盧淵

摘 要：根據(jù)目前國有企業(yè)市場化改革和開放型發(fā)展對人才的需要，分析了企業(yè)人才進行市場化選聘的重要意義。針對其中存在的問題，提出了基本原則和改進措施和建議，對國有企業(yè)市場化選聘人才具有一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；市場化；人才；選聘

中圖分類號：F243.3 文獻標識碼：A 文章編號：2095-6835（2014）05-0102-02

人才資源是企業(yè)發(fā)展最為寶貴、最可持續(xù)和最具潛在優(yōu)勢的戰(zhàn)略資源，誰擁有人才誰就能贏得未來。十八屆三中全會提出，“國有企業(yè)要推行市場化改革，真正成為市場主體”，就需要大量符合企業(yè)需求的經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、戰(zhàn)略發(fā)展等各方面的人才。采用各種方法、運用各種資源去選聘人才，市場化選聘人才已逐漸變?yōu)榱藝衅髽I(yè)選人、用人的重要途徑。

1 市場化選聘人才的重要意義

企業(yè)的競爭歸根到底是人才的競爭。國有企業(yè)作為我國經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的主要力量，在社會主義建設(shè)中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。實行市場化選聘人才，打造一支符合企業(yè)要求的人才隊伍，為國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供人才保證已成為企業(yè)必須面對的重要問題。

1.1 國有企業(yè)改革發(fā)展的必然要求

十八大提出了國有企業(yè)的改革方向——完善法人治理結(jié)構(gòu)，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。因此，企業(yè)選聘人才能否市場化，將成為改革能否走向成熟和完善的標志。

1.2 調(diào)整國有企業(yè)人員構(gòu)成比例的現(xiàn)實要求

由于歷史等多方面的原因，國有企業(yè)人員的構(gòu)成比例極為不合理，已經(jīng)難以滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展的需要，所以，必須要通過市場化來選聘人才，改善人員結(jié)構(gòu)，使其整體結(jié)構(gòu)符合企業(yè)的發(fā)展要求。

1.3 國有企業(yè)人力資源開發(fā)的重要工作

市場化選聘人才會推動企業(yè)人力資源管理不斷完善和發(fā)展，通過各種形式、各種途徑、各種辦法來選聘人才、培養(yǎng)人才、激勵人才，使人才在企業(yè)中發(fā)揮更大的作用，充分發(fā)揮人力資源在國有企業(yè)改革發(fā)展中的保障作用。

1.4 國有企業(yè)參與國際競爭的必然選擇

由于資源配置全球化，國際競爭不斷加劇，國有企業(yè)參與全球市場競爭已成為了必然趨勢，而全球競爭的核心就是人才的競爭，因此，國有企業(yè)必須通過市場化選聘懂得國際規(guī)則的高端人才，才能贏得未來。

1.5 激發(fā)企業(yè)競爭力的內(nèi)在要求

企業(yè)的活力來源于改革，來源于企業(yè)員工。要想使企業(yè)充滿活力，增強競爭力，必須多元化選聘人才，充分發(fā)揮人才在企業(yè)的能動作用，增強企業(yè)的活力和競爭力，參與市場競爭。

2 市場化選聘人才中存在的主要問題

選聘人才制度的僵化性。人才選聘制度缺乏系統(tǒng)性，管理比較粗放，選聘標準不清晰，基本上還處在傳統(tǒng)人事推薦上，晉升時，缺乏機制保障，不能公平、公開進行，不能真正做到知人善任，這不利于人才間的競爭。

選聘人才思想的延遲性。大部分國有企業(yè)在選聘人才上論資排輩的觀念盛行，行政干預(yù)行為較多等，導(dǎo)致有能力、有才干的人處于邊緣狀態(tài)，最終人才外流。

選聘人才隨意性較強。缺乏科學(xué)、合理的選聘機制，僅憑個別人的意愿和推薦進行選聘，沒有一整套科學(xué)、完整的運行機制，導(dǎo)致個別“溜須拍馬”的人鉆了空子，而真正敢擔當、有能力的人失去發(fā)展和提升的機會，嚴重影響了優(yōu)秀人才的工作積極性。

人力資源配置的戰(zhàn)略規(guī)劃和頂層策劃比較薄弱。

激勵模式較為單一，價值導(dǎo)向尚未充分發(fā)揮作用，物質(zhì)激勵與精神激勵沒有有效結(jié)合。

3 市場化選聘人才的基本原則

3.1 堅持公開、公平、公正、透明的原則

科學(xué)培養(yǎng)人才，廣泛聚集人才，用好、用活人才，最根本的是要堅持公開、公平、公正、透明的原則。做到擴大民主，強化競爭，公道正派，陽光操作，避免歪風邪氣，將需要的人選到需要的崗位上。

