□何 靜
以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,必然要求積極發(fā)展高職技術(shù)應(yīng)用本科及以上層次職業(yè)教育。 高職教育向本科及更高層次上移,已成為世界高等教育發(fā)展的趨勢(shì),根據(jù)國外發(fā)達(dá)國家高職教育發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),職業(yè)教育層次上移是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求, 本科層次高職教育不可或缺?!秶鴦?wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》指出“加強(qiáng)中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育,職業(yè)教育與普通教育、成人教育的銜接與溝通,建立人才成長(zhǎng)‘立交橋’”;《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》提出“職業(yè)教育和普通教育相互溝通”;《教育部關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見》(教職成[2011]12 號(hào))提出“拓寬高等職業(yè)學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)入本科學(xué)校應(yīng)用性專業(yè)繼續(xù)學(xué)習(xí)的渠道,鼓勵(lì)高等職業(yè)學(xué)校與行業(yè)背景突出的本科學(xué)校合作探索高端技能型人才、應(yīng)用型人才專業(yè)碩士培養(yǎng)制度”,從近幾年這三個(gè)重要文件的內(nèi)在要求來看,國家已從制度層面倡導(dǎo)開展本科及其以上層次的高職教育,系統(tǒng)培養(yǎng)高端技能型人才。
當(dāng)前我國高職本科教育發(fā)展方向主要有普通本科院校轉(zhuǎn)制、高職??圃盒I?、普通大學(xué)舉辦高職學(xué)院、部分高職??圃盒>邆錀l件的專業(yè)舉辦和專本科院校聯(lián)合培養(yǎng)人才五種途徑[1]。筆者認(rèn)為,基于當(dāng)前我國高等職業(yè)教育發(fā)展的進(jìn)程和成熟程度,通過高職院校與應(yīng)用型本科院校聯(lián)合辦學(xué)、分段培養(yǎng)完成高職本科教育是最為科學(xué)、可行的途徑。因?yàn)檫@種模式不會(huì)改變目前既有的高等教育類型結(jié)構(gòu),通過高職院校和應(yīng)用型本科院校的合作,本科院??梢哉惺盏絻?yōu)秀的生源,高職院??梢詾槠渑囵B(yǎng)的畢業(yè)生提供進(jìn)一步升學(xué)渠道。
高職院校與應(yīng)用型本科院校聯(lián)合培養(yǎng)模式的實(shí)施方案,是先由高職院校和應(yīng)用型本科院校簽訂合作協(xié)議,統(tǒng)籌設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方案,保證兩個(gè)階段的課程體系銜接貫通,系統(tǒng)化培養(yǎng)本科層次高端技能型人才。高職院校與應(yīng)用型本科院校聯(lián)合培養(yǎng)最主要是教學(xué)上的銜接,教學(xué)銜接的前提與基礎(chǔ)是專業(yè)設(shè)置的對(duì)口銜接。因?yàn)閷I(yè)是依據(jù)確定的培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)置于高等學(xué)校(及其相應(yīng)的教育機(jī)構(gòu))的基本教育單位或教育的基本組織形式[2]。 專業(yè)設(shè)置是教育的起始環(huán)節(jié),也關(guān)系到學(xué)生的就業(yè)需要。 不同專業(yè)對(duì)報(bào)考條件、培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、教學(xué)過程、師資隊(duì)伍、實(shí)訓(xùn)條件都有不同的要求。 進(jìn)行專業(yè)銜接的研究,首先要對(duì)高職專業(yè)目錄和本科專業(yè)目錄進(jìn)行分析,從專業(yè)目錄中找到依據(jù),因?yàn)閷I(yè)目錄是國家和各級(jí)教育行政部門設(shè)置與調(diào)整專業(yè)的重要依據(jù),是學(xué)校培養(yǎng)各種專門人才的分類目錄,它規(guī)定了專業(yè)的劃分、專業(yè)名稱及所屬門類,反映培養(yǎng)人才的業(yè)務(wù)規(guī)格和就業(yè)方向。
我國共經(jīng)歷了六次本科院校專業(yè)目錄修訂?,F(xiàn)行的是《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》(2012),分為學(xué)科門類、專業(yè)類、專業(yè)三個(gè)層次,其中學(xué)科門類14 個(gè),專業(yè)類92 個(gè),專業(yè)數(shù)506 種,專業(yè)分為兩大類:一類為“基本專業(yè)”(共352 種,占69.6%),屬于學(xué)科基礎(chǔ)比較成熟、社會(huì)需求相對(duì)穩(wěn)定、布點(diǎn)數(shù)量較多、繼承性較好的專業(yè),如經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)等。 另一類為“特設(shè)專業(yè)”(共154 種,占30.4%),是近年來為滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和適應(yīng)人才培養(yǎng)的特殊需求而設(shè)置的專業(yè),如知識(shí)產(chǎn)權(quán)、家政學(xué)、休閑體育、烹飪與營(yíng)養(yǎng)教育、物流管理與工程、法醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)、海關(guān)交通管理等(詳見表1)。
