陳 軍，李獻青

(1.攀枝花學院，四川 攀枝花 617000;2.川北醫(yī)學院，四川 南充 637100)

1 我國校園足球發(fā)展的時代意義

2009年，我國啟動校園足球計劃，國家體育總局和教育部聯(lián)合下發(fā)《關于開展全國青少年校園足球活動的通知》及實施方案，旨在增加足球后備人才儲備、推廣足球文化，以達到促進青少年身心健康發(fā)展的目標。于是校園足球肩負著促進我國足球發(fā)展和青少年身心健康的雙重任務。

1.1 有利于增強學生體質

從國家體育總局和教育部2009年4月14日聯(lián)合下發(fā)的《關于開展全國青少年校園足球活動的通知》到2013年2月18日聯(lián)合下發(fā)《關于加強全國青少年校園足球工作的意見》，不難看出國家對校園足球的重視。其推行背景就是在我國青少年體質的一些重要指標20多年連續(xù)下降的情況下進行的，其根本目的在于提高我國青少年的體質和體能，培養(yǎng)學生的的拼搏意識和團隊協(xié)作精神。［1］

我國為什么推行校園足球而非校園乒乓球、校園排球呢?這主要是由足球的教育功能所決定——團隊力量，挫折教育，德智體全面發(fā)展等。足球訓練和比賽中有利于球員培養(yǎng)良好的行為習慣、堅強的意志、溝通交流、團隊協(xié)作、責任心、抗挫折能力、創(chuàng)造性、預判能力、決策能力(管理者)、以及塑造學生強健的體魄。處于困境中的中國足球，家底羸弱。利用我國大中小學校的體育設施和資源，廣泛開展校園足球活動，普及足球知識和技能，形成以學校為依托、體教結合的青少年足球人才培養(yǎng)體系，對我國青少年足球的發(fā)展也具有現(xiàn)實作用。

1.2 有利于突破我國的足球困境

我國足球俱樂部所處境界眾人皆知，在2004年至2012年間更是處于低谷期。2013年，隨著廣州恒大足球俱樂部第一次獲得亞洲足球俱樂部聯(lián)賽冠軍，中國俱樂部首次問鼎該項賽事的冠軍，2013年獲亞足聯(lián)最佳俱樂部獎，可謂燃起我國多年來職業(yè)足球發(fā)展的星星之火，但仍未見職業(yè)足球發(fā)展的燎原之勢。［2］

校園足球是我國足球困境突破與希望所在。隨著我國傳統(tǒng)足球后備人才培養(yǎng)體制的解構，即足球學校、傳統(tǒng)體育運動學校規(guī)模萎縮和數(shù)量的減少，使我國足球后備人才的培養(yǎng)問題突出，加之足球俱樂部對后備人才的培養(yǎng)流于形式，投入不夠，使我國足球陷入持續(xù)發(fā)展困境。2009年全國校園足球計劃的啟動與實施，成為我國足球困境的突破與希望。其一，校園是我國青少年教育和培養(yǎng)的大舞臺，校園擁有足球訓練的場地優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。其二，在我國傳統(tǒng)體育后備人才培養(yǎng)體制的解構中，校園足球將成為我國足球困境突破的場所與希望所在。如足球學校數(shù)量銳減，在校學生人數(shù)少，這對我國青少年足球后備人才的培養(yǎng)極為不利，此情勢下校園足球計劃的啟動成為我國足球困境的主要突破口，也是我國足球發(fā)展的希望所在，我國青少年足球的參與和普及燎原之勢初成。

