本報(bào)駐日本特約記者 文 玉1971年是中國(guó)外交史上重要的一年。這一年10月,聯(lián)合國(guó)大會(huì)以壓倒性多數(shù)通過(guò)了恢復(fù)新中國(guó)在聯(lián)大合法席位、驅(qū)逐臺(tái)灣國(guó)民黨集團(tuán)代表的提案,中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法權(quán)利得到承認(rèn)。而作為臺(tái)灣主要支持者的美國(guó)和日本,在此之前則進(jìn)行了苦苦掙扎。7月24日,日本外務(wù)省解密86冊(cè)外交文件,其中就包括日美曾秘密研究中國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)代表權(quán)、日本和臺(tái)灣的交涉過(guò)程及日美1964年就中國(guó)可能進(jìn)行核試驗(yàn)的討論等。日本時(shí)事通訊社稱,在中國(guó)大陸和臺(tái)灣誰(shuí)應(yīng)該獲得聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)席位的問(wèn)題上,日本曾提出“模糊議案”,以為日后日本入常做鋪墊。據(jù)共同社24日?qǐng)?bào)道,上世紀(jì)60年代,日本與中國(guó)尚未恢復(fù)邦交。中國(guó)要求把擔(dān)任安理會(huì)常任理事國(guó)的臺(tái)灣中華民國(guó)驅(qū)逐出聯(lián)合國(guó),支持中國(guó)的國(guó)家不斷增加,西方陣營(yíng)的法國(guó)和英國(guó)也傾向中國(guó),一直支持臺(tái)灣的日本苦于應(yīng)對(duì)。當(dāng)時(shí),大陸和臺(tái)灣均主張自己才是代表全中國(guó)的合法政府,美國(guó)和日本在保留臺(tái)灣的聯(lián)合國(guó)席位問(wèn)題上保持了合作。但是,日本外務(wù)省24日解密的外交文件顯示,在1964年1月的日美外長(zhǎng)會(huì)談上,時(shí)任外相的大平正芳表示臺(tái)灣的主張不切實(shí)際,稱“由于臺(tái)灣堅(jiān)持其還統(tǒng)治著中國(guó)大陸的幻想,產(chǎn)生了各種問(wèn)題。麻煩的根源在于,國(guó)民黨政府認(rèn)為自己是代表全中國(guó)的合法政府?!比毡綨HK電視臺(tái)24日稱,在兩人兩個(gè)月后再次舉行的會(huì)談上,大平正芳表示,“日本進(jìn)行的民意調(diào)查顯示,最討厭的國(guó)家是蘇聯(lián),日本人對(duì)共產(chǎn)黨政權(quán)并沒(méi)有敵意”。評(píng)論稱,1964年時(shí),日本只承認(rèn)臺(tái)灣國(guó)民黨政府的合法性,而時(shí)任日本外相的大平正芳的表態(tài)表明,日本政權(quán)已經(jīng)有了將來(lái)不可避免將承認(rèn)共產(chǎn)黨政權(quán)的“先見(jiàn)之明”?!?年之后的1972年9月,再任外相的大平正芳陪同時(shí)任日本首相田中角榮歷史性訪問(wèn)中國(guó),為中日邦交正?;冻隽司薮笈?。”在阻撓中國(guó)重返聯(lián)合國(guó)的過(guò)程中,日本費(fèi)盡了心機(jī)。共同社稱,日本外務(wù)省工作組曾就“在給予中國(guó)代表權(quán)的同時(shí)保留臺(tái)灣在聯(lián)合國(guó)的席位”方案進(jìn)行了研究。在1971年3月的交涉中,日美討論了這一方案,美國(guó)提出承認(rèn)中國(guó)的安理會(huì)席位,日本對(duì)此則不同意。時(shí)事通訊社報(bào)道稱,日本當(dāng)時(shí)就承認(rèn)中國(guó)大陸還是臺(tái)灣接任安理會(huì)常任理事國(guó)席位一事曾提出“擱置爭(zhēng)議”方案,這一方面是為了防止臺(tái)灣退出聯(lián)合國(guó),另一方面也為日本將來(lái)出任常任理事國(guó)做鋪墊。