鐘欣文

黨的十八大以來，新聞宣傳戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神，緊緊圍繞服務(wù)黨和國(guó)家工作大局，大力推動(dòng)新聞宣傳工作改進(jìn)創(chuàng)新，取得新進(jìn)展新成效。

新聞文風(fēng)展現(xiàn)新氣象

時(shí)政報(bào)道精簡(jiǎn)活潑。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定，根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值和社會(huì)效果改進(jìn)時(shí)政報(bào)道，受到群眾歡迎和廣泛好評(píng)。在數(shù)量、篇幅、時(shí)長(zhǎng)上做“減法”，報(bào)道更加簡(jiǎn)短精煉，很好體現(xiàn)了精簡(jiǎn)務(wù)實(shí)原則。關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)同志會(huì)議活動(dòng)的報(bào)道，人民日?qǐng)?bào)頭版一般不超過半個(gè)版，中央電視臺(tái)“新聞聯(lián)播”一般不超過15分鐘，2013年全國(guó)兩會(huì)期間“新聞聯(lián)播”基本保持30分鐘常態(tài)時(shí)長(zhǎng)。在內(nèi)容上做“加法”，注重現(xiàn)場(chǎng)描寫，挖掘精彩細(xì)節(jié)，充分利用同期聲、現(xiàn)場(chǎng)畫面增強(qiáng)表現(xiàn)力，豐富信息量、層次感，使報(bào)道生動(dòng)、鮮活、感人，增強(qiáng)了傳播效果。同時(shí)，積極運(yùn)用微博、微信、移動(dòng)客戶端等新媒體手段開展時(shí)政報(bào)道。在習(xí)近平總書記地方考察活動(dòng)報(bào)道中，人民微博、新華微博、央視微博先于傳統(tǒng)媒體發(fā)布信息，增強(qiáng)了時(shí)效性、親和力。

主題宣傳生動(dòng)鮮活。緊緊圍繞黨和國(guó)家重大決策部署、重要會(huì)議活動(dòng)、重大發(fā)展成就來組織策劃，主題鮮明、基調(diào)昂揚(yáng)、聲勢(shì)浩大，有力服務(wù)中心工作。注重通過深度分析、透徹說理，深入闡釋主題內(nèi)涵，強(qiáng)化主題宣傳思想深度、理論高度；注重發(fā)掘大題材與普通人之間的關(guān)聯(lián)，講述最具說服力感染力的故事，讓受眾“看得下”、“聽得進(jìn)”、“跟得上”。在為期5個(gè)月的學(xué)習(xí)貫徹十八大精神主題采訪中，各媒體集中推出“學(xué)習(xí)貫徹十八大”專欄報(bào)道，為貫徹落實(shí)十八大精神提供了有力輿論支持。在國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展主題宣傳中，記者深入挖掘一線工人的鮮活故事，折射國(guó)企改革發(fā)展的精神力量，引發(fā)受眾共鳴。

典型宣傳質(zhì)樸感人。注重選擇群眾身邊的典型、刻畫典型的真情實(shí)感、展示典型的真我本色，樹立了一批真實(shí)可靠、立體豐滿、可信可學(xué)的人物形象。大力宣傳追夢(mèng)圓夢(mèng)的先進(jìn)典型，如在普通崗位上成就夢(mèng)想的青島港工人群體，默默堅(jiān)守35年接力追夢(mèng)的“油菜花父子”，奮力實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢(mèng)的空軍試飛員群體、海軍某潛艇基地官兵，積聚為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗的強(qiáng)大正能量。加大基層黨員干部宣傳力度，在重要版面時(shí)段開設(shè)“最美基層干部”專欄，連續(xù)推出菊美多吉等40余位有血有肉、有黨性有個(gè)性的典型，展示了基層干部為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。

報(bào)道方式呈現(xiàn)新亮點(diǎn)