2 我國校園足球發(fā)展戰(zhàn)略構想

我國校園足球發(fā)展的戰(zhàn)略構想應包括校園足球發(fā)展的規(guī)模、階段計劃、體制的完善、理念體系、比賽體系等方面。

2.1 發(fā)展的規(guī)模

自2009年啟動全國校園足球計劃以來，校園足球活動旨在服務青少年成長和社會和諧發(fā)展，以促進青少年身心健康發(fā)展、擴大足球人口數(shù)量、進行后備人才培養(yǎng)、推廣足球文化為目標，以建立健全以大學生足球聯(lián)賽為龍頭的校園足球四級聯(lián)賽制度，同時加大相關校園足球各類人員的培訓力度，大力推進校園足球活動的開展，如何才能搞好小學、初中、高中、大學四級足球比賽是目前最重要的一個問題。目前，我國校園足球的發(fā)展已成燎原之勢，具體如圖1所示:從圖1可以看出我國校園足球活動的燎原之勢已成。各校園足球布局城市有計劃的開展了市長杯、區(qū)長杯、校長杯等各種比賽，加上各省級校園足球學校舉辦的冬、夏令營等比賽，全國校園足球比賽每年超過10萬場次。［2］經(jīng)過近5年時間的發(fā)展，校園足球小學、初中、高中和大學的四級比賽體系雛形初現(xiàn)。從2009年以來，來自全國60個布局城市和試點縣的萬余名學生參加了中國足協(xié)共舉辦的冬令營和夏令營活動。亞足聯(lián)精英教練、國家隊及俱樂部著名球星與孩子們踢球，展示球藝，在相互交流過程中孩子們體驗了足球運動的魅力和快樂，放飛了他們的足球夢。［3］

圖1 全國校園足球開展情況圖

我們對校園足球活動的開展進行調查和了解，國家級和省級布局的校園足球活動水平高、人數(shù)多、活動次數(shù)頻繁、組織更為規(guī)范。例如，小學和初中聯(lián)賽僅2009－2010年度就進行了17 000場，參賽總人數(shù)達4萬余人;從2014年開始將逐步形成“園長杯”(幼兒園足球游戲或比賽)“校長杯”(定點學校班級、年級之間比賽)“區(qū)長杯”(各區(qū)定點學校之間比賽)“市長杯”(各區(qū)代表隊之間比賽)和“省長杯”(各市代表隊之間比賽)的校園足球城市競賽體系。［4］由此可以看出，我國校園足球發(fā)展規(guī)模逐漸形成，競賽體系更加完善。

2.2 戰(zhàn)略發(fā)展的三個階段

第一階段:前期疇備階段。2008年是我國校園足球的疇備期，經(jīng)過2008年的疇備，使得校園足球得以開展。

第二階段:“十百千工程”建設階段。2009年到2010年為我國校園足球“十百千工程”建設階段，即在全國創(chuàng)建十個“校園足球城市”、百所“校園足球學校”，每個“校園足球城市”每年參與校園足球活動的學生達到千人以上規(guī)模。

第三階段:普及與提高階段。2011年到2018年為我國校園足球的普及與提高階段，從目前來看，我國校園足球得到良好的發(fā)展，普及工作開展順利，但提高工作面臨著許多的問題與困難。這也是需要我們深入思考的地方所在。

2.3 足球體制的完善

我國足球運動的發(fā)展受“體育轉型”的影響，最近二十年我國足球人才培養(yǎng)體制不完善，青少年人才的培養(yǎng)缺乏科學模式，這導致我國后備人才培養(yǎng)陷入困境。校園足球計劃的實施，有望突破這一瓶頸，其原因在于校園足球活動的開展具有眾多有利困素，如場地、人才、人數(shù)、組織等優(yōu)勢。如何因勢利導完善校園足球體制的構建，經(jīng)過近5年的發(fā)展，我們校園足球的完善體制初見端倪。

校園足球四級比賽制度的建立，是我國足球困境突破的又一條件。長期以來我國足球比賽體制不完善，這是我國足球處于困境的又一原因。從亞洲來看，韓國和日本有著完善的足球比賽體制，而我國長期以來足球比賽沒有形成系統(tǒng)性和長期性。我國校園足球計劃的啟動，依托小學、初中、高中和大學四級比賽，可保障我國足球發(fā)展的連續(xù)性，使足球人口數(shù)量增多，便利先進足球理念和足球文化的傳播，這也將使我國足球具有更多的球迷和基礎。

