黃勝++陳新

近些年，大眾傳媒和輿論形勢發(fā)生了深刻變化，新興媒體異軍突起、攻城掠地，與深刻變革的現(xiàn)實(shí)社會相互激蕩，與活躍的社會情緒相互作用。

在新的媒體競爭環(huán)境中，市級黨報如何聚合社會力量、踐行群眾路線，提高影響力和競爭力，更好地服務(wù)社會、服務(wù)基層、服務(wù)群眾？咸寧日報的選擇是：開門辦報。

作為市委機(jī)關(guān)報的咸寧日報，以理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新為重點(diǎn)，大力推進(jìn)群眾辦報、開門辦報，構(gòu)建大宣傳格局，鞏固壯大主陣地，實(shí)現(xiàn)了黨委政府、社會、讀者、報社多贏。

一、以聯(lián)辦?？瘜跒槠脚_，密切編輯部與市直部門的聯(lián)系

市直部門掌握著豐富的政策資訊和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動態(tài)資訊，擁有一大批專家型權(quán)威性人才隊(duì)伍。加強(qiáng)與市直部門的聯(lián)系，既是市級黨報提高信息量和公信力的內(nèi)在需求，也是服務(wù)讀者群眾、滿足閱讀需求的有效途徑。咸寧日報高度重視與市直部門的聯(lián)系，以打造?？瘜跒槠脚_，建立“四個一”的合作機(jī)制。

一是聯(lián)辦一批?？瘜?。編輯部與市直部門合辦“咸寧風(fēng)紀(jì)”、“平安咸寧”、“教育在線”、“電力風(fēng)采”、“健康生活”、“魅力女性”等10多個?？瘜凇＿@些?？瘜诮?jīng)多年經(jīng)營，不僅在市直部門系統(tǒng)內(nèi)有很強(qiáng)的影響力，而且在全市擁有一批忠實(shí)的讀者。

二是開展一次走訪活動。每年年末歲初，由報社領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，業(yè)務(wù)部門的主任和編輯記者參加，主動上門征求意見和建議，拓展報道領(lǐng)域，改進(jìn)報道方式，攜手打造?？瘜谏壈妗?/p>

三是組建一個工作專班。由部門主任牽頭，若干名編輯記者參加，負(fù)責(zé)對接市直部門，策劃報道，組稿約稿，將編輯部的階段性報道重點(diǎn)通報給相關(guān)部門，也將相關(guān)部門的重要新聞信息反饋到編輯部。

四是培養(yǎng)一支通訊員隊(duì)伍。通過培訓(xùn)、筆會、建QQ群等途徑，把各部門的“筆桿子”匯聚起來，為專欄撰稿。每個欄目都建立了相應(yīng)的作者編者QQ群，僅“電力風(fēng)采” QQ群里的成員就有30多人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，給報紙?？瘜谕陡鍖懜宓氖兄辈块T通訊員達(dá)到700多人。每年，編輯部對市直部門通訊員評先表彰。

“四個一”機(jī)制，將?？瘜诖蛟斓迷絹碓骄?，越來越有影響力。

與市委政法委合辦“平安咸寧”?？埃愋侣劯寮苌?，且大多是工作簡報。這幾年，市委政法委給市縣公、檢、法、司等系統(tǒng)下達(dá)上稿任務(wù)，稿件數(shù)量和質(zhì)量得到了很大提升。?？锏摹胺ㄅc社會”欄目每期有大案要案的報道，“舉案說法”請法官和律師現(xiàn)身說法，“政法先鋒”報道政法領(lǐng)域的感人故事，“奇聞趣案”、“世相百味”等欄目稿件都有很強(qiáng)的可讀性和普法性，聚集了大批的作者和讀者。

市紀(jì)委監(jiān)察局停辦內(nèi)部刊物，與報社共同打造“咸寧風(fēng)紀(jì)”?？?，每周一期，選派專職人員與報社對接，組建隊(duì)伍，提供稿件，市紀(jì)委書記王遠(yuǎn)鶴幾次來報社調(diào)研，稱報社反腐倡廉宣傳“力度大、手段新、效果好”。