黨報(bào)一版逐漸形成新風(fēng)格。各級(jí)黨報(bào)強(qiáng)化一版的“第一窗口”和龍頭引領(lǐng)作用，增強(qiáng)朝氣銳氣，優(yōu)化閱讀體驗(yàn)，使一版呈現(xiàn)出新風(fēng)格、新氣象。題材范圍大大拓展，突破時(shí)政報(bào)道、成就報(bào)道、典型報(bào)道的選題局限，大量刊發(fā)來自基層一線、反映群眾心聲、回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)的稿件，許多民生新聞、調(diào)查性報(bào)道、輿論監(jiān)督報(bào)道登上一版甚至頭條。人民日?qǐng)?bào)2013年頭版頭條報(bào)道中，調(diào)查性報(bào)道92篇，比2012年增加91.7%；輿論監(jiān)督報(bào)道6篇，實(shí)現(xiàn)零突破。安徽日?qǐng)?bào)常設(shè)欄目“百姓故事”多年來沒有稿件上頭版，現(xiàn)在固定設(shè)置在頭版。堅(jiān)持寫短稿、發(fā)短文，強(qiáng)化一版導(dǎo)讀功能，實(shí)行篇版聯(lián)動(dòng)，提升版面利用效率，信息容量明顯擴(kuò)大。不少黨報(bào)優(yōu)化版面編排，豐富版面元素，提升“可視化”程度，使一版莊重大氣、清秀疏朗。中國(guó)日?qǐng)?bào)邀請(qǐng)國(guó)外資深版面設(shè)計(jì)專家牽頭組建設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)版面整體風(fēng)格設(shè)計(jì)，加強(qiáng)圖片漫畫插畫運(yùn)用，增強(qiáng)了傳播效果。

評(píng)論力度不斷加大。發(fā)揮主流媒體評(píng)論優(yōu)勢(shì)，大幅增加評(píng)論數(shù)量，開設(shè)評(píng)論專版，針對(duì)群眾關(guān)心的社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題和重大思想理論問題，提供高人一籌的分析和觀點(diǎn)，倡導(dǎo)主流價(jià)值，打造思想高地。人民日?qǐng)?bào)2013年年初創(chuàng)辦評(píng)論版，集聚“鐘聲”、“人民時(shí)評(píng)”、“聲音”等言論欄目，強(qiáng)化人民日?qǐng)?bào)作為“觀點(diǎn)紙”的權(quán)威優(yōu)勢(shì)。光明日?qǐng)?bào)等也整合各言論專欄，推出評(píng)論專版，加大評(píng)論力度。不少媒體借鑒“微博時(shí)代”表達(dá)特征，以微言見大義、啟心智、發(fā)新聲，北京日?qǐng)?bào)“作風(fēng)小議”、安徽日?qǐng)?bào)“微風(fēng)”等欄目每篇400字以內(nèi)，湖北日?qǐng)?bào)“東湖放評(píng)”專欄每篇200多字，觀點(diǎn)鮮明、以小見大、深入淺出。

推進(jìn)傳播形態(tài)創(chuàng)新。積極探索多媒體、全媒體傳播，運(yùn)用微博、微信、二維碼、新聞客戶端等，將部分稿件由單一的文字形態(tài)轉(zhuǎn)化為文字、視頻、音頻、動(dòng)漫等形態(tài)，豐富呈現(xiàn)形式，拓寬傳輸渠道，讓靜態(tài)的新聞動(dòng)起來，實(shí)現(xiàn)立體、交互傳播。目前新浪微博媒體機(jī)構(gòu)賬號(hào)數(shù)超過1.7萬個(gè)，百萬粉絲以上的媒體微博超過200個(gè)。中央電視臺(tái)為“新聞聯(lián)播”、“焦點(diǎn)訪談”等40多個(gè)欄目開發(fā)移動(dòng)客戶端，“央視影音”用戶突破2億，海外用戶突破2200萬，成為海外用戶觀看國(guó)內(nèi)電視節(jié)目的第一選擇。

熱點(diǎn)引導(dǎo)開辟新途徑

經(jīng)濟(jì)民生熱點(diǎn)引導(dǎo)更加及時(shí)有效。健全信息發(fā)布和政策解讀機(jī)制，推動(dòng)信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)與實(shí)際工作同步研究、同步部署，以權(quán)威信息引領(lǐng)輿論走向，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)澄清傳言謠言，有針對(duì)性地疏導(dǎo)情緒、化解阻力、穩(wěn)定預(yù)期，提高政府決策的社會(huì)認(rèn)同度和支持度。在輿論引導(dǎo)中，注意科學(xué)把握時(shí)、度、效，充分研判可能出現(xiàn)的復(fù)雜輿情，以更加積極、開放的方式穩(wěn)妥引導(dǎo)。十八屆三中全會(huì)后，中央主要媒體推出“權(quán)威訪談”等系列報(bào)道，多個(gè)部委負(fù)責(zé)同志接受采訪，深入解讀全面深化改革的政策措施。開設(shè)“熱點(diǎn)面對(duì)面”等專欄，對(duì)住房、教育、醫(yī)療、價(jià)格、收入分配等問題正面回應(yīng)、正面引導(dǎo)，既講清“怎么看”又回答“怎么辦”。人民日?qǐng)?bào)、中央電臺(tái)、中央電視臺(tái)等精心打造“求證”等調(diào)查類欄目，以科學(xué)理性、嚴(yán)肅求真的態(tài)度，在眾聲喧嘩中發(fā)出真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀、權(quán)威的聲音，澄清不實(shí)傳聞，還原事實(shí)真相。

