高浩榮

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半島局勢：缺乏互信，乍暖還寒

高浩榮

朝鮮半島局勢表面現(xiàn)象的后面其實隱藏著一個深層的原因，這就是“誰吃掉誰”的問題，其實就是統(tǒng)一問題。

朝鮮半島一直是東北亞地區(qū)的熱點，時不時弄出點動靜來吸引世界的目光。這些動靜不光是動槍動炮，有時也夾雜著宣稱“信任進程”和發(fā)動“和平攻勢”的插曲。遠的不說，春節(jié)剛過，韓國和朝鮮就在2月12日舉行了2007年以來的首次高層會談，雙方達成三點共識：離散家屬團聚活動按照原定計劃舉行；停止相互誹謗中傷，以增進雙方信任和相互理解；繼續(xù)就共同關(guān)心的問題協(xié)商，努力改善關(guān)系，并在適當時候舉行高層會談。半島局勢似乎又進入了一個新的輪回。

幾十年來，朝韓之間的這種較量已經(jīng)成為家常便飯，半島局勢因此也就不斷地呈現(xiàn)緊張—松弛—緊張的循環(huán)反復。這種表面現(xiàn)象的后面其實隱藏著一個深層的原因，這就是“誰吃掉誰”的問題。

“誰吃掉誰”的問題其實就是統(tǒng)一問題?！敖y(tǒng)一”是雙方都高高舉起的旗幟。如果說20世紀80年代前雙方在統(tǒng)一問題上還勢均力敵的話，那么自蘇聯(lián)東歐劇變以后，形勢就發(fā)生了變化。韓國憑借韓美同盟及日益發(fā)展的經(jīng)濟實力，在統(tǒng)一問題上越來越硬氣，而朝鮮則遭遇了西方國家的封鎖和連年的自然災(zāi)害，實力大幅下降，在統(tǒng)一問題上處于下風，防止“被吃掉”就成了頭等大事。為此，朝鮮推行“先軍政治”，致力于發(fā)展導彈、核武器，奉行“以超強硬對付強硬”政策。在朝鮮看來，如果在此問題上放松警惕，稍作讓步就會一潰千里。對朝鮮來說，無論是過去的金大中、盧武鉉政府采取的“陽光政策”還是李明博政府采取的對抗政策，抑或是現(xiàn)在的樸槿惠政府推行的“半島信任進程”，目的都是“吃掉自己”，只不過方法不同而已。

如今的半島局勢又開始了新一輪較量。這次較量雖然仍然帶有以往的色彩，但與過去還有些不同。最大的不同之處是朝鮮政壇去年12月發(fā)生重大震蕩。這就是實權(quán)派人物、金正恩的姑父張成澤被處決。這一事件不僅在朝鮮國內(nèi)引起強烈震動，也使韓國反響巨大。在韓國看來，朝鮮之所以新年伊始就提出改善南北關(guān)系，建議發(fā)起“和平攻勢”，一個重要原因在于其內(nèi)部不穩(wěn)定，需要借助南北關(guān)系問題來穩(wěn)定內(nèi)部。這就是韓國把朝鮮的建議定性為“偽裝和平”的原因所在。

朝鮮在張成澤事件后政局是否穩(wěn)定另當別論。韓國則顯然要利用這個機會對朝鮮施加強大的壓力，不給朝鮮喘息的機會。人們注意到，每當朝鮮發(fā)生重大事件時，“朝鮮崩潰論”和“統(tǒng)一臨近論”就會甚囂塵上。1994年金日成去世、2011年金正日去世，乃至此次張成澤事件后，都是如此。正是由于這些論調(diào)的泛濫，韓國政府的對朝政策基調(diào)開始發(fā)生變化。如果說樸槿惠當初提出“半島信任進程”的重點在“交流合作”的話，那么現(xiàn)在則開始把基調(diào)轉(zhuǎn)移到“朝鮮崩潰”上來。韓國的對朝政策“變調(diào)”能否如愿也是另一回事。在“誰吃掉誰”的問題沒有解決之前，朝韓關(guān)系時緊時松將是一種常態(tài)。

2月12日，朝韓高層會談第一輪會議在板門店韓方一側(cè)的“和平之家”舉行。圖為朝韓首席代表握手致意。

（作者為新華社原駐平壤首席記者、世界問題研究中心研究員）

本欄責編：秦丹

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