專家探討北斗衛(wèi)星導航產業(yè)及應用發(fā)展

2013年12月13日，由中國衛(wèi)星通信廣播電視用戶協(xié)會主辦的《北斗衛(wèi)星導航產業(yè)及應用發(fā)展促進方案》論證會在北京舉行。衛(wèi)星導航專家、北斗產業(yè)化應用聯(lián)盟理事長曹沖教授，北京衛(wèi)星導航生產力促進中心李冬航主任作了主題論證。

協(xié)會副會長兼秘書長侯慶國主持會議，首先對論證課題作了簡要介紹：當前，北斗導航成為衛(wèi)星應用領域的最大熱點，工信部對此十分重視，將《北斗衛(wèi)星導航產業(yè)及應用發(fā)展促進方案》課題下達給協(xié)會承擔，協(xié)會組成以曹沖教授為專家組長的課題組進行研討、論證，目前已經取得了重要成果。

曹沖教授和李冬航主任著重就我國北斗導航產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、未來前景和促進發(fā)展的措施作了講解和論證。當前我國北斗產業(yè)建設空前活躍，主要產業(yè)集聚區(qū)在環(huán)渤海（以北京為中心）、長三角、珠三角、中西部陜川渝、鄂豫湘地區(qū)，已建成一批創(chuàng)新企業(yè)產業(yè)園。2012年底宣布北斗正式提供區(qū)域服務及政府促進措施落地以來，2013年北斗芯片及終端產品質量、數量都有顯著提高和增長。北斗應用市場潛力巨大，主要是公安武警應用、應急救援和行業(yè)應用，涉及到測繪、航運、物流、汽車、通信、農林、機械控制、智能交通業(yè)；大眾應用包括私家車輛、移動終端、互聯(lián)網、個人位置服務及游戲娛樂應用等。自北斗覆蓋亞太地區(qū)以來，國際市場正在拓展，已與巴基斯坦、緬甸、斯里蘭卡、老撾、文萊等國家簽署合作協(xié)議，與泰國合作項目也已落地。到2020年，北斗導航服務將覆蓋全球。

專家指出，北斗導航產業(yè)是航天技術產業(yè)化的里程碑。國務院“十二五”發(fā)展規(guī)劃、《國家衛(wèi)星導航產業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》和科技部、工信部、交通運輸部相繼出臺的發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)、促進信息消費和推進智能交通監(jiān)管示范系統(tǒng)的文件，以政策導向拉動市場，為北斗導航產業(yè)健康快速發(fā)展起到了指引作用。要抓住機遇，用好大環(huán)境，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調發(fā)展，市場主導，政策推動。專家強調，2013—2015年是北斗產業(yè)發(fā)展的關鍵機遇期，3年間產業(yè)產值將翻一番，要推動北斗產業(yè)實現(xiàn)五大突破，即在汽車裝配市場、在智能手機應用上實現(xiàn)大批量突破，在高精度、寬領域應用服務，在天地基一體、室內外融合泛在服務上實現(xiàn)系統(tǒng)性突破，在亞太地區(qū)和關鍵性國外市場實現(xiàn)國際性突破。

專家指出，當前北斗產業(yè)發(fā)展的主要問題是：產業(yè)發(fā)展頂層統(tǒng)籌規(guī)劃不足，自主創(chuàng)新能力不足，北斗企業(yè)多，但規(guī)模都不大，國內大型衛(wèi)星應用企業(yè)未成為主力，亟需擺脫“小、散、亂、低”的局面。產業(yè)發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化和規(guī)范；同時，面臨著GPS等外在競爭性挑戰(zhàn)。必須堅持科學發(fā)展觀，腳踏實地地推進北斗產業(yè)化。

專家為政府、企業(yè)、協(xié)會合力推動北斗產業(yè)發(fā)展獻計獻策，強調協(xié)會發(fā)揮好橋梁、紐帶和咨詢、指導作用，強化協(xié)會自身建設，指導行業(yè)頂層設計，推動產業(yè)融合發(fā)展。

參加論證的專家、企業(yè)家先后發(fā)言，認為工信部主管部門組織開展北斗導航產業(yè)化的課題研究正當其時，起到了政府的引領、指導、推動作用。美國推廣GPS，以下達總統(tǒng)令的方式推動。歐洲也以“標準”等形式強制推行。同時，專家們擔心當前出現(xiàn)的產能過剩的問題，要優(yōu)勝劣汰，發(fā)揮優(yōu)勢，密切產業(yè)與需求方的對接、交流，大力推動北斗應用迅速發(fā)展。

· 本刊特約記者| 荊 蕾 報道