摘要:社會主義市場經(jīng)濟理論與市場社會主義雖然都主張社會主義與市場經(jīng)濟的結(jié)合,都注重效率和公平,但是由于各自建立的基本經(jīng)濟制度不同,對生產(chǎn)資料公有制的理解各異,二者有本質(zhì)的區(qū)別。這并不妨礙我們在建立社會主義市場經(jīng)濟過程中借鑒市場社會主義的有益成分。
關(guān)鍵詞:當代市場社會主義;社會主義市場經(jīng)濟;借鑒意義
注:本文是內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳人文社會科學(xué)自籌課題(NJZC13207)的研究成果
當代市場社會主義,是指20世紀八九十年代以來,在蘇聯(lián)解體、東歐劇變的背景下,由西方資本主義世界的左翼經(jīng)濟學(xué)家發(fā)起的將市場經(jīng)濟的效率性與社會主義的目的性相結(jié)合,旨在緩解資本主義制度基本矛盾,以拯救資本主義制度的一股思潮。在中國理論界,存在著將中國的社會主義市場經(jīng)濟理論與市場社會主義簡單等同的理論誤區(qū),雖然二者都有“社會主義”和“市場”這兩個相似的要素組成,但是這兩種要素與生產(chǎn)資料公有制的不同搭配,會得出完全不同的結(jié)果。
一、社會主義市場經(jīng)濟與當代市場社會主義的聯(lián)系
它們都代表了正在資本主義和社會主義兩個不同的世界正在發(fā)生、發(fā)展的兩種經(jīng)濟理論模式,二者有共同的組成要素和共同的研究課題,都主張把社會主義與市場經(jīng)濟有機結(jié)合起來,利用市場在資源配置中的決定性作用,達到社會主義公平、正義、民主的目標。
1.二者都主張某種形式的公有制與市場經(jīng)濟相結(jié)合,在公有制基礎(chǔ)上發(fā)揮市場在資源配置中的“決定性”作用
當代市場社會主義還是社會主義市場經(jīng)濟,都經(jīng)歷了一個漫長而艱難的理論探索,最終都達成了計劃和市場都是資源配置的手段這樣的共識,市場經(jīng)濟不會影響和阻礙社會主義目標的實現(xiàn),計劃經(jīng)濟不見得會影響市場經(jīng)濟效率的發(fā)揮。當代市場社會主義本來就是以資本主義市場經(jīng)濟為基礎(chǔ)的,市場是資源配置的決定性力量;社會主義市場經(jīng)濟也正在努力縮小政府和計劃的作用范圍,將資源配置交給市場,使市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用提升為決定性作用。社會主義市場經(jīng)濟的經(jīng)濟制度基礎(chǔ)本來就是公有制,這也是保持基本制度社會主義性質(zhì)的根本,而市場社會主義越來越把實現(xiàn)某種形式的公有制作為其理論模式的重要組成部分,比如某種形式的“社會所有制”。
2.二者都講求公平與效率兩大目標
當代各種市場社會主義模式都是為了克服資本主義經(jīng)濟發(fā)展中的種種缺陷的基礎(chǔ)上設(shè)計出來的,所以特別注重將社會主義公平、公正和自由的目標納入其中,再結(jié)合資本主義市場原有的效率,使這些市場社會主義模式具有了理論上的吸引力。社會主義本來就是為了抵抗資本主義的不公和剝削才設(shè)計出來的制度,公平、平等是社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在品質(zhì),現(xiàn)在,通過引入市場,使社會主義市場經(jīng)濟體制的效率有了保障??梢姡屎凸绞沁@兩種理論的共同追求。
3.追求經(jīng)濟民主的同時,注重政治民主
沒有民主就沒有社會主義。隨著改革開放和市場經(jīng)濟體制的建立,經(jīng)濟民主、政治民主和社會民主的綜合發(fā)展是社會主義制度面臨的新課題。而當代市場社會主義模式在制度設(shè)計上特別注重民主的功能,比如在股權(quán)的分配上,都強調(diào)一人一股制,為了防止經(jīng)濟上的集權(quán)都主張在政府與市場之間建立諸如銀行等中介機構(gòu),這是經(jīng)濟上的民主,而這些經(jīng)濟上的民主又為政治上的民主奠定了基礎(chǔ)。