3.2 堅持黨對選聘人才工作的領(lǐng)導(dǎo)原則

選聘人才工作千頭萬緒，必須要堅持黨對選聘人才工作的領(lǐng)導(dǎo)原則，形成人才選聘格局才不會出偏差，不會走歪道，從而形成推動工作的強大合力。

3.3 堅持競爭擇優(yōu)的原則

通過充分競爭，使品德、知識、能力和業(yè)績突出的優(yōu)秀人才脫穎而出。

3.4 堅持依法選聘人才的原則

要按照法律、法規(guī)的有關(guān)要求進行人才選聘工作，做到程序規(guī)范、過程透明，堅決杜絕不正之風的存在。

4 市場化選聘人才的建議

4.1 建立健全相關(guān)制度

國有企業(yè)在選聘人才工作中，①要建立選聘工作制度，要形成一套完整的操作流程，做到有法可依、有規(guī)可循，規(guī)范運行，不偏不倚；②要建立日常考核、職務(wù)晉升、獎勵懲出等方面的規(guī)章制度，嚴格考核，充分競爭；③要結(jié)合工作實際，形成一套合理的個人績效考核評價體系，對人才所發(fā)揮的作用予以量化，明確考核結(jié)果，對人才的實際工作成效予以評判，使人才從思想上和行動上感到自己受到企業(yè)的重視和尊重。這些都為市場化選聘人才工作創(chuàng)造了良好環(huán)境和氛圍。

4.2 樹立依法選聘意識，規(guī)范選聘制度

要樹立依法選聘意識，規(guī)范和完善選聘工作程序，認真、嚴謹?shù)亻_展選聘工作。選聘方案要征求法律部門的意見，保證選聘工作依法合規(guī)。要科學(xué)謀劃、精心組織、規(guī)范實施，注重工作質(zhì)量，確保選聘效果。要實行回避制度，在招聘過程中，凡與國有企業(yè)負責人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或近姻親關(guān)系的應(yīng)聘人員，不得應(yīng)聘該國有企業(yè)負責人員的秘書或人事、財務(wù)、監(jiān)督檢查等崗位，以及有直接上、下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位。在工作過程中，凡與國有企業(yè)具體負責組織招聘工作的人員有上述親屬關(guān)系或其他可能影響招聘公正的，也應(yīng)當回避。

4.3 廣開選聘途徑，多渠道選聘人才

具體有以下幾種途徑：①通過企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)，選配關(guān)鍵崗位人才。②通過選聘校園應(yīng)屆畢業(yè)生，儲備專家基礎(chǔ)人才?？捎嗅槍π缘亻_展“訂單式培養(yǎng)”和“牽手高校畢業(yè)生”等活動，為企業(yè)長遠發(fā)展和專家隊伍建設(shè)積蓄基礎(chǔ)人才。③通過面向社會招聘，補充稀缺專業(yè)人才。④通過獵頭公司協(xié)聘，選拔高級經(jīng)營管理人才。應(yīng)加強同獵頭公司的合作，挖掘企業(yè)需要的高端人才。endprint

4.4 創(chuàng)新人才激勵機制

引入新的薪酬分配制度，將研究知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)等作為資本參股的激勵考核制度，結(jié)合市場在人才資源配置中起決定性作用的要求，更好地發(fā)揮市場機制在人才項目評價、激勵扶持等方面的作用，逐步構(gòu)建人才資源配置新機制。

4.5 加強組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作

要高度重視市場化選聘人才工作，成立專門的工作機構(gòu)，負責人才選聘的市場化進程。

4.6 建立健全企業(yè)人才的教育培訓(xùn)制度

國有企業(yè)要結(jié)合企業(yè)在不同發(fā)展階段的要求，建立、完善教育培訓(xùn)制度，對不同員工開展分類培訓(xùn)，提高員工的職業(yè)素養(yǎng)。

4.7 創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境

著力營造有利于各類人才成長的發(fā)展環(huán)境，不斷完善人才評價機制，激勵各類人才干實事、創(chuàng)實績，使不同專業(yè)特長、不同成長經(jīng)歷的人才能在各自的平臺上發(fā)揮最大的優(yōu)勢。

5 結(jié)束語

總之，人才是一個企業(yè)參與市場競爭、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。只有通過市場化選聘人才，全力打造有利于各類人才安居樂業(yè)的生活環(huán)境，真正讓人“來了就不想走，走了還在夢中留”，這樣才能搞活國有企業(yè)的用人制度，將真正的“能人”選到合適的崗位，為國有企業(yè)市場化開放型改革提供人力資源保障。

〔編輯：白潔〕

On State-owned Enterprises to Market-oriented Hiring Talent

Lu Yuan

Abstract： The importance of state-owned enterprises under the current market-oriented reform and open for talent development needs， analyzes market-oriented enterprise talent hiring： summary. For the existing problems， put forward the basic principles and improvement measures and proposals for state-owned enterprises hiring talent market has a certain significance.

Key words： business； market； personnel； hiringendprint