與部門合辦專刊專欄，達(dá)到了“三個滿意”效果。宣傳了行業(yè)工作，部門滿意；拓展了報道領(lǐng)域，讀者滿意；增加了稿件來源，采編成本降低。

二、以聘請?zhí)丶s記者為紐帶，密切編輯部與縣市區(qū)的聯(lián)系

在競爭日趨激烈的今天，各家媒體都注重借助這種“編外記者”的力量，來完成新聞報道及相關(guān)工作任務(wù)。

咸寧日報編輯部多年來堅(jiān)持聘請縣市區(qū)委宣傳部分管新聞宣傳的副部長和新聞科長為特約記者，協(xié)助完成當(dāng)?shù)氐闹匾侣劜稍L和報道任務(wù)?？紤]到特約記者是各縣市區(qū)新聞行業(yè)的管理者，擁有無可比擬的新聞資源優(yōu)勢，編輯部對他們高看一眼、厚愛三分，賦予特約記者更好的待遇、更多的聯(lián)系和更大的職責(zé)，形成一套完整的工作機(jī)制。

“更好的待遇”包括，一是特約記者的稿酬與本報記者一樣計(jì)分計(jì)酬。二是單列表彰，每年評選一次優(yōu)秀特約記者。

“更多的聯(lián)系”包括，本報駐站記者每周與特約記者溝通選題，在編輯部的業(yè)務(wù)例會上商議；每年組織兩次特約記者座談會，特約記者與總編、副總編和業(yè)務(wù)部門主任“面對面”，提意見，議選題，話輿情，并開展異地采訪活動。

“更大的職責(zé)”是發(fā)揮特約記者既熟知縣市區(qū)委中心工作，又有新聞敏感性，了解新聞報道“套路”的優(yōu)勢，要求特約記者協(xié)助策劃縣市區(qū)的主題宣傳和重點(diǎn)報道，全面、深入地報道縣市區(qū)委的工作重點(diǎn)和亮點(diǎn)。

2012年上半年的特約記者座談會上，來自務(wù)工大縣通城的特約記者介紹，縣委在務(wù)工能人中選拔村干部，全縣半數(shù)以上的村兩委會成員、三成以上的村主職干部由“打工能人”擔(dān)任，“回歸村官”現(xiàn)象在全省獨(dú)一無二。總編當(dāng)即安排一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，由編輯部骨干記者和特約記者組成的采訪組到該縣6個村現(xiàn)場采訪，與9名“回歸村官”面對面后，“領(lǐng)頭雁工程通城經(jīng)驗(yàn)解讀”系列報道在頭版推出。系列報道發(fā)表兩個月后，全省基層黨建現(xiàn)場會在通城縣召開，這組報道作為會議材料，受到與會代表一致好評。

近幾年，赤壁市磚茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、嘉魚縣國土整治經(jīng)驗(yàn)、通山金融創(chuàng)新等大型報道，都由特約記者提供線索、協(xié)助采訪，都得到當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，也都在全省市州報評獎中獲獎。

特約記者還擔(dān)負(fù)著培訓(xùn)通訊員的職責(zé)，建立覆蓋全縣的骨干通訊員隊(duì)伍；預(yù)審“縣域新聞”稿件，為報社與各縣市區(qū)合辦的新聞版組稿把關(guān)。特約記者成為咸寧日報聯(lián)系基層通訊員的紐帶、收集新聞線索的橋梁、輿情反饋的平臺。

三、以記者掛點(diǎn)采訪為契機(jī)，密切編輯部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系

在中國的行政架構(gòu)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基層的單位；對市級黨報而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是新聞資源富集的空間?？捎捎诮煌ú槐?、條件較差等原因，一些市級報社的記者不愿意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)采訪，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至一年到頭也難得在報紙上“露臉”。

就咸寧而言，50%以上的人口居住在以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元的廣袤農(nóng)村。按照每百人一份咸寧日報的比例征訂黨報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村組訂閱咸寧日報的占比也達(dá)到50%以上。而過去，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在咸寧日報的發(fā)稿量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這一比率。

幾年前，一名年輕記者的一次尋常采訪，影響到咸寧日報的決策者。endprint

當(dāng)時，這名記者到一個偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采訪“三農(nóng)”工作。令他意想不到的是，受到該鎮(zhèn)熱烈歡迎，書記鎮(zhèn)長陪同采訪。稿件見報后，他們還打電話給記者致謝。

