王洪衛(wèi)

摘 要：水利工程施工項(xiàng)目管理中存在著質(zhì)量管理問題、安全問題以及成本問題，只有不斷完善施工項(xiàng)目管理，才能有效提升水利工程施工企業(yè)的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。文章將從質(zhì)量、安全和成本三個(gè)維度具體研究水利工程施工項(xiàng)目管理存在的突出問題，并提出改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞：水利工程；施工項(xiàng)目質(zhì)量；成本控制；安全管理

經(jīng)過(guò)多年的企業(yè)實(shí)踐，總結(jié)出質(zhì)量、安全和成本是當(dāng)前水利施工工程管理的核心要素。也就是說(shuō)，施工項(xiàng)目管理已經(jīng)成為眾多水利施工企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代管理的模式之一，有效的項(xiàng)目管理是推動(dòng)施工企業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展的有力武器。那么如何在處理和協(xié)調(diào)這三者的關(guān)系，防止進(jìn)入項(xiàng)目管理的實(shí)施誤區(qū)，是新時(shí)期我國(guó)水利施工企業(yè)不得不面對(duì)的重要問題。在此背景下，文章將結(jié)合自身多年的工作經(jīng)驗(yàn)，從上述三個(gè)維度對(duì)水利施工企業(yè)項(xiàng)目管理的相關(guān)問題進(jìn)行探討。

1 不斷強(qiáng)化水利工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理

水利工程施工是水利工程建設(shè)的重要階段，是將藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)的過(guò)程，而施工的工程質(zhì)量則直接關(guān)系到能否達(dá)到工程建設(shè)的目的，關(guān)系到能否發(fā)揮理想的工程經(jīng)濟(jì)效益。

1.1 設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)

在工程實(shí)施過(guò)程中，對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督控制，必須要在重點(diǎn)部分、隱蔽部分、薄弱環(huán)節(jié)和工序交接部分等關(guān)鍵性點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量控制。這個(gè)過(guò)程中通常需要進(jìn)行旁監(jiān)或是現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的方式。這樣就能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，將一些不符合施工質(zhì)量要求的程序和環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制，并要求在下一個(gè)施工程序前將問題解決好。

1.2 項(xiàng)目施工材料采購(gòu)質(zhì)量控制問題

材料是施工質(zhì)量控制的基礎(chǔ)部分。在采購(gòu)材料的時(shí)候，進(jìn)行選擇實(shí)力較強(qiáng)、信譽(yù)較好的供材商，并且盡量多選擇幾個(gè)供材商，從而保障施工材料的質(zhì)量達(dá)滿足要求。在工程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)，必須加強(qiáng)對(duì)材料的質(zhì)量管理，尤其是加大對(duì)施工原材料取樣檢測(cè)和進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)的工作力度。比如，及時(shí)檢查水泥、鋼筋和一些機(jī)電產(chǎn)品是否具有質(zhì)保書和檢測(cè)報(bào)告；對(duì)混凝土和砂漿進(jìn)行取樣檢測(cè)等。

1.3 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工控制，落實(shí)責(zé)任制管理

比如：要求項(xiàng)目經(jīng)理定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量大抽查，并請(qǐng)相關(guān)的監(jiān)理工程師進(jìn)行驗(yàn)收和簽認(rèn)；加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的合理控制，比如對(duì)施工機(jī)械要求進(jìn)行日常維護(hù)和保養(yǎng)、定期進(jìn)行維護(hù)和檢修，從而有效預(yù)防施工機(jī)械“帶病運(yùn)作”的事件發(fā)生；要求圍繞施工的質(zhì)量管理目標(biāo)建立以項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制為核心，所有人員共同參與的項(xiàng)目質(zhì)量管理體系，從而明確每個(gè)工作崗位的質(zhì)量管理權(quán)限和需要承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。

1.4 鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新

技術(shù)創(chuàng)新是在原有材料和機(jī)械的基礎(chǔ)上創(chuàng)新材料的使用、搭配以及對(duì)原有施工機(jī)械的施工程序和流程進(jìn)行創(chuàng)新。在實(shí)際操作中，不斷鼓勵(lì)低成本、高質(zhì)量、優(yōu)結(jié)構(gòu)的技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)，這是破除原有技術(shù)、施工方法所固有的不安全的、難以避免的因素的重要手段。

2 不斷強(qiáng)化水利工程施工項(xiàng)目的安全管理

水利工程項(xiàng)目如果不能確保安全管理到位的話，很容易存在安全隱患，甚至出現(xiàn)一些損壞工程的事件。比如一些水利工程投資較大，涉及的施工單位頗多，協(xié)調(diào)困難，出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，導(dǎo)致安全管理困難重重；有的水利工程項(xiàng)目技術(shù)路線復(fù)雜，比如需要在環(huán)境情況復(fù)雜的河流或是湖泊里進(jìn)行施工，容易帶來(lái)安全隱患。可見，積極實(shí)施安全管理是當(dāng)前所有水利工程施工管理中極其重要的部分。

2.1 實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，通過(guò)對(duì)全員、全過(guò)程和全方位的安全生產(chǎn)管理控制實(shí)現(xiàn)對(duì)施工全過(guò)程的管理監(jiān)控

