周 鐵

(江門職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 江門 529000)

2008年美國次貸危機(jī)引發(fā)的國際金融危機(jī)對中國外貿(mào)造成了巨大沖擊，而源于希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī)的歐債危機(jī)不斷升級，2010年以來，國際金融危機(jī)影響持續(xù)擴(kuò)散，全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了后金融危機(jī)時(shí)代。為推動(dòng)江門市外貿(mào)健康可持續(xù)發(fā)展，江門市政府在《江門市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》中，明確提出加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。

一、文獻(xiàn)綜述

國內(nèi)關(guān)于金融危機(jī)與外貿(mào)發(fā)展方面的研究很多。李子聯(lián)(2010)認(rèn)為，國際金融危機(jī)對我國進(jìn)出口的沖擊可以從內(nèi)部層面和外部層面來分析，從外部層面來看，對象國所受的經(jīng)濟(jì)沖擊導(dǎo)致的外部需求減弱直接影響了我國產(chǎn)品的出口，國際貿(mào)易保護(hù)主義盛行則使我國產(chǎn)品的出口增長更加難以為繼。楊勇(2010)認(rèn)為金融危機(jī)會(huì)使中國外貿(mào)出口企業(yè)利潤不斷下降，國內(nèi)失業(yè)率不斷上升，所以應(yīng)主動(dòng)調(diào)整外貿(mào)出口戰(zhàn)略來應(yīng)對金融危機(jī)。蓋銳，吳敏(2011)運(yùn)用回歸模型分析了金融危機(jī)對江門市外貿(mào)進(jìn)出口造成的負(fù)面影響。夏珊珊(2012)利用江浙粵魯滬等地進(jìn)出口數(shù)據(jù)B－N 分解分析了這些省市外貿(mào)受金融危機(jī)影響的程度和趨勢。孫亞平(2011)認(rèn)為金融危機(jī)對廣東省外貿(mào)特別是加工貿(mào)易沖擊最大。從現(xiàn)有的文獻(xiàn)來看，很少有就金融危機(jī)背景下江門市外貿(mào)問題進(jìn)行研究的，本文就此問題的研究做一些嘗試。

二、江門市外貿(mào)運(yùn)行現(xiàn)狀

(一)整體運(yùn)行情況

受外需持續(xù)疲軟、內(nèi)需增長乏力等因素影響，2013年以來江門市外貿(mào)進(jìn)出口增速逐漸放緩，外貿(mào)形勢不容樂觀。據(jù)江門海關(guān)發(fā)布的信息顯示，2013年上半年，江門市進(jìn)出口總值92.7 億美元，同比下降0.5%;其中，出口65.1 億美元，同比增長3.9%;進(jìn)口27.6 億美元，同比下降9.4%，進(jìn)口下降導(dǎo)致江門市2013年前5 個(gè)月外貿(mào)進(jìn)出口出現(xiàn)了負(fù)增長，總體來看，外貿(mào)形勢嚴(yán)峻，外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營壓力較大(見表1)。

表1 2013年江門市第一季度主要出口產(chǎn)品變化情況

(二)外貿(mào)競爭力分析

考慮數(shù)據(jù)的可得性，本文采用TC 指數(shù)來衡量江門市的外貿(mào)競爭力。

貿(mào)易競爭力指數(shù)(Trade Competitiveness，TC)又稱凈出口指數(shù)，它是某地區(qū)產(chǎn)品的出口與進(jìn)口的差額占該地區(qū)產(chǎn)品進(jìn)出口總額的比重。該指數(shù)一般用來衡量某地區(qū)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力狀況。計(jì)算公式為:

TC =(X－M)/(X－M)TC∈［－1，1］

TC 表示該地區(qū)產(chǎn)品的貿(mào)易競爭力指數(shù)，X 表示產(chǎn)品的出口值，M 表示產(chǎn)品的進(jìn)口值。TC 值越接近于0 表示競爭力越接近于中間水平;該指數(shù)為－1 時(shí)表示只進(jìn)口不出口，越接近于－1 表示競爭力越弱;該指數(shù)為1 時(shí)表示只出口不進(jìn)口，越接近于1 則表示競爭力越大?；?008—2012年江門市進(jìn)出口額計(jì)算出這5年的TC 指數(shù)(如表2 所示)。