2.4 理念體系的建立與發(fā)展

“陽光體育、快樂足球”是我國青少年校園足球活動的核心理念。校園足球就是讓足球運動伴隨我國青少年的成長，加強青少年的體育鍛煉，以增強他們的體質，促進我國青少年的全面發(fā)展。快樂足球是陽光體育重要方面，“陽光體育”這一理念突現(xiàn)的目標是“加強青少年體育，增強青少年體質”，實際上，快樂足球是陽光體育活動的一種形式，是陽光體育的一個重要舉措。

校園足球的發(fā)展理念受我國足球理念的影響和作用。客觀上講，我國足球理念與其它世界足球高水平的國家相比，先進足球理念對我國足球的發(fā)展沒有起到應有的作用和功能，根本原因在于，足球理念被現(xiàn)實的功利性目的所左右。具體表現(xiàn)為我國足球負擔了過重的政治功能性任務，“中國足球長期處在急于成功的躁動中，而一次次的失敗，又進一步激化了想贏怕輸?shù)拿苄睦怼！保?］

足球理念即簡單又復雜。足球理念帶給我們的不僅只是對足球的認識和規(guī)律的把握，更應是一種系統(tǒng)性的具有快樂特質的足球文化和活動。足球理念功能作用的發(fā)揮必須在準確提出的前提下，足球理念的簡單性可以體現(xiàn)在“享受足球，享受生活”這一理念，與國際足聯(lián)的草根足球理念相近，即讓孩子在游戲中享受足球，從活動中獲得快樂。具體到我國校園足球，雖說“陽光體育、快樂足球”是我國青少年校園足球活動的核心理念，但是僅限于此是遠遠不夠的。足球理念的復雜性因足球運動參與者的層次性和多維性的影響而確定。例如，足球教練員的理念、運動員的理念、球迷的理念、管理者的理念、足球俱樂部老板的理念等。因不同人群決定了足球理念的多維性，因不同人群對足球認識能力和水平的差異決定了足球理念的層次性。為此我們提出，我國校園足球理念的提出應是系統(tǒng)性理念，具體見圖2。

圖2 我國校園足球理念體系圖

我們提出校園足球理念體系，出發(fā)點在于促進我國校園足球的發(fā)展，豐富學生們的體育文化生活。讓所有校園足球參與者都能享受到快樂，以愉悅其身心。

在足球的發(fā)展中，獨特的足球理念與訓練至關重要。足球理念要受文化的影響，訓練質量受理念和方法的影響。在王廣虎的《解讀米盧的“神奇”》一文中，可以清楚認識到教練員的足球理念是何等重要?！跋硎茏闱颍硎苌睢笔敲妆R推崇和運用的足球理念，在這一理念的指導下培養(yǎng)隊員的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，這使我國隊員走出了狹隘“勝負”的困境。讓球員在網(wǎng)式足球、橄欖足球等的游戲中體驗到足球的快樂，這也成為我國隊員心理減壓的有效方式。

米盧的足球理念應為我國校園足球所秉承，其訓練的方法更應在我們深刻理解其理念的基礎上進行學習和運用，特別是“整體足球”與“態(tài)度準則”，這一理念將能為我國足球的發(fā)展產(chǎn)生積極影響，對參加校園足球活動的廣大青少年學生團隊協(xié)作精神的塑造至關重要。

2.5 比賽體系的完備

校園足球的發(fā)展離不開完備的比賽體系。隊伍競賽體系的細分，也會加速教練員、科研人員等隊伍建設，在校園足球的發(fā)展中，搭建“小學—初中—高中—大學”的四級聯(lián)賽體系，在2009年就已提出，也應是我國校園足球工作深入發(fā)展的方向，經(jīng)過近5年的推廣，校園足球四級聯(lián)賽體系初見端倪，如湖北省的校園足球布點城市黃石，已搭建成了四級聯(lián)賽體系。

因一些原因，高中和大學兩級的校園足球在前4年并沒有得到應有發(fā)展，2013年國家體育總局下?lián)軐？? 600萬，這使得高中、大學聯(lián)賽得以啟動，“四級聯(lián)賽”的構想終于落在實處。這也使得我國校園足球更為規(guī)范、方向更為明確，為校園足球的創(chuàng)新發(fā)展和水平層次的提高奠定了基礎。

