北斗系統(tǒng)實現(xiàn)“精穩(wěn)”，兩個民用頻點世界領(lǐng)先
——北斗系統(tǒng)正式提供區(qū)域服務(wù)一周年新聞發(fā)布會召開

2013年12月27日，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)正式提供區(qū)域服務(wù)一周年新聞發(fā)布會在國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布廳召開。北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)新聞發(fā)言人、中國衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)管理辦公室主任冉承其，中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位應(yīng)用管理中心主任柳其許，交通運輸部綜合規(guī)劃司副司長蘇杰出席本次新聞發(fā)布會，介紹北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)正式提供區(qū)域服務(wù)一周年等方面的情況，并回答了記者提出的相關(guān)問題。

北斗系統(tǒng)是中國自主建設(shè)、獨立運行，與世界其他衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)兼容共用的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，可在全球范圍內(nèi)全天候、全天時，為各類用戶提供高精度、高可靠的定位、導(dǎo)航、授時服務(wù)。2012年12月27日，北斗系統(tǒng)對外宣布正式提供區(qū)域服務(wù)，標(biāo)志著北斗系統(tǒng)“三步走”戰(zhàn)略第二步圓滿完成。

一年以來，在運行建設(shè)方面，北斗系統(tǒng)實施了提高系統(tǒng)精度和穩(wěn)定性的“精穩(wěn)工程”，系統(tǒng)連續(xù)穩(wěn)定運行，性能指標(biāo)穩(wěn)中有升。通過覆蓋亞太地區(qū)的服務(wù)信號監(jiān)測評估表明，系統(tǒng)服務(wù)性能滿足10m指標(biāo)要求，部分地區(qū)性能略優(yōu)于指標(biāo)要求。如在北京、鄭州、西安、烏魯木齊等地區(qū)，定位精度可達(dá)7m左右；在東盟國家等低緯度地區(qū)，定位精度可達(dá)5m左右。在應(yīng)用推廣方面，作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，北斗系統(tǒng)應(yīng)用推廣工作得到了國家部委和地方政府大力支持，將北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展列為重點工作予以積極推進(jìn)。北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，形成了基礎(chǔ)產(chǎn)品、應(yīng)用終端、系統(tǒng)應(yīng)用和運營服務(wù)比較完整的產(chǎn)業(yè)體系。國產(chǎn)北斗核心芯片、模塊等關(guān)鍵技術(shù)全面突破，性能指標(biāo)與國際同類產(chǎn)品相當(dāng)，相關(guān)產(chǎn)品已在交通運輸、海洋漁業(yè)、水文監(jiān)測、氣象預(yù)報、大地測量、智能駕考、通信授時、電力時統(tǒng)、救災(zāi)減災(zāi)、手機導(dǎo)航、車載導(dǎo)航等諸多領(lǐng)域應(yīng)用，正在產(chǎn)生廣泛的經(jīng)濟(jì)和社會效益。在國際合作方面，北斗系統(tǒng)始終堅持開放合作、資源共享的發(fā)展思路，始終秉承中國的北斗、世界的北斗的發(fā)展理念，廣泛參與國際合作，持續(xù)與美GPS、俄GLONASS、歐GALILEO等系統(tǒng)開展兼容與互操作協(xié)調(diào)，在系統(tǒng)性能監(jiān)測評估、服務(wù)性能規(guī)范等方面開展合作，共同為世界提供更好服務(wù)。加快推動北斗進(jìn)入國際民航、海事和移動通信等標(biāo)準(zhǔn)化組織，讓北斗系統(tǒng)與世界充分接軌。

發(fā)布會上，冉承其正式發(fā)布了《北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)公開服務(wù)性能規(guī)范（1.0版）》和《北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)空間信號接口控制文件（2.0版）》兩個系統(tǒng)文件。中、英文兩種版本文檔也在北斗網(wǎng)站同步上線。