二、社會主義市場經(jīng)濟與當代市場社會主義的區(qū)別
社會主義市場經(jīng)濟與當代市場社會主義最大的區(qū)別是二者所依賴以建立的基本制度,與此相聯(lián)系,二者對公有制的理解以及要實現(xiàn)的最終目標等方面也存在很大的不同。
1.社會制度基礎(chǔ)不同
在社會主義制度中引入市場經(jīng)濟,是對社會主義制度的自我完善和發(fā)展,是對社會主義經(jīng)濟理論的豐富和發(fā)展,目的是為了進一步鞏固和發(fā)展社會主義基本經(jīng)濟制度,體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。當代市場社會主義是在資本主義制度框架內(nèi),探討如何減少資本主義帶來的剝削和兩極分化等社會問題,實現(xiàn)公平、民主、自由的發(fā)展目標,它實際上是當代資本主義左翼提出的一股社會主義思潮,或者說僅僅是對未來社會理想的一種設(shè)想和未來藍圖的描繪,是對資本主義制度的一種改良方案,不可能被真正的實施,不可能改變資本主義制度的基本性質(zhì)。正如科爾奈所說,初始條件對實際在歷史上出現(xiàn)的任何形式都有強烈的影響。
2.公有制地位的理解不同
當代市場社會主義雖然強調(diào)公有制,但是很少抽象地談?wù)摴兄茊栴},尤其是對國家所有制,主張用“社會所有制”取代傳統(tǒng)的公有制,而社會所有制的真正主體很難界定。在當代各種市場社會主義模式中,大多數(shù)情況下都將所有權(quán)問題“虛化”處理,基本上所有的當代市場社會主義模型都主張將一定的企業(yè)利潤或者資本利潤按社會分紅等形式由一定的組織平均分配給全體公民的方案,這個組織不是真正的公有制組織,實際上市場社會主義只是將公有制作為實現(xiàn)社會主義目標的一種手段,如果其他所有制形式更有利于實現(xiàn)所追求的平等、自由和民主的終極目標,其他所有制也會被堅持。羅默就公開表示公有制并不是社會主義運動中實現(xiàn)社會主義者需要的東西所不可少的。他認為由國家直接控制企業(yè)這種形式無益于實現(xiàn)社會主義的目標來,在壟斷的情況下,這樣的做法是最危險的。
社會主義者批判了生產(chǎn)的社會化與生產(chǎn)資料資本主義私人占有的資本主義的基本矛盾,正是要解決這一矛盾,才出現(xiàn)公有制代替私有制,所以公有制是社會主義制度的基礎(chǔ),是社會主義的本質(zhì)特征,正如鄧小平所說,公有制占主體和共同富裕,是我們所必須堅持的社會主義的根本原則,一定不能丟。只不過隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展,公有制的內(nèi)涵也出現(xiàn)新的變化,公有制的實現(xiàn)形式可以而且應(yīng)該多樣化。
3.政府與市場的關(guān)系認識不同
市場經(jīng)濟本來就離不開宏觀調(diào)控,新自由主義導(dǎo)致的經(jīng)濟危機已經(jīng)向我們證明了這一點,當代市場社會主義者認為,政府的作用在市場經(jīng)濟中仍然是必要的,一定程度上還是挽救“市場失靈”后果的手段。所以,市場社會主義經(jīng)濟離不開國家干預(yù)。用以保證國家福利和收入分配公平。米勒也認為,市場社會主義離不開國家作用的發(fā)揮,尤其是在經(jīng)濟方面作用的發(fā)揮,比如,國家制定生產(chǎn)參數(shù),使經(jīng)濟服從于平等自由的目標。所以市場社會主義與市場資本主義比較,是更加強調(diào)了政府的作用。
社會主義市場經(jīng)濟條件下,由于市場經(jīng)濟還不成熟,政府在市場經(jīng)濟中所占的比例和地位都比較重要,有的時候甚至會作為市場經(jīng)濟的一個重要主體參與市場活動。政府一方面運用財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)和收入等政策調(diào)控市場,引導(dǎo)企業(yè);另一方面作為國有企業(yè)的代理人,負有管理國有企業(yè)、提供公共用品的職責。隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善,政府的功能將逐漸回歸到重要產(chǎn)業(yè)和發(fā)展戰(zhàn)略的制定方面,將資源配置的功能還給市場,減少政府的“越位”現(xiàn)象,糾正政府的“缺位”現(xiàn)象。社會主義市場經(jīng)濟相對于市場資本主義是在逐漸弱化政府的作用。