因?yàn)檫@是保障項(xiàng)目安全進(jìn)行的基礎(chǔ)性工作，需要通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的施工要求，盡量將每一道施工環(huán)節(jié)、施工對(duì)象和作業(yè)程序明確化，從而在施工前、施工中和竣工驗(yàn)收階段都能明確安全管理內(nèi)容。即便出現(xiàn)突發(fā)安全事故，也能讓作業(yè)人員盡快地撤離現(xiàn)場(chǎng)，從而將損失控制到最低程度。

2.2 利用施工組織設(shè)計(jì)交底，進(jìn)行安全施工技術(shù)教育

為了有效保障將工程重大安全技術(shù)措施落到實(shí)處，需要在開工前做好相應(yīng)的施工交底工作：要求編寫《施工安全防護(hù)管理手冊(cè)》，并發(fā)給全部的職工進(jìn)行學(xué)習(xí)；要求加強(qiáng)對(duì)職工的專業(yè)培訓(xùn)，使其了解工程施工安全的總體要求和可以采取的安全措施。一旦出現(xiàn)安全事故，職工也能采取相應(yīng)的解決辦法，盡量避免事故的傷害，這也是不斷提升自身應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力的需要。尤其需要強(qiáng)調(diào)的是，《施工安全防護(hù)管理手冊(cè)》不能隨意更改，應(yīng)該成為職工進(jìn)行施工的行為準(zhǔn)則，從而最大程度地避免誤操作引發(fā)的安全事故。

為了使工程建設(shè)施工重大安全技術(shù)措施得以落實(shí)，應(yīng)在項(xiàng)目施工前編制《安全防護(hù)手冊(cè)》作為安全規(guī)范，發(fā)給全體職工進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，并利用施工組織設(shè)計(jì)或項(xiàng)目施工技術(shù)交底，進(jìn)行本項(xiàng)目施工重要安全措施的教育。在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)針對(duì)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，提出本項(xiàng)目應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)的安全隱患及應(yīng)對(duì)措施，通過(guò)對(duì)安全措施的交底和教育，使施工人員和每一位工人對(duì)工程施工總的安全要求和安全措施心中有底，這將給施工中落實(shí)具體的安全技術(shù)措施奠定基礎(chǔ)。

3 不斷強(qiáng)化水利工程施工項(xiàng)目的成本管理

成本管理是直接關(guān)系水利施工企業(yè)生存與發(fā)展的重中之重。為此，很多水利施工企業(yè)都想方設(shè)法地降低施工的材料成本和人工成本。所以，要求在進(jìn)行水利工程管理中不斷提高全體成員的成本管理意識(shí)，建立目標(biāo)成本控制機(jī)制，加強(qiáng)施工項(xiàng)目的成本核算，積極推廣新產(chǎn)品、新工藝與新技術(shù)。

3.1 努力提升全員成本管理意識(shí)

從組織上建立由項(xiàng)目經(jīng)理、各專業(yè)施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)組成的成本管理體系。要安排責(zé)任心強(qiáng)和專業(yè)技術(shù)能力水平的管理和技術(shù)人員加入項(xiàng)目的策劃部門，從而在源頭上實(shí)現(xiàn)工程施工圖紙的科學(xué)化、程序化管理，同時(shí)完成預(yù)算制定。這也方便對(duì)各專業(yè)施工團(tuán)隊(duì)和對(duì)外協(xié)調(diào)部門進(jìn)行施工任務(wù)單和材料計(jì)劃單等方面的預(yù)算審核，從而有效進(jìn)行成本控制，避免發(fā)生材料庫(kù)存積壓的問題。

3.2 加強(qiáng)施工項(xiàng)目的成本核算

安排專業(yè)人員做好項(xiàng)目招投標(biāo)、施工和竣工驗(yàn)收階段的成本核算和管理。比如在對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，需要進(jìn)行施工成本費(fèi)用的預(yù)測(cè)，從而開展各個(gè)環(huán)節(jié)的施工造價(jià)控制，完善對(duì)項(xiàng)目整體成本費(fèi)用的控制。此外，建議推行“一支筆管理”，即項(xiàng)目經(jīng)理來(lái)具體控制資金的支付，從而避免越權(quán)簽字。

3.3 積極推廣新產(chǎn)品、新工藝與新技術(shù)

在施工過(guò)程中要積極推廣新產(chǎn)品、新工藝和新技術(shù)。在保證施工質(zhì)量和施工安全的基礎(chǔ)上采用能節(jié)省成本、節(jié)省材料和節(jié)省施工流程的創(chuàng)新技術(shù)、產(chǎn)品和工藝等。如在水利施工過(guò)程中使用新型環(huán)保材料，或者在關(guān)鍵部位采用高分子材料、合成材料等，做好整體預(yù)算，降低成本。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，質(zhì)量、安全、成本管理是關(guān)乎水利工程項(xiàng)目管理成敗的關(guān)鍵要素。通過(guò)分析，發(fā)現(xiàn)只有強(qiáng)化對(duì)工程施工的項(xiàng)目管理，水利工程施工企業(yè)才能更好地應(yīng)對(duì)新形勢(shì)的挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)壓力，獲取穩(wěn)定的發(fā)展空間。文章強(qiáng)調(diào)，一定要高度重視水利工程施工的質(zhì)量、安全及成本管理，依據(jù)實(shí)際條件，施行切實(shí)可行的措施，從而更好地推動(dòng)我國(guó)整體水利工程建設(shè)的較快發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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