《北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)公開服務(wù)性能規(guī)范（1.0版）》詳細(xì)描述了北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)總體構(gòu)成、空間信號特征及性能指標(biāo)、系統(tǒng)服務(wù)性能特征及性能指標(biāo)等。《北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)空間信號接口控制文件（2.0版）》定義了北斗系統(tǒng)公開服務(wù)信號B1I/ B2I 的衛(wèi)星與用戶終端之間的接口關(guān)系，明確了北斗系統(tǒng)所采用的坐標(biāo)和時間系統(tǒng)，規(guī)范了B1I/B2I信號結(jié)構(gòu)和基本特性參數(shù)以及測距碼等相關(guān)內(nèi)容，給出了北斗導(dǎo)航電文。該文件的公布標(biāo)志著北斗系統(tǒng)成為首個擁有兩個民用頻點并已經(jīng)形成服務(wù)能力的系統(tǒng)。國內(nèi)外相關(guān)企業(yè)可據(jù)此開發(fā)北斗雙頻高精度接收機，使用戶享受到精度更高的導(dǎo)航服務(wù)。

中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位應(yīng)用管理中心主任柳其許在發(fā)布會上介紹，保證北斗系統(tǒng)連續(xù)、穩(wěn)定、可靠運行，關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人們生產(chǎn)生活方方面面。北斗系統(tǒng)正式提供區(qū)域服務(wù)以來，通過加強運行管理、梳理薄弱環(huán)節(jié)、優(yōu)化運行策略、完善手段建設(shè)等技術(shù)和管理手段，確保了系統(tǒng)連續(xù)穩(wěn)定運行。通過各類用戶終端測試和評估表明，系統(tǒng)整體服務(wù)性能均滿足承諾指標(biāo)。一是在國內(nèi)外建設(shè)了十余個北斗監(jiān)測站，對系統(tǒng)的運行狀態(tài)進(jìn)行實時連續(xù)監(jiān)測與性能評估，確保及時發(fā)現(xiàn)問題隱患。二是在星座設(shè)計上，充分考慮衛(wèi)星冗余備份，并持續(xù)研究衛(wèi)星備份策略，制定了應(yīng)急補網(wǎng)發(fā)射方案，以應(yīng)對衛(wèi)星在軌失效風(fēng)險，降低不可用影響。三是認(rèn)真梳理系統(tǒng)運行存在的薄弱環(huán)節(jié)，針對各類問題，分析研究具體措施，實施北斗精穩(wěn)專項工程，為系統(tǒng)精度保持、性能提升，穩(wěn)定運行提供支撐。四是進(jìn)一步健全了系統(tǒng)運行管理機制制度，組織建立系統(tǒng)值班體系、故障預(yù)案體系、設(shè)備維保體系，規(guī)范了系統(tǒng)執(zhí)勤、故障處置、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等核心業(yè)務(wù)流程模式，持續(xù)提升系統(tǒng)運行管理能力。五是完善了北斗運行的服務(wù)體系，構(gòu)建北斗產(chǎn)品檢測體系，科學(xué)管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)推動北斗應(yīng)用。

交通運輸部綜合規(guī)劃司副司長蘇杰在發(fā)布會上介紹，到目前為止，已在近15萬輛營運車輛上安裝了北斗終端。通過示范工程實施，帶動了100多家國內(nèi)終端企業(yè)進(jìn)入北斗領(lǐng)域，創(chuàng)造產(chǎn)值達(dá)2億多元，并促使北斗核心芯片價格下降，有力地推動了北斗應(yīng)用推廣與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。下一階段，一方面將繼續(xù)探索北斗在交通運輸行業(yè)的應(yīng)用模式和發(fā)展方向，逐步從“監(jiān)控管理”向“服務(wù)提供”轉(zhuǎn)變，同時不斷拓展服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式，從根本上將“要我用”變成“我要用”。另一方面還將在海上搜救、內(nèi)河航運、貨運物流和公眾出行等領(lǐng)域開展北斗應(yīng)用示范，進(jìn)一步推動北斗在交通運輸行業(yè)的全面應(yīng)用。

· 本刊特約記者| 李玲麗 陳飚 張翔

· 攝影| 孫寶忱