唐宗榮
摘 要:在工程項(xiàng)目中合同管理是控制進(jìn)度以及質(zhì)量等的重要依據(jù),但是在工程項(xiàng)目建設(shè)中存在很多不確定的風(fēng)險(xiǎn)因素,這些因素的存在使工程的順利展開受到了嚴(yán)重的影響。文章主要對(duì)工程項(xiàng)目合同管理中合同風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)進(jìn)行了分析,進(jìn)而探討了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法,同時(shí)提出了與合同管理相關(guān)的防范性措施,希望可以為相關(guān)的研究提供一些理論性地參考。
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目合同管理;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;防范措施
工程項(xiàng)目合同是工程發(fā)包商與工程承包商在工程承發(fā)包方面的一種重要的法律文件,是工程施工、建立以及驗(yàn)收等后續(xù)工作的主要法律依據(jù)。工程項(xiàng)目合同的訂立與履行直接關(guān)系到合同雙方有怎樣的權(quán)利與義務(wù),在項(xiàng)目管理中合同管理是重要的組成部分,對(duì)工程質(zhì)量、控制以及協(xié)調(diào)等方面工作地保證具有重要作用,同時(shí)對(duì)協(xié)調(diào)各方的利益也存在一定的作用,所以將工程項(xiàng)目管理工作做好對(duì)整個(gè)工程的順利實(shí)施都具有關(guān)鍵性的作用。工程項(xiàng)目合同管理對(duì)合同管理的整個(gè)過程都可以進(jìn)行一定的控制與分析,同時(shí)對(duì)項(xiàng)目的順利實(shí)施也具有一定的促進(jìn)作用。
1 工程項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)形式
1.1 客觀的合同風(fēng)險(xiǎn)
客觀的合同風(fēng)險(xiǎn)主要是由國(guó)際慣例、法律法規(guī)以及合同條件所規(guī)定的,這種風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任一般都是人們主觀愿望以及努力所不能控制的,往往是合同雙方有所配比的,比方說合同規(guī)定的承包商應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),像變更風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)以及時(shí)效風(fēng)險(xiǎn)等等。一般來說工程變更應(yīng)該保持在15%的合同金額之內(nèi),在這種情況下,承包商是沒有辦法得到任何補(bǔ)償?shù)?,這就是通常所說的工程變更風(fēng)險(xiǎn);如果出現(xiàn)了索賠事件,承包商應(yīng)該在一定時(shí)間之內(nèi)提出相應(yīng)的索賠意向通知,否則這種索賠就是會(huì)失效,這就是通常所說的時(shí)效風(fēng)險(xiǎn);合同價(jià)格規(guī)定不可以對(duì)差價(jià)進(jìn)行調(diào)整,如果市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生了上漲全部的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該由承包商承擔(dān),就是市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。
1.2 主觀的合同風(fēng)險(xiǎn)
主觀合同風(fēng)險(xiǎn)主要是由人為因素引起的,一般來說也可以通過人為因素進(jìn)行一定的控制。在很多施工合同中,業(yè)主會(huì)憑借自身的條件在工程合同中制定一些相對(duì)苛刻的條件,將這些苛刻條件隱含在工程合同之中,一些承包商為了能夠達(dá)到承攬工程的目的,不對(duì)這些條件進(jìn)行據(jù)理力爭(zhēng),或者在承攬工程的時(shí)候把目光放在價(jià)格和工期上,不重視其它合同條款,在合同的簽訂中存在比較大的盲目性與隨意性,這樣導(dǎo)致的結(jié)果就是承包商往往會(huì)受制于業(yè)主,在合同的簽訂中業(yè)主會(huì)占據(jù)主體的地位,很難體現(xiàn)合同的平等性,同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)性也會(huì)得到相應(yīng)地增加。還有一些承包商很容易就相信業(yè)主地許諾,導(dǎo)致合同缺乏一定的法律效力,如果出現(xiàn)工程拖款等現(xiàn)象時(shí),承包商的經(jīng)濟(jì)利益就會(huì)受到嚴(yán)重的影響。
2 合同管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一般發(fā)生在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別之后,通過科學(xué)合理的方法將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨別與量化,進(jìn)而將其按照權(quán)重進(jìn)行排序,對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生可能性的大小進(jìn)行綜合地考慮,權(quán)重不同對(duì)其的重視程度就應(yīng)該存在不同。在合同管理風(fēng)險(xiǎn)中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是一種重要的組成部分,同時(shí)也是對(duì)合同管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制過程中一項(xiàng)必不可少的工作。風(fēng)險(xiǎn)在工程項(xiàng)目中是必然存在的,如果可以使合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得到相應(yīng)的加強(qiáng),就可以使一些不利的風(fēng)險(xiǎn)因素得到有效地控制,進(jìn)而使工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中帶來的不利影響得到相應(yīng)地避免。
2.1 模糊評(píng)估法
這種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法主要是指通過模糊集的理論對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,通過蒙特卡洛以及三角模擬等模擬方法度量工程風(fēng)險(xiǎn),改變參數(shù),多次模擬工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),通過模擬仿真的統(tǒng)計(jì)結(jié)果對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果進(jìn)行度量。
2.2 綜合評(píng)估法