表1 《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》(2012)
2004 年, 教育部為加強(qiáng)高職高專教育專業(yè)設(shè)置的宏觀管理,頒布了《普通高等學(xué)校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄(試行)》,它是高職教育第一個(gè)指導(dǎo)性專業(yè)目錄。分為專業(yè)大類、專業(yè)類、專業(yè)三個(gè)層次,其中專業(yè)大類19 個(gè)、專業(yè)類79 個(gè)、專業(yè)數(shù)1150 種。 專業(yè)分為兩大類:一類為“目錄內(nèi)專業(yè)”(共532 種,占46.3%),屬于2004 年頒布目錄時(shí)就有的專業(yè),如工商行政管理、商務(wù)英語、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、旅游管理等。 另一類為“目錄外專業(yè)”(共615 種,占53.5%),是近年來為滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,在核定的專業(yè)類內(nèi)自主調(diào)整和設(shè)置的專業(yè)。如建筑動(dòng)畫設(shè)計(jì)與制作、農(nóng)業(yè)水利技術(shù)、傳感網(wǎng)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)與新媒體傳播、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)與經(jīng)營(yíng)等(詳見表2)。
表2 《普通高等學(xué)校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄(試行)》
職業(yè)教育與普通教育相比,最大的不同點(diǎn)在于其專業(yè)鮮明的職業(yè)屬性。本科是按照普通高等教育學(xué)科體系設(shè)置專業(yè), 高職專業(yè)的劃分是以產(chǎn)業(yè)、行業(yè)或職業(yè)崗位(群)為主要依據(jù),兼顧學(xué)科性質(zhì)。 兩者之間的差異性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.在大類的劃分上有很大的差異性,專業(yè)大類名稱完全不相同。 本科專業(yè)以學(xué)科為參照標(biāo)準(zhǔn),學(xué)科門類都被冠以“學(xué)”字,高職專業(yè)大類以職業(yè)崗位群或行業(yè)為主。 個(gè)別大類有一定的對(duì)應(yīng)性,如農(nóng)林牧漁大類大體上對(duì)應(yīng)于農(nóng)學(xué), 財(cái)經(jīng)大類大體對(duì)應(yīng)于經(jīng)濟(jì)學(xué),醫(yī)藥衛(wèi)生大類大體對(duì)應(yīng)于醫(yī)學(xué)(詳見表3)。
表3 高職專業(yè)和本科專業(yè)中專業(yè)類名稱相同情況匯總表
2.專業(yè)類名稱的相似度較高。 專業(yè)類名稱完全相同的有11 個(gè),占了高職專業(yè)類的14%,本科專業(yè)類的12%, 主要集中在本科專業(yè)目錄中的工學(xué)、管理學(xué)和醫(yī)學(xué)三個(gè)大類。
3.專業(yè)名稱相同或相似的較多。 從數(shù)量來看,高職開設(shè)專業(yè)相對(duì)較多較細(xì),專業(yè)設(shè)置范圍較窄。本科開設(shè)的專業(yè)數(shù)量較少,口徑也相對(duì)寬泛(見表4)。
表4 高職專業(yè)和本科專業(yè)中專業(yè)名稱相似情況統(tǒng)計(jì)表
(1)名稱完全相同的專業(yè)有60 個(gè),如高職與本科都設(shè)有財(cái)務(wù)管理、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、市場(chǎng)營(yíng)銷、電子商務(wù)、行政管理、藝術(shù)設(shè)計(jì)、音樂表演、數(shù)字媒體技術(shù)等專業(yè),主要隸屬于本科的工學(xué)、醫(yī)學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)等大類和高職的財(cái)經(jīng)、藝術(shù)設(shè)計(jì)傳媒等大類。
(2)名稱相似或基本相同的專業(yè)有210 個(gè),表5 中是幾種比較典型的情況。
從表5 的分析可以看出,盡管高職與本科在專業(yè)大類上沒有相同的名稱,但在專業(yè)類和專業(yè)上具有較好的銜接對(duì)應(yīng)關(guān)系,為專本銜接提供了良好的基礎(chǔ)。 但另一方面,相同或相似專業(yè)的口徑寬窄不一,容易在接口上產(chǎn)生脫節(jié)。
在現(xiàn)有國家不支持高職院校升本的背景下,國內(nèi)很多省份開始探索高職院校與應(yīng)用本科院校聯(lián)合培養(yǎng),如廣東、天津、遼寧、江蘇、四川、河北、貴州等省市,通過部分國家示范性高職院校和省內(nèi)普通本科高校聯(lián)合辦學(xué),招收應(yīng)屆高中畢業(yè)生,錄取批次為本科二批,畢業(yè)時(shí),頒發(fā)對(duì)應(yīng)的本科院校的畢業(yè)證和學(xué)位證的方式,開展了培養(yǎng)高端技術(shù)技能型本科人才的試點(diǎn)和探索。
從這幾個(gè)省的招生專業(yè)名稱來看,都出現(xiàn)了專業(yè)銜接名稱不對(duì)口的現(xiàn)象,原則上都是低層次院校的專業(yè)服從高層次院校的專業(yè)名稱,以普通本科專業(yè)為招生專業(yè),以高職專業(yè)作為方向名稱。 在專業(yè)銜接上可以歸納成三種模式:一是“相近對(duì)接”,如高職機(jī)械制造與自動(dòng)化專業(yè)與本科機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化專業(yè)的銜接,高職電子信息工程技術(shù)專業(yè)與本科電子信息工程專業(yè)的銜接;二是“拓展對(duì)接”, 如高職高分子材料加工技術(shù)與本科材料科學(xué)與工程專業(yè)