“鎮(zhèn)黨委政府太給力了！”高興之余，決策者卻在反思：這是記者到鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)去得太少，反映他們工作和生活的新聞報道也太少的緣故。

經(jīng)過反復(fù)醞釀，編輯部一項(xiàng)新的決策出臺：采編人員掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)采編人員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系全覆蓋。采編人員定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)采訪，或者自己寫稿，或者向通訊員組稿；從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、宣傳委員到村組干部、種養(yǎng)大戶和困難人群，都要交朋友，隨時聯(lián)系并了解情況。

幾年間，記者的足跡踏遍了鄂南山山水水?！白咿D(zhuǎn)改”活動中，記者到各自掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采訪；“新春走基層”活動中，記者到掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)拜年找線索；有的記者新婚期間到掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采訪，度過有紀(jì)念意義的蜜月；有的記者幫助掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)跑項(xiàng)目、聯(lián)系工作……

全市70個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都有大量稿件見諸報端，1200多個村都在報紙上露了臉。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年，咸寧日報共發(fā)本地新聞稿件13000多條，而來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稿件超過了7000條。像《一個人的學(xué)?！?、《楊芳醬油何時香飄四方》等稿件都由掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的記者采寫，都引起上級黨委政府的高度關(guān)注，也都被評為年度好新聞獎。

“湘鄂贛邊界紀(jì)行”系列報道是記者掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的亮點(diǎn)。

咸寧地處湘鄂贛交界處、幕阜山麓，全市有26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的近百萬人口分布在山區(qū)。至2011年底，幕阜山片區(qū)尚有農(nóng)村貧困人口42.6萬人，其中24萬人生活在海拔500米以上的高寒山區(qū)，有16萬人需要生態(tài)移民才能脫貧。

這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)向掛點(diǎn)記者紛紛反映，要求系統(tǒng)地全面地深入地報道山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，讓“上頭”和“外頭”了解山區(qū)、支持山區(qū)、投資山區(qū)。

2012年7月，報社組織由一名副總編帶隊(duì)、掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)記者參與的采訪組，沿著湘鄂贛邊界、幕阜山北麓逐鄉(xiāng)逐村地采訪。兩個月時間里，在“湘鄂贛邊界紀(jì)行”欄目發(fā)稿36篇。這些稿件既反映山區(qū)的貧窮和落后，也報道了他們的富饒資源和發(fā)展?jié)摿?，更展示干部群眾不甘人后、苦干?shí)干的精神風(fēng)貌。

系列報道見報引起各方關(guān)注。26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部群眾密集地與編輯部打電話，稱贊和感謝記者編輯；市、縣黨委政府及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)密集到山區(qū)調(diào)研，研究脫貧致富奔小康的路徑。這組報道后來被多個媒體轉(zhuǎn)載，評為全省市州報好新聞一等獎、湖北新聞三等獎。

2012年年底，省委將幕阜山片區(qū)扶貧開發(fā)納入省級戰(zhàn)略，數(shù)以十億計(jì)的開發(fā)資金，開始源源不斷地注入這片神奇的土地。

四、以報道民生新聞為使命，密切編輯部與城鄉(xiāng)居民的聯(lián)系

作為全市覆蓋面最廣的黨報，咸寧日報既要“兩眼向上”，宣傳好市委市政府的決策部署，又要“兩眼向下”，反映好民情民意民愿?！懊裆侣勈屈h報新聞宣傳中的重要一翼”，報社一班人對此有深刻的認(rèn)識，在做好政務(wù)報道的同時，集中力量策劃了大量民生新聞報道。

從“幫助貧困學(xué)子圓夢”到“關(guān)愛留守老人”，從“大型相親會”到“返鄉(xiāng)農(nóng)民工置業(yè)會”，從“穿行富水庫區(qū)”到“重走茶馬古道”，從“高鐵周邊黑的亟待整治”到“武咸城鐵首日體驗(yàn)”…… 每年，編輯部有民生新聞選題策劃達(dá)到100多個，見報稿件1000多篇。這些策劃產(chǎn)生了很好的宣傳效果，有市領(lǐng)導(dǎo)在報紙上的批示為證，有困難群眾送來的錦旗為證，也有作為第三方的廣大讀者短信留言為證。