表2 2008—2012年江門市進(jìn)出口情況及TC 指數(shù) 單位:億美元

通過表2 可以看出，江門市貿(mào)易競爭力指數(shù)在0.4 ～0.5 之間，說明江門市外貿(mào)競爭力在全國具有整體比較優(yōu)勢，這與其作為外貿(mào)傳統(tǒng)強(qiáng)市的地位是相稱的，但是從2008年金融危機(jī)爆發(fā)以來，江門市貿(mào)易競爭力指數(shù)呈現(xiàn)下滑趨勢，外貿(mào)競爭力不斷減弱。據(jù)海關(guān)總署對2012年中國城市外貿(mào)競爭力研究顯示，江門市外貿(mào)競爭力排名從2011年第34 位跌至2012年的第37 位。

三、江門市外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級面臨的困境

(一)企業(yè)內(nèi)部成本上漲，遭遇融資“瓶頸”

2013年以來，江門市外貿(mào)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營成本持續(xù)上升，盡管2013年第一季度原材料成本壓力有所緩解，但用工成本帶來的上行壓力依然存在，現(xiàn)已成為當(dāng)前壓縮企業(yè)利潤空間的重要因素之一。據(jù)調(diào)查顯示，在2013年初近一半的江門市外貿(mào)企業(yè)提高了員工工資，其中有半數(shù)員工工資漲幅在10% ～25%。然而，用工成本的上漲未能有效緩解“招工難”的問題，外貿(mào)企業(yè)仍存在用工缺口，缺口達(dá)10% ～30%。另外，由于受地理位置制約，江門市距離大型海運(yùn)港口較遠(yuǎn)，產(chǎn)品出口需先陸運(yùn)再轉(zhuǎn)海運(yùn)，無形中增加了企業(yè)外貿(mào)物流成本。江門市車檢場和位于西江沿岸的高沙、外海、荷塘3 個(gè)貨運(yùn)碼頭是目前江門最大的口岸物流集疏中心，物流量占全市口岸物流逾四成(見表3)。雖然有數(shù)據(jù)顯示市直口岸進(jìn)出口貨物291.2 萬噸，水運(yùn)進(jìn)出口集裝箱37.8 萬標(biāo)箱，但是，高沙、外海兩個(gè)主力港口場地空間狹小，設(shè)備老舊，加上港口吞吐能力飽和，進(jìn)出港口的貨柜車常常需要排隊(duì)輪候裝卸，港口面臨超負(fù)荷運(yùn)行的狀況(見表3)。

表3 江門市主要外貿(mào)物流貨運(yùn)碼頭情況

江門市外貿(mào)主體以中小企業(yè)為主，由于規(guī)模小、實(shí)力弱，加上國家宏觀調(diào)控和銀行信貸資金緊張等因素影響，融資困難、資金缺乏已成為當(dāng)前江門市外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級遭遇的主要“瓶頸”。近年來，央行幾次上調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率和存款準(zhǔn)備金率，企業(yè)的融資成本大大增加。同時(shí)銀行在信貸資金吃緊的情況下，惜貸、慎貸情勢蔓延，尤其是中小型企業(yè)很難從銀行獲得貸款。受資金不足的困擾，江門市大多數(shù)外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營舉步維艱，能夠維持現(xiàn)狀已屬不易，至于投入資金用于研發(fā)、品牌、營銷等方面以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級則更顯得力不從心。