三、當代市場社會主義的借鑒意義
當代市場社會主義理論帶有某種空想色彩,并非西方主流的經(jīng)濟思想,在基本制度、對待公有制的地位等方面與社會主義市場經(jīng)濟理論有很大的不同,但是這一理論畢竟表達了與社會主義同樣的訴求——實現(xiàn)公平、自由、平等的社會目標,再加上他對資本主義的批判和對社會主義的友善,在當代市場社會主義的種種制度設(shè)計中,也明確顯示出希望把公有制、按勞分配、市場經(jīng)濟效率和社會主義的價值觀結(jié)合起來的愿望。再加上,市場社會主義模式來源于對成熟的資本主義市場經(jīng)濟的批判,因而對資本主義市場經(jīng)濟中的種種矛盾和弊端進行了深刻的解析,在市場社會主義的模式的構(gòu)建中也是“對癥下藥”的,這些都提示我們借鑒和吸收當代市場社會主義思想理論,對社會主義市場經(jīng)濟的完善與發(fā)展是有必要和有可能的。中國市場經(jīng)濟經(jīng)濟體制的建立到了最關(guān)鍵的時刻,社會主義市場經(jīng)濟的實踐中面臨的困惑、矛盾、問題不斷升級,需要我們對市場經(jīng)濟制度進行不斷完善和發(fā)展,除了從中國的實際出發(fā)進行制度創(chuàng)新,更迅速和有效的方法是借鑒市場社會主義對資本主義否定的批判力、制度設(shè)計的智慧。
1.當代市場社會主義模式啟發(fā)我們探索公有制與市場經(jīng)濟有機結(jié)合的新方法
公有制經(jīng)濟尤其是國有制經(jīng)濟能否和市場經(jīng)濟有機結(jié)合一直是社會主義市場經(jīng)濟面臨的重大課題。當前在我國建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,最關(guān)鍵的問題是克服傳統(tǒng)公有制僵化的體制和模式,尋找更有效的公有制實現(xiàn)形式。當代市場社會主義模式,主要圍繞產(chǎn)權(quán)制度的構(gòu)造、要素市場的形成以及企業(yè)的激勵與約束機制進行探索,這為我們探索公有制與市場經(jīng)濟結(jié)合,提供了豐富的思想來源。當代市場社會主義模式大多數(shù)主張保留公有產(chǎn)權(quán),多種多樣的公有產(chǎn)權(quán)的制度設(shè)計,對中國社會主義市場經(jīng)濟制度的完善和發(fā)展很有啟發(fā)意義。比如在經(jīng)理管理型市場社會主義模式中,“以銀行為中心的族群企業(yè)相互控股與監(jiān)督”這一具體設(shè)計,就曾經(jīng)對中國建立現(xiàn)代企業(yè)制度和企業(yè)之間的相互控股與監(jiān)督產(chǎn)生過影響。在揚克的“實用的社會主義模式”中,他提出設(shè)立“公有制管理局”,對于中國國有企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離制度的建立和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的設(shè)置,具有重大的參考價值。羅默的“證券市場社會主義”認為社會主義要解決公有制企業(yè)的效率問題,首先需要解決的是委托——代理關(guān)系,這一理論對解決公有制企業(yè)的激勵和監(jiān)督問題有借鑒意義。
2.在企業(yè)管理中應(yīng)高度重視和尊重工人階級的創(chuàng)造性作用和主人翁精神