以2013年度的兩次大型策劃為例。

年初，一名留守兒童給編輯部打電話，哭訴爸媽在廣東東莞打工，買不到回咸寧的火車票，可能又不能回家過年。編輯部策劃“接農(nóng)民工回家過年”活動。先與東莞媒體聯(lián)絡(luò)，征集“愛心大巴”，接受咸寧籍打工人員報名。接著派骨干記者趕赴東莞，全程報道此次活動。三天內(nèi)，2000多人踴躍報名，首批 48名收入較低、不會網(wǎng)上訂票的咸寧籍務(wù)工人員搭乘愛心大巴回咸。咸寧各界表示了極大的關(guān)注。市縣兩級總工會迅即組織“愛心大巴”，分赴粵、浙、滬等地接農(nóng)民工回家過春節(jié)，咸寧火車站主動為返鄉(xiāng)人員訂返程車票。

烈日炎炎的夏季，市區(qū)各大重點(diǎn)工程建設(shè)正酣。編輯部策劃“為建設(shè)者送清涼”活動，記者與各界愛心人士一道，將一車車西瓜、礦泉水、綠豆湯送到工地建設(shè)一線，還舉辦專場納涼晚會，給建設(shè)者單調(diào)的施工環(huán)境增添許多歡笑和快樂?！盀榻ㄔO(shè)者送清涼”活動一共組織了10余場，持續(xù)兩個多月，參與的愛心人士先后有200多人，受惠的一線建設(shè)者有3000多人。

這些民生新聞策劃有兩個特點(diǎn)。一是直接面向基層群眾，幫助他們解決實(shí)際困難；二是發(fā)揮媒介優(yōu)勢，充分組織社會力量參與，擴(kuò)大話題的關(guān)注度，彰顯媒體的影響力。

咸寧日報民生新聞報道還有兩個固定陣地。

一是“新聞熱線”。近年來，編輯部安排專職的熱線記者，在新聞網(wǎng)上開辟專門的報料臺，逐步形成一套完善的熱線接聽接訪、采寫發(fā)稿機(jī)制，每年發(fā)稿 200多篇?！堵閷^圍堵赤壁中小學(xué)校》、《翰林名都物業(yè)公司亂收停車費(fèi)》、《金葉小區(qū)水龍頭流黑水》等熱線新聞配發(fā)評論，當(dāng)天報紙還用特快專遞寄給主管領(lǐng)導(dǎo)，以引起重視，促成問題解決。

二是“內(nèi)參”。編輯部有編發(fā)內(nèi)參的專業(yè)編輯，每個業(yè)務(wù)人員都有內(nèi)參寫作任務(wù)，每年編發(fā)的數(shù)十篇內(nèi)參稿件中，一半以上得到了市委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示，所反映的問題絕大部分得以解決?！锻ㄉ?00教師質(zhì)疑安居工程漲價》、《溫泉市場，注水牛肉公開賣》等內(nèi)參稿件，先是由基層群眾報料，然后記者到現(xiàn)場采訪，內(nèi)參經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)簽字后，轉(zhuǎn)由縣主要領(lǐng)導(dǎo)或市直部門負(fù)責(zé)人整改落實(shí)。

五、以紙媒網(wǎng)媒互動為抓手，密切編輯部與廣大網(wǎng)民的聯(lián)系

咸寧日報高度重視網(wǎng)媒建設(shè)，成立了副處級的網(wǎng)絡(luò)管理中心，旗下有咸寧新聞網(wǎng)、政府門戶網(wǎng)、手機(jī)報、電子顯示屏等網(wǎng)絡(luò)媒介。

以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作支撐，咸寧日報多管齊下推進(jìn)報網(wǎng)互動、多媒互動。