(二)進(jìn)出口市場過于集中，貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭

目前，江門市與190 多個(gè)國家和地區(qū)有貿(mào)易往來，但出口市場主要集中在香港、美國、日本和歐盟等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，增加了企業(yè)的市場風(fēng)險(xiǎn)。金融危機(jī)導(dǎo)致國際市場萎縮，訂單減少，平均跌幅30%，國外購買力不足;國際原材料價(jià)格波動(dòng)直接影響江門市出口產(chǎn)品價(jià)格。而出口退稅率大幅提高等政策的實(shí)施，又成為外商壓低價(jià)格的依據(jù);國際貿(mào)易萎縮引發(fā)歐美等發(fā)達(dá)國家貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭，一些新興市場國家也在紛紛效仿，貿(mào)易壁壘層出不窮、花樣翻新，涉及的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域在不斷擴(kuò)大，我國國際貿(mào)易環(huán)境趨向惡化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年，我國出口產(chǎn)品共遭遇72起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，連續(xù)17年成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國家。2012年以來，江門市出口衛(wèi)生紙、不銹鋼水槽、鞋、鋁型材等商品遭不同國家反傾銷、反補(bǔ)貼起訴，無論是從數(shù)量還是從涉案金額上看均為歷年新高。

(三)政策因素加大企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)

一是人民幣匯率波動(dòng)。2012年受發(fā)達(dá)國家第三輪量化寬松政策影響，人民幣對美元即期匯率多次刷新2005年匯改以來的歷史新高，人民幣升值給出口企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來不確定性，出口產(chǎn)品缺乏競爭力，企業(yè)議價(jià)能力減弱，生產(chǎn)經(jīng)營難度加大。二是部分出口商品出口退稅率偏低。我國現(xiàn)行增值稅率為17%，而江門市主要出口商品如五金不銹鋼、衛(wèi)浴等產(chǎn)品出口退稅率僅為5% ～13%，征退稅率相差較大，出口企業(yè)稅負(fù)壓力較大，利潤增長受限。

(四)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，自主品牌產(chǎn)品缺乏

雖然產(chǎn)業(yè)配套能力雄厚，但目前江門市主要出口貼牌加工產(chǎn)品，本地外貿(mào)企業(yè)普遍存在研發(fā)創(chuàng)意設(shè)計(jì)能力不足問題，長期以來的“貼牌制造”、“代工生產(chǎn)”(OEM)使外貿(mào)企業(yè)長期處于“品牌缺失”的狀態(tài)。江門出口產(chǎn)品中擁有的自主品牌不多，在珠三角地區(qū)排名靠后。2012年廣東省工業(yè)類名牌產(chǎn)品的數(shù)據(jù)顯示，全省共計(jì)542 個(gè)，其中佛山83 個(gè)，中山62 個(gè)，肇慶18 個(gè)，而江門只有17 個(gè)。從江門出口名牌產(chǎn)品類型來看，結(jié)構(gòu)相對單一，且集中在紡織、家具、衛(wèi)浴等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品。另外，江門外貿(mào)企業(yè)出口產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，處于產(chǎn)業(yè)鏈的末端，國際競爭力不強(qiáng)。

四、推動(dòng)江門市外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的對策建議

(一)發(fā)揮好外貿(mào)專項(xiàng)資金作用，加大政策扶持力度

為應(yīng)對國際金融危機(jī)，扶持企業(yè)拓展對外貿(mào)易、規(guī)避收匯風(fēng)險(xiǎn)，江門市政府于2009年設(shè)立了江門市外貿(mào)發(fā)展資金。資金用途從單一的開拓國際市場延伸到“走出去”境外投資、產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì)扶持、加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級、境外考察等方面。對此企業(yè)普遍認(rèn)為自外貿(mào)專項(xiàng)資金設(shè)立以來，扶持面越來越廣，成效也越來越明顯。但同時(shí)也提出每筆專項(xiàng)資額度較小，扶持力度不大等問題。如2011年和2012年兩年資金到位情況來看，金額最小一筆為4000 元，最多一筆也未超過6 萬元。再如2010年8月參加巴西圣保羅國際家庭用品及禮品博覽會(huì)，江門外貿(mào)集團(tuán)派4 人到巴西參展，每人需4 萬多元，公司總計(jì)花費(fèi)20多萬元，企業(yè)負(fù)擔(dān)過重。另外，江門中小外貿(mào)企業(yè)通過“江門市外貿(mào)發(fā)展資金管理系統(tǒng)”申請中小企資金過程中，由于資金通過各市區(qū)財(cái)政層層下?lián)?、批?fù)進(jìn)度較慢，一般企業(yè)在申報(bào)近半年后資金才到賬。政府應(yīng)簡化外貿(mào)專項(xiàng)資金的審批手續(xù)，加快批復(fù)速度，增加扶持金額，更好地發(fā)揮專項(xiàng)資金的扶持引導(dǎo)作用。