這種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法主要是指通過邀請(qǐng)?jiān)u估專家對(duì)工程項(xiàng)目合同中可能會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)水平與風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行評(píng)估,與整體的風(fēng)險(xiǎn)水平相結(jié)合進(jìn)行次序的排列,對(duì)合同管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行度量。
2.3 外推法
這種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法是最常見的,可以分為前推、后推以及旁推等不同的類型,其中旁推主要是指通過對(duì)類似項(xiàng)目數(shù)據(jù)的運(yùn)用分析評(píng)估工程項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn);前推主要是指與歷史經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)事件相結(jié)合,判斷可能出現(xiàn)的后果與概率;后推主要是指不存在歷史數(shù)據(jù),將項(xiàng)目合同可能存在的風(fēng)險(xiǎn)事件定義為有據(jù)可查的初始風(fēng)險(xiǎn)事件,進(jìn)而分析項(xiàng)目合同管理風(fēng)險(xiǎn)。
3 合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范措施
3.1 加強(qiáng)合同管理,提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
工程項(xiàng)目合同是一種法律文件,對(duì)于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的保障具有一定的作用。承包商應(yīng)該建立起一定的合同風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),對(duì)原有的風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行歸類,分析評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)出現(xiàn)或者影響的范圍。新項(xiàng)目的合同簽訂與履行的過程中應(yīng)該分析每一個(gè)細(xì)節(jié)與條款,同時(shí)加強(qiáng)參與者的合同風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。在項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)中應(yīng)該構(gòu)建起與經(jīng)營(yíng)、施工不同層面的管理體系,逐步完善對(duì)全過程的防范與分析,通過一些措施將風(fēng)險(xiǎn)解除,促進(jìn)工程項(xiàng)目的順利開展。
3.2 逐步完善合同管理制度
合同管理在工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中非常多,主要包括洽談草擬、交底學(xué)習(xí)以及變更終止等環(huán)節(jié),在建設(shè)過程中這些企業(yè)合同管理的環(huán)節(jié)應(yīng)該得到不斷的規(guī)范,盡量使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益實(shí)現(xiàn)最大化,同時(shí)使一些合同糾紛得到相應(yīng)地避免,進(jìn)而保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最終實(shí)現(xiàn),使合同管理制度的可行性得到加強(qiáng)。
合同管理制度中主要有合同交底、責(zé)任分解等,其中責(zé)任分解主要是指將不同的合同責(zé)任落實(shí)到不同的工作小組中,同時(shí)使工作責(zé)任和工作范圍得到明確,將合同任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)人員的頭上,最后各方積極履行工程合同;在合同進(jìn)行簽訂以后,管理人員、項(xiàng)目管理者以及負(fù)責(zé)人之間應(yīng)該實(shí)施合同交底,對(duì)合同內(nèi)各種的主要內(nèi)容進(jìn)行解釋和說明,在工程建設(shè)中形成合同交底的制度;為了保證索賠費(fèi)用能夠及時(shí)的納入到月付款中,便于對(duì)進(jìn)度款進(jìn)行審核,應(yīng)該建立起嚴(yán)格的審查批準(zhǔn)制度;每個(gè)職能部門都應(yīng)該將本部門的工作狀況以及未來一周的工作計(jì)劃都送到合同管理部門,這樣一來合同管理者就可以對(duì)項(xiàng)目信息進(jìn)行及時(shí)的了解,進(jìn)而更好的作出決策。
3.3 在工程建設(shè)中實(shí)施全面的合同管理
要做到全過程的合同管理就應(yīng)該使管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化,制定出與合同相關(guān)的工作規(guī)定,并將這些規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的落實(shí)。工程項(xiàng)目建設(shè)中不可避免的會(huì)出現(xiàn)一些不確定的風(fēng)險(xiǎn),如果發(fā)包商不按照合同對(duì)責(zé)任進(jìn)行履行,就會(huì)使承包商的工期受到延誤,這時(shí)承包商可以提出索賠,因此加強(qiáng)度合同資料的收集可以使一些不必要的合同糾紛得到避免,進(jìn)而使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到相應(yīng)地保證。
3.4 注重對(duì)合同管理人才的培養(yǎng)
工程合同的管理者應(yīng)該具有比較高的素質(zhì),首先要有一定的工程技術(shù)素質(zhì),其次要對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)熟知,另外還應(yīng)該可以勝任談判、擬稿等工作,對(duì)工程的工程造價(jià)、合同管理、索賠管理等也要非常熟悉。合同管理者應(yīng)該熟悉業(yè)務(wù)知識(shí),精通合同管理等等。面對(duì)業(yè)主的一些不利條款,合同管理者不能盲目接受,善于將合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行限制和轉(zhuǎn)移,進(jìn)而使風(fēng)險(xiǎn)能夠在雙方之間進(jìn)行合理分配。
4 結(jié)束語
近年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了高速地發(fā)展,工程的數(shù)量和規(guī)模也在不斷地加大,工程項(xiàng)目合同管理工作顯得越來越重要,如果發(fā)生合同管理風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)對(duì)企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,所以一定要采取有效的措施使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損害得到避免,同時(shí)獲得最大的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。
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