我國校園足球比賽體系的構建應以“小學—初中—高中—大學”的四級聯(lián)賽為主線，同時大力發(fā)展市長杯、區(qū)長杯等比賽，形成時間相對固定，保證一定規(guī)模的比賽，吸引更多的青少年參加校園足球活動。

形成較完備的校園足球比賽體系需要建立有效的組織機構，制定相關制度，如建立校園足球活動組織、比賽、訓練、評價和保障工作等方面的具體制度。

3 時代需求與戰(zhàn)略實現(xiàn)背景下的校園足球發(fā)展定位

3.1 學生體質:校園足球的根本目標

國家大力推行校園足球計劃，進行大量的投資其基本目的在于提高我國青少年體質，希望我國青少年的身心得到健康發(fā)展。因此，在校園足球活動的開展中要以“健康第一”的思想去指導我們的行動。運動量要科學合理，組織形式靈活多變，讓學生的身心在愉悅中得到發(fā)展。

3.2 自身足球文化發(fā)展:校園足球的方向

隨著我國校園足球的發(fā)展，不少校園足球布點校的足球活動開展得有聲有色，足球文化已成為這些學校文化的特色。足球文化的形成與發(fā)展對校園足球的長期發(fā)展極為有利，同時對終身進行足球活動奠定了一定基礎，對于我國足球文化的形成和發(fā)展具有一定作用。

3.3 理念體系;校園足球發(fā)展的支撐

校園足球的發(fā)展理念要在頂層設計。從國家層面設計我國校園足球發(fā)展的理念體系，如在教練員的培訓中，要幫助教練員樹立正確的足球訓練、足球指導、足球比賽等方面的理念。唯有在此基礎上我國校園足球才能得到良好開展，可以說足球教練的理念應是校園足球理念的核心理念。足球教練員的理念可重點學習米盧在我國執(zhí)教時運用的訓練和指導理念。足球官員的理念對我國校園足球的發(fā)展有時起著方向性的作用。校園足球理念應是一個理念體系，應涵蓋不同層次和多維度，最終形成校園足球的理念體系，以支撐校園足球的長期發(fā)展。

3.4 制度:校園足球發(fā)展的保障

全國校園足球活動的開展是一項巨大工程，要想保障我國校園足球的發(fā)展，必須設立專業(yè)組織機構、建立制度、搭建比賽體系等。

沒有健全的制度，校園足球就不能得到很好的發(fā)展和推廣。例如，學校建立科學的教師工作考核制度，對足球教師付出的勞動能給予適當?shù)膱蟪旰统姓J。對于經(jīng)費的運用管理要制度化，讓有限的資金充分發(fā)揮作用。規(guī)模大的學校可以建立本校的比賽制度，同時積極參加上級組織的比賽。例如區(qū)長杯、市長杯足球賽等。制度保障下的校園足球才能健康發(fā)展。

4 實現(xiàn)校園足球發(fā)展戰(zhàn)略構想的路徑

4.1 依賴校園足球本位效能作用的發(fā)揮

校園足球本位效能是指校園足球運動本身的功能對進行足球運動學生的作用。具體表現(xiàn)在以下兩個方面:

第一，提高學生體質的效能作用。眾所周知，運動具有提高人們體質的功能作用。之所以在此談到校園足球提高學生體質的效能作用，其目的在于厘清校園足球在提高學生體質過程中與其它運動項目的不同之處，并進行分析。其一，足球是一項在寬闊場地上長時間進行的運動項目，這對學生視力的提高有益。目前我國中小學生的近視率極高，從視力這一指標來看，學生在綠色的、寬闊的場上進行足球運動，有利于保護學生的視力。其二，足球比賽時間長，對學生心肺功能的提高具有作用。其三，足球是在快速跑動中進行的人與球二者兼顧的運動，對提高青少年身體的協(xié)調發(fā)展具有作用。

