富的人文景觀資源。云和梯田為名列全國(guó)前三的千年梯田，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量名列全國(guó)前十，具有良好的生態(tài)環(huán)境和自然稟賦，是我國(guó)長(zhǎng)三角地區(qū)的最大梯田群.是浙西南最具魅力、最富競(jìng)爭(zhēng)力、最持久的獨(dú)特資源和寶貴財(cái)富。

云和梯田濕地為云和“一城一湖一梯田”旅游發(fā)展格局的重要組成部分。云和縣政府高度重視梯田國(guó)家濕地公園的建設(shè)，把梯田國(guó)家濕地公園建設(shè)列入“旅游業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃”，每年舉辦梯田開(kāi)犁節(jié)等豐富多彩的民俗活動(dòng)?！霸坪吞萏镩_(kāi)犁節(jié)”申報(bào)國(guó)家級(jí)非遺保護(hù)名錄以及“云和梯田”申報(bào)世界農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)正在努力當(dāng)中，濕地公園建設(shè)的條件已基本成熟。

1 云和梯田濕地公園建設(shè)機(jī)遇

1.1 梯田濕地公園建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展方向 濕地公園的建設(shè)已經(jīng)受到各級(jí)政府和社會(huì)各界的高度重視，生態(tài)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)作為低碳型產(chǎn)業(yè)生命力強(qiáng)，生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景良好。以山村梯田景觀及其文化為旅游主要吸引物的資源吸引型旅游發(fā)展模式是一個(gè)朝陽(yáng)型旅游產(chǎn)業(yè)，云和梯田作為浙西南獨(dú)一無(wú)二的特色資源其旅游市場(chǎng)前景廣闊。

1.2 梯田濕地公園建設(shè)得到政府有力支持 云和縣委、縣政府重視開(kāi)發(fā)旅游生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)，云和縣“一城一湖一梯田”的政府主導(dǎo)型旅游發(fā)展戰(zhàn)略中肯定了云和梯田的資源特色，明確了云和梯田在云和縣旅游發(fā)展格局中的戰(zhàn)略定位。

1.3 具有潛力巨大的客源市場(chǎng) 2013年，云和縣共接待國(guó)內(nèi)外旅游者144.90萬(wàn)人次，比上年同期增長(zhǎng)32.50%；旅游總收入42 244.51萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)35.30%。以云和梯田為題材的獲獎(jiǎng)攝影作品提高了濕地公園的知名度，以農(nóng)耕文化為主題的“開(kāi)犁節(jié)”活動(dòng)逐步帶動(dòng)公園人氣；云和縣“小縣大城”城市格局日漸完善，云和作為“浙西南休閑旅游目的地”和“麗水綠谷風(fēng)情旅游區(qū)”的主題建設(shè)必然帶動(dòng)梯田國(guó)家濕地公園的建設(shè)發(fā)展。

2 云和梯田濕地公園建設(shè)制約因素

2.1 云和梯田濕地生態(tài)系統(tǒng)脆弱 云和梯田濕地生態(tài)系統(tǒng)十分脆弱，濕地公園范圍內(nèi)及其周邊分布有較多的村落，社區(qū)居民的生產(chǎn)、生活對(duì)濕地的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量造成諸多負(fù)面影響，同時(shí)社區(qū)居民對(duì)濕地資源認(rèn)識(shí)不到位，保護(hù)濕地的意識(shí)薄弱，有待采取有效措施加以解決。

2.2 相關(guān)利益群體協(xié)調(diào)的問(wèn)題有待解決 濕地公園相關(guān)利益群體的協(xié)調(diào)是公園健康發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。濕地公園開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)的協(xié)調(diào)機(jī)制有待解決，如何保障濕地公園的可持續(xù)發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期的實(shí)踐性課題。

2.3 梯田濕地旅游管理機(jī)構(gòu)尚未建立 云和梯田濕地旅游管理機(jī)構(gòu)尚未建立，基礎(chǔ)設(shè)施有待健全。目前，云和縣濕地保護(hù)管理制度還不完善，濕地保護(hù)管理體系尚未建立，基礎(chǔ)設(shè)施、保護(hù)設(shè)施和辦公設(shè)備缺乏，難以滿足目前濕地生物多樣性保護(hù)及棲息地保護(hù)恢復(fù)工作的需要。

3 云和梯田濕地公園建設(shè)途徑

3.1 大力發(fā)展梯田生態(tài)旅游 云和梯田是云和人民為了滿足自身對(duì)稻米的需求，充分利用浙西南山區(qū)充足的光照、熱量和水分條件，對(duì)山地綜合改造而成。是人類(lèi)適應(yīng)自然和改造自然而形成的文化景觀。因此在采取各種工程措施保護(hù)梯田、加強(qiáng)梯田生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)的同時(shí)，要大力提高云和梯田文化景觀的知名度[3]，獲得各方面資助。盡情展示云和梯田農(nóng)業(yè)景觀和民族風(fēng)情，大力發(fā)展生態(tài)旅游。使梯田的生態(tài)建設(shè)和文化建設(shè)得到可持續(xù)發(fā)展。

3.2 建設(shè)梯田濕地生態(tài)保護(hù)區(qū) 建設(shè)云和梯田濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)，對(duì)梯田濕地周邊的大于25o的山坡地進(jìn)行退耕還林，大力發(fā)展水源林，而適當(dāng)減少經(jīng)濟(jì)林的面積。抓好瀕危動(dòng)植物的保護(hù)和繁育工作。同時(shí)，通過(guò)資料發(fā)放、舉辦培訓(xùn)班、廣播電視等形式，強(qiáng)化梯田濕地景區(qū)村民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。使梯田濕地生態(tài)系統(tǒng)處于一個(gè)動(dòng)態(tài)的良性循環(huán)狀態(tài)中。

3.3 加快推進(jìn)山水童話鄉(xiāng)村建設(shè) 云和梯田的自然景觀是云和發(fā)展旅游業(yè)的重要條件，也是當(dāng)?shù)芈糜钨Y源特色優(yōu)勢(shì)所在。要積極合理利用梯田資源，展示田園風(fēng)情，并創(chuàng)造更多的再生資源。因此還要搞好村莊建筑，體現(xiàn)民族文化特色，努力求新、求異、求奇。

3.4 實(shí)行梯田稻田生態(tài)補(bǔ)償政策 建立云和梯田稻田生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，制定有關(guān)的梯田稻田生態(tài)補(bǔ)償政策，確定好梯田生態(tài)補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償對(duì)象[4，5]。同時(shí)，通過(guò)送種子上門(mén)、送技術(shù)上門(mén)等措施，為梯田農(nóng)戶提供物質(zhì)和技術(shù)支持，使梯田生態(tài)旅游能得到可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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（責(zé)編：徐煥斗）endprint