網(wǎng)站在第一時間里轉(zhuǎn)載報紙的民生新聞。網(wǎng)絡(luò)具有傳播速度快、地域廣等特點(diǎn)，有助于報紙新聞超越時空制約，實(shí)現(xiàn)傳播效率最大化。本報一則民生新聞《20個雞蛋有一半是臭蛋》引起意想不到的反響。當(dāng)天，市民向本報投訴，稱中商平價超市賣的“木蘭湖”品牌雞蛋有問題，記者暗訪證實(shí)后，立即寫成稿件見報。第二天，工商部門到現(xiàn)場了解情況后責(zé)成超市將臭蛋全部下架。第三天，中商總部和木蘭湖公司的銷售顧問相繼趕到咸寧，向媒體了解事件經(jīng)過，向消費(fèi)者道歉，賠償10倍的損失，調(diào)查壞雞蛋的原因，并對咸寧店、咸寧片負(fù)責(zé)人予以處罰。原來，這些大集團(tuán)公司都是在網(wǎng)上監(jiān)測輿情，快速作出反應(yīng)，以維護(hù)自身品牌形象。由于人們生活中吃、穿、住、行等領(lǐng)域日趨品牌化，網(wǎng)媒助力紙媒的現(xiàn)象越來越普遍。這樣的案例如今每年有數(shù)十起。

報紙第一時間關(guān)注網(wǎng)上的民生新聞。網(wǎng)絡(luò)傳播優(yōu)勢很明顯，缺點(diǎn)也很突出：網(wǎng)民碎片化、情緒化的東西多，缺乏縱深感和系統(tǒng)性。咸寧日報開辟“咸寧網(wǎng)事”專刊，以“點(diǎn)擊事實(shí)、網(wǎng)聚觀點(diǎn)、制造思想”為目標(biāo)，收集網(wǎng)友在咸寧論壇及新聞跟帖中熱點(diǎn)、焦點(diǎn)話題，精心整理，公開發(fā)表。去年3月，在咸寧新聞網(wǎng)論壇上，發(fā)帖稱“青龍山公園山體破壞嚴(yán)重”，有部門審批的房地產(chǎn)“圈地”，有村民違章“種房”，還配了很多圖片。記者通過現(xiàn)場調(diào)查和部門采訪，撰寫深度報道《被“圍攻”的青龍山》。與帖文相比，見報的稿件更深刻、更權(quán)威、更易引起重視。市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為此召開專題會議，責(zé)成林業(yè)、規(guī)劃等部門聯(lián)合執(zhí)法，有效制止破壞山體的違法行為。

報社還建立健全報網(wǎng)互動機(jī)制。編輯部每周每月召開業(yè)務(wù)例會，新聞網(wǎng)負(fù)責(zé)人須帶選題參會；邀請市直部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行“百姓問政”，網(wǎng)上同步發(fā)布視頻報道；新聞網(wǎng)舉辦網(wǎng)上民意調(diào)查、組織各地網(wǎng)民聯(lián)誼等活動，報紙派文字、攝影記者全程參與，并大篇幅予以報道。

近年來，咸寧日報相繼創(chuàng)辦手機(jī)報、掌上咸寧、官方微博，讓紙媒新聞網(wǎng)上傳播更快捷，讓網(wǎng)民聲音反映到報紙版面上更有針對性。今年“兩會”期間，官方微博提前預(yù)熱，每天發(fā)布信息20多條，政協(xié)開幕后迅速增至50多條，最高日達(dá)到100多條。送到會場的咸寧日報開辟“微播兩會”欄目，每天登載10多條精彩博文，不少代表委員成為微博的粉絲。

報網(wǎng)互動拉近了編輯部和廣大網(wǎng)民的距離，廣大網(wǎng)民成為忠實(shí)讀者，虛擬空間與現(xiàn)實(shí)生活融為一體。既擴(kuò)大了報紙的影響力，又提升了網(wǎng)站的點(diǎn)擊率。目前，咸寧新聞網(wǎng)流量達(dá)到10萬，獨(dú)立IP逾3萬，在全省位居前三名。全國網(wǎng)聯(lián)對500家市級以上新聞網(wǎng)站排名，咸寧新聞網(wǎng)一直穩(wěn)居100名左右，獲評“中國十大地方新聞網(wǎng)站”、“全國地方網(wǎng)絡(luò)媒體最具影響力品牌二十強(qiáng)”。endprint