分析認(rèn)為,當(dāng)時(shí)中國(guó)大陸與臺(tái)灣都主張“只有一個(gè)中國(guó)”原則。如果臺(tái)灣繼續(xù)留在聯(lián)合國(guó),中國(guó)大陸加入安理會(huì),雙方預(yù)計(jì)將會(huì)聯(lián)合抵制安理會(huì),這樣常任理事國(guó)就會(huì)出現(xiàn)空位。1971年3月,日本外務(wù)省外務(wù)審議官法眼晉作在與美國(guó)高官進(jìn)行會(huì)談時(shí)稱“針對(duì)安理會(huì)議席一事,保持曖昧比較好”。不過(guò),日本的提議既沒(méi)有得到美國(guó)的支持,也被臺(tái)灣方面斷然拒絕。日本在聯(lián)合國(guó)問(wèn)題上安撫臺(tái)灣,也有自己的算盤。共同社援引解密文件的內(nèi)容稱,1971年5月,臺(tái)灣開(kāi)始主張對(duì)釣魚(yú)島擁有主權(quán),在美國(guó)的臺(tái)灣留學(xué)生舉行了“保釣”游行,引起較大反響。時(shí)任日本外相的愛(ài)知揆一與臺(tái)灣外交官會(huì)談時(shí),要求臺(tái)方就釣魚(yú)島問(wèn)題降低聲調(diào)并控制輿論。當(dāng)時(shí),臺(tái)灣即將被大陸政府奪走聯(lián)合國(guó)代表權(quán),日本表示會(huì)努力幫助臺(tái)灣維持席位?!叭毡竞团_(tái)灣各有打算,日本即將迎來(lái)和美國(guó)談判沖繩回歸的重要階段,為了不使釣魚(yú)島問(wèn)題復(fù)雜化,日本表示將在聯(lián)合國(guó)問(wèn)題上支持臺(tái)灣。而臺(tái)灣為了獲得日本支持,也承諾將為釣魚(yú)島問(wèn)題降溫?!?此次日本公布的外交文件還解密了日美在中國(guó)1964年首次進(jìn)行原子彈爆炸試驗(yàn)前的預(yù)測(cè)。據(jù)共同社報(bào)道,1964年1月,時(shí)任日本首相池田勇人曾“樂(lè)觀地”對(duì)來(lái)訪的美國(guó)國(guó)務(wù)卿稱,“以中共目前的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)水平,近期進(jìn)行核試驗(yàn)或許可能,但制造出核武器還要很長(zhǎng)時(shí)間”,美方則認(rèn)為,“即使中國(guó)在一兩年內(nèi)進(jìn)行核試爆也不會(huì)感到意外”,美方對(duì)日本的掉以輕心非常不滿。報(bào)道稱,出乎日本的預(yù)料,中國(guó)同年10月16日進(jìn)行了首次原子彈爆炸試驗(yàn),次年又進(jìn)行了原子彈空投試驗(yàn)。報(bào)道稱,中國(guó)首次核爆的第二天,周恩來(lái)總理發(fā)給池田首相的信函譯文也被公開(kāi)。周總理在信中強(qiáng)調(diào),中國(guó)發(fā)展核武器是迫不得已而為之,當(dāng)前冷戰(zhàn)激化,中國(guó)為了自衛(wèi)決定擁有核武器,并宣稱“中國(guó)不會(huì)首先使用核武器”。 據(jù)NHK電視臺(tái)報(bào)道,此次公布的檔案還記載了日本昭和天皇1971年訪問(wèn)歐洲之際是否需要發(fā)放護(hù)照的討論。當(dāng)時(shí)日本政府非常為難,認(rèn)為“作為國(guó)家象征的天皇拿著外務(wù)大臣發(fā)放的護(hù)照,辦理出國(guó)手續(xù)積極不合適”,在確認(rèn)了訪問(wèn)日本的各國(guó)元首是否持有護(hù)照的問(wèn)題后,得出了不給天皇發(fā)放護(hù)照的結(jié)論。此外,在1971年的美日紡織品出口談判中,美國(guó)總統(tǒng)尼克松以私人身份致信日本首相池田勇人,表示對(duì)其“無(wú)法掩飾的失望與擔(dān)憂”,并以威脅口吻要求日本“按照美國(guó)提出的方案進(jìn)行”。▲