(二)轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，拓寬內(nèi)銷渠道

加強(qiáng)政府主導(dǎo)作用，加快外商投資項(xiàng)目落戶進(jìn)度，推進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)拓展國內(nèi)市場，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式。江門市外貿(mào)企業(yè)要改變以往重外銷，不重內(nèi)銷的商業(yè)模式，一方面加強(qiáng)對國內(nèi)市場進(jìn)行調(diào)研，另一方面在國內(nèi)拓寬自己的品牌營銷渠道。例如可以在有影響力的大中型賣場設(shè)立產(chǎn)品品牌專柜，建立完善企業(yè)的營銷網(wǎng)站，加大媒體宣傳力度，擴(kuò)大品牌影響力，在國內(nèi)外打造“江門制造”品牌。

(三)增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)，加大自主創(chuàng)新力度

外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是提升出口產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì)水平，創(chuàng)新設(shè)計(jì)的驅(qū)動(dòng)力量不可小覷。例如，雖然江門市外貿(mào)形勢日趨嚴(yán)峻，但江門外貿(mào)集團(tuán)公司經(jīng)營卻未受到太大影響，這主要得益于其擁有“ihouse”等知名品牌，擁有自己的出口品牌，并不斷在出口產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì)上下功夫。公司主營輕工產(chǎn)品，海外客戶對公司產(chǎn)品忠誠度高，擁有一批固定老客戶。企業(yè)擁有強(qiáng)大的新產(chǎn)品研發(fā)能力，擁有由國內(nèi)知名的北京航空航天大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)等工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)教授擔(dān)任技術(shù)顧問，一批熟悉國際市場、了解產(chǎn)品潮流的資深設(shè)計(jì)師組成的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，不斷為客戶提供各種新穎、優(yōu)秀的設(shè)計(jì)，并擁有大量不同國家，不同地區(qū)的外觀設(shè)計(jì)專利。對外貿(mào)企業(yè)來說，提高自主創(chuàng)新能力，不斷開發(fā)新產(chǎn)品是實(shí)現(xiàn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的主要驅(qū)動(dòng)力。

(四)積極利用展會(huì)平臺(tái)，推動(dòng)出口市場多元化

在當(dāng)前后金融危機(jī)背景下，江門市外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級需大力開拓國際市場，爭占國際市場份額。必須打破過度依賴歐美等傳統(tǒng)市場的格局，拓寬品牌營銷渠道，推動(dòng)出口市場多元化。應(yīng)充分利用廣交會(huì)以及國外專業(yè)性展會(huì)加強(qiáng)產(chǎn)品宣傳推介，大力拓展新興市場。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在第113 屆廣交會(huì)上江門市共有247 家企業(yè)參展，多數(shù)參展企業(yè)表示，訂單量有所回升，其中歐洲和北美市場趨于穩(wěn)定，新興市場的短單增多，企業(yè)拓展新興市場的步伐也在加快。因此江門市外貿(mào)企業(yè)要多參加國內(nèi)外著名專業(yè)展會(huì)，積極推動(dòng)出口市場多元化戰(zhàn)略，要在鞏固歐美等傳統(tǒng)市場的同時(shí)積極開拓俄羅斯、南美、中東等新興市場。

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