經(jīng)濟民主和利潤分享是當代市場社會主義模式的兩大特征。經(jīng)濟民主,又稱參與制經(jīng)濟,是指給予每個勞動者在經(jīng)濟生活中同等發(fā)表意見的權(quán)利,比如說企業(yè)內(nèi)部一人一票制的民主決策權(quán),這不僅可以消除勞動異化還能增強集體主義意識和價值目標,增加決策的科學(xué)性和準確性,促進生產(chǎn)力和經(jīng)濟效益的快速提高。所謂利潤分享是指企業(yè)所有者把凈收益中的一部分拿出來與工人分享。如揚克的“實用社會主義模式”中,公有產(chǎn)權(quán)的凈收益大部分回歸社會,剩余索取權(quán)被授予作為生產(chǎn)資料所有者的全體勞動者,這是全社會范圍內(nèi)的分享。利潤分享的一個好處是使勞動報酬由剛性變成富有彈性,工資不再是固定不變而是與企業(yè)凈利潤掛鉤,利潤高,勞動者的收入就高;企業(yè)利潤下降,勞動者收益會隨之降低。這種工人的利益與企業(yè)效益的聯(lián)動方式,極大地刺激了工人的生產(chǎn)積極性,同樣有利于提高企業(yè)效率和勞動生產(chǎn)力,甚至還能防止“階層固化”現(xiàn)象的出現(xiàn)。在社會主義國家中,工人階級是領(lǐng)導(dǎo)階級,經(jīng)濟決策和政治民主都是社會主義的應(yīng)有之義。當前我國國有企業(yè)效率不高,一部分原因是產(chǎn)權(quán)不清和委托代理問題造成的激勵不足,另外,經(jīng)濟不夠民主也會造成效率低下。因而我們應(yīng)該大力發(fā)展合作制經(jīng)濟、國有資本控股或參股企業(yè)的社會主義公有制新形式。
3.在分配中要處理好效率與公平的關(guān)系
當代市場社會主義模式設(shè)計越來越多地體現(xiàn)了青睞公平的思想,這一點市場社會主義者的主張同樣有重要的啟示意義,因為公平是社會主義實行市場經(jīng)濟追求的目標。當代市場社會主義理論認為可以通過一系列制度設(shè)計實現(xiàn)效率和公平的雙重目標。為了實現(xiàn)公平,他們主張在分配制度上以勞動作為收入的依據(jù)。但是,要注意的是市場社會主義主張的平等,并不是結(jié)果的平等,而是機會的平等。我們不能一味地借鑒當代市場社會主義追求平等的目標,還要注意到當代市場社會主義是在發(fā)達資本主義國家成熟市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)生的這樣一個事實,他追求社會主義公平的價值目標,沒有問題。但是中國的社會主義市場經(jīng)濟還不完善,當前的首要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力,是效益問題。在資本收益一定的情況下,更多地兼顧公平可能就會損失效益,所以,要將效益放在首位,尤其是初次分配中重視效益,再次分配中重視公平,否則,就會出現(xiàn)收入差距拉大的問題。這不僅會傷害公平,更無益于效率的提高。
4.推進經(jīng)濟體制度改革要有相應(yīng)的政治和文化體制改革作為保障
當代市場社會主義將政治民主作為經(jīng)濟民主不可或缺的條件,像羅默就將南斯拉夫的“工人自治”模式失敗的原因歸結(jié)為國家領(lǐng)導(dǎo)人不愿意允許企業(yè)自治和鼓勵競爭,施韋卡特在論述他的“經(jīng)濟民主的市場社會主義”模式時,就提前設(shè)定了保證公民自由的法治國家,這樣一個條件。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑,經(jīng)濟體制改革必然引發(fā)政治、文化體制改革,這是必然規(guī)律,是經(jīng)濟改革發(fā)展到一定程度的表現(xiàn)。而且政治體制改革可以鏟除阻礙經(jīng)濟體制改革的因素。二者是互相促進的關(guān)系。鄧小平曾說過:政治體制改革,是保障經(jīng)濟體制改革的成果。當前中國經(jīng)濟體制改革進入到深水區(qū),改革的阻力越來越大,僅靠經(jīng)濟改革成果的說服效果不夠,需要有相應(yīng)政治體制配套改革。
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作者簡介:
尤緒超(1980- ),山東膠州人,內(nèi)蒙古財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院講師,吉林大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士,研究方向:馬克思主義經(jīng)濟學(xué)。