第二，校園足球的教育功能。其一，培養(yǎng)學生的團隊協(xié)作精神與力量。其二，挫折教育，足球比賽的勝敗可錘練抗挫折能力，不因一場比賽的成功與失敗而氣妥。其三，足球是一項團體人數(shù)較多的項目，這就要求隊員有溝通能力，才能達到戰(zhàn)術配合的目的。其四，足球的訓練和比賽都有著嚴格的要求，這有助于球員養(yǎng)成良好的行為習慣。如整理自己的比賽裝備，如訓練服。其五，在足球的訓練和比賽中要有責任心，不然一個球隊很難形成合力。其六，足球運動中要求球員具有創(chuàng)造性精神。創(chuàng)造性的思考如何踢球能提高開拓精神。其七，提高決策能力和管理者能力。球隊在訓練和比賽中，除了團結協(xié)作外還要有人決策和指揮，這可提高球員的決策能力和管理能力。不難看出校園足球運動的開展有助于學生的德智體全面發(fā)展。

4.2 依賴于校園足球的普及與提高

校園足球的普及與提高對我國足球的長期發(fā)展具有重要作用。除了提高我國青少年體質的目的外，我國校園足球還意在為我國足球的發(fā)展培養(yǎng)后備人才，奠定群眾基礎。我國義務教育在校學生14 458.96萬人，高中在校學生4 595.28萬人，普通高等教育688.83萬人，我國大中小學生在?？側藬?shù)達約1.9743億之多。［4］從上面這組數(shù)據(jù)來看，校園足球的開展與普及對我國足球發(fā)展可奠定堅實的群眾基礎，在校園足球運動開展中發(fā)現(xiàn)人才，進行后備人才的訓練和培訓，這對我國足球運動的發(fā)展效能作用巨大。［5］

4.3 依賴于校園足球文化的發(fā)展

在校園足球運動開展過程中校園足球文化也將得到發(fā)展，相關足球理念也將會引入和傳播。我國學校擁有豐富的人才資源、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢和條件，這對我國足球發(fā)展的效能明顯，作用巨大。但是如何使我國校園足球計劃得以長期有效開展是擺在我們面前的一個艱巨任務和難題，值得我們思考。

4.4 依賴于外環(huán)境

校園足球的發(fā)展不僅限于足球活動，足球外的因素新聞媒體也起著重要作用，如電視、網(wǎng)絡、報紙等，對校園足球的發(fā)展起著重要的影響力，利用好這些外在的因素和條件對促進校園足球的發(fā)展有著重要的作用，而且對我國足球運動的發(fā)展也至為重要。

5 小結

我國校園足球發(fā)展的時代意義不言而喻，但是校園足球戰(zhàn)略構想的實現(xiàn)是一個長期的過程，目前，戰(zhàn)略構想處于實施的初始階段和困難期，校園足球發(fā)展制度、計劃、賽制、理念體系等還在形成期，因此，上述內(nèi)容多從校園足球運動本身的發(fā)展和效能進行闡述和分析，對校友足球的經(jīng)濟功能等沒有展開，在構建我國校園足球理念上提出系統(tǒng)理念的發(fā)展方向，具體內(nèi)容涉及不是很深，還需進行仔細地研究。期待我國足球將在去功利化、減負壓下、快樂化的基礎上逐步走出困境與低谷，以實現(xiàn)當下我國校園足球發(fā)展的時代意義，逐步實現(xiàn)戰(zhàn)略構想。

［1］北體大校長:中國青少年體質重要指標呈下降趨勢［EB/OL］.中國新聞網(wǎng).

［2］金鵬飛.中國校園足球從點滴做起 注冊學生球員達19萬人［EB/OL］.中國新聞網(wǎng)，2014.

［3］王廣虎.解讀米盧的“神奇”［J］.成都體育學院學報，2001(6):74－78.

［4］教育部.2012年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報［Z］.http://www.huaue.com.

［5］向常春，龍立榮.團隊內(nèi)沖突對團隊效能的影響及作用機制［J］.心理科學進展 2010，18(5):781－789.