突發(fā)事件報(bào)道更加透明有序。堅(jiān)持及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)的方針，分類研究制定公共安全事件、重大自然災(zāi)害等輿論引導(dǎo)預(yù)案，進(jìn)一步提升自身快速反應(yīng)能力，進(jìn)一步強(qiáng)化事發(fā)地方或部門主動(dòng)引導(dǎo)意識(shí)，確?？焖儆行蜷_展引導(dǎo)。堅(jiān)持第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，持續(xù)跟進(jìn)展開報(bào)道，滿足社會(huì)信息需求，擠壓負(fù)面信息傳播空間，努力實(shí)現(xiàn)從“先聲奪人”到“一路領(lǐng)先”。四川蘆山地震發(fā)生后，全面報(bào)道震情災(zāi)情和救災(zāi)進(jìn)展，即時(shí)展開輿論引導(dǎo)，凝聚起團(tuán)結(jié)一心抗震救災(zāi)的強(qiáng)大力量。在重大案件事件報(bào)道中，全力推動(dòng)信息發(fā)布，跟蹤報(bào)道最新進(jìn)展，贏得工作主動(dòng)，有力引導(dǎo)和影響境內(nèi)外輿論。endprint

媒體融合邁出新步伐

媒體融合發(fā)展緊迫感增強(qiáng)。把推進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)、重大工程，充分運(yùn)用新技術(shù)新應(yīng)用創(chuàng)新媒體傳播方式，努力占領(lǐng)信息傳播制高點(diǎn)。人民日?qǐng)?bào)提出全媒體傳播的發(fā)展戰(zhàn)略，新華社提出以集成服務(wù)推動(dòng)新聞信息生產(chǎn)傳播模式轉(zhuǎn)型升級(jí)，中央電臺(tái)制定“臺(tái)網(wǎng)互動(dòng)—臺(tái)網(wǎng)聯(lián)動(dòng)—臺(tái)網(wǎng)一體”“三步走”戰(zhàn)略。

媒體融合探索不斷深化。傳統(tǒng)媒體穩(wěn)步推進(jìn)融合發(fā)展，打造出一批內(nèi)容豐富、形態(tài)各異的融合業(yè)態(tài)，逐漸形成多元融合模式。比較有代表性的有：以載體創(chuàng)新為核心的模式，如中央電視臺(tái)初步建成“一云多屏”傳播體系，觀眾可通過電腦、電視、移動(dòng)終端、網(wǎng)絡(luò)電視客戶端等載體收看節(jié)目；以流程轉(zhuǎn)變?yōu)橐劳械娜襟w內(nèi)容生產(chǎn)模式，如新華社開通新媒體專線，融文字、圖片、圖表、漫畫和音、視頻為一體，向用戶提供集成服務(wù)和產(chǎn)品；多元盈利模式，如中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)建立經(jīng)濟(jì)分類數(shù)據(jù)庫(kù)，向用戶提供數(shù)據(jù)服務(wù)，向企業(yè)提供定制資訊產(chǎn)品。

媒體融合成效初步顯現(xiàn)。融合發(fā)展加快了傳統(tǒng)媒體信息向新媒體擴(kuò)展延伸，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)容的多渠道多平臺(tái)展現(xiàn)，正面聲音在網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)一步放大，互聯(lián)網(wǎng)傳播秩序和輿論生態(tài)得到初步改善。在十八屆三中全會(huì)精神宣傳中，傳統(tǒng)媒體的微博、微信、新聞客戶端等及時(shí)刊發(fā)有關(guān)報(bào)道，覆蓋超過3億網(wǎng)民。一些傳統(tǒng)主流媒體開展業(yè)務(wù)流程再造、內(nèi)部機(jī)構(gòu)整合、資本平臺(tái)建設(shè)等工作，設(shè)立融合機(jī)構(gòu)，整合采編流程，為媒體融合深入推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

隊(duì)伍建設(shè)形成新局面

馬克思主義新聞?dòng)^全員培訓(xùn)扎實(shí)推進(jìn)。把馬克思主義新聞?dòng)^教育作為隊(duì)伍建設(shè)的核心任務(wù)，首次對(duì)各類媒體采編人員情況進(jìn)行全面摸底，首次對(duì)在崗采編人員開展全員培訓(xùn)。注重對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排，舉辦師資培訓(xùn)班，從新聞宣傳管理部門、主要新聞單位、全國(guó)性行業(yè)類媒體選拔有關(guān)負(fù)責(zé)同志和優(yōu)秀新聞工作者進(jìn)行集中培訓(xùn)，形成基礎(chǔ)師資隊(duì)伍。堅(jiān)持分級(jí)分類、各負(fù)其責(zé)、不留死角、務(wù)求實(shí)效，各地各新聞單位分批開辦專題培訓(xùn)班，2013年共組織馬克思主義新聞?dòng)^培訓(xùn)4920期，培訓(xùn)約41.5萬人次，基本做到全員參與、全面覆蓋。

新聞教育和新聞實(shí)踐逐步深度融合。加強(qiáng)卓越新聞傳播人才教育培養(yǎng)，實(shí)施高校新聞傳播院系和新聞單位從業(yè)人員互聘“千人計(jì)劃”，選聘優(yōu)秀編輯記者到高校兼職或掛職任教，選派骨干教師到新聞單位兼職或掛職。推動(dòng)地方黨委宣傳部門與高等學(xué)校簽署共建新聞學(xué)院協(xié)議，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)共建精品課程、骨干隊(duì)伍、實(shí)踐基地和研究智庫(kù)，形成新聞教育與新聞實(shí)踐相互貫通、協(xié)同發(fā)展新格局，培養(yǎng)有正確立場(chǎng)、人民情懷、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)囊涣餍侣勅瞬拧?/p>

黨管媒體推出新舉措

黨管媒體原則進(jìn)一步強(qiáng)化。堅(jiān)持黨管媒體原則不動(dòng)搖，堅(jiān)持正確的政治方向和輿論導(dǎo)向不松手，落實(shí)誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理原則，加強(qiáng)新聞媒體領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)，著力鞏固發(fā)展積極健康向上的主流思想輿論。

加強(qiáng)突出問題治理。深入開展打擊新聞敲詐和假新聞行動(dòng)，查處了一批真假記者敲詐勒索案件，曝光山西運(yùn)城“9·20”假記者詐騙等典型案件，形成警示效應(yīng)。大力治理網(wǎng)絡(luò)謠言，開展打擊“網(wǎng)絡(luò)大謠”、保護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全宣傳，集中報(bào)道典型案件，揭露造謠傳謠者的違法犯罪事實(shí)，曝光網(wǎng)絡(luò)推手幕后利益鏈。嚴(yán)格規(guī)范黨報(bào)黨刊發(fā)行，嚴(yán)肅查處《萊蕪日?qǐng)?bào)》、《河南教育》等十余種報(bào)刊的違規(guī)行為。

完善行業(yè)自律機(jī)制。推進(jìn)河北、上海、浙江、山東和湖北等5省市新聞道德委員會(huì)試點(diǎn)，按照“舉報(bào)查處為重點(diǎn)、懲治引導(dǎo)相結(jié)合”的思路，科學(xué)設(shè)計(jì)核查評(píng)議程序，完善行業(yè)自律長(zhǎng)效機(jī)制，查處通報(bào)一批違規(guī)案例。加強(qiáng)新聞工作者社會(huì)責(zé)任教育，推廣湖北省新聞界“我是建設(shè)者”大討論活動(dòng)做法。中國(guó)記協(xié)召開“我為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)傳遞正能量——記者社會(huì)責(zé)任主題討論會(huì)”，在全國(guó)新聞界發(fā)起“以強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)傳遞正能量”的倡議，得到新聞媒體和廣大新聞工作者積極響應(yīng)。

（原載2014年2月20日《人民日?qǐng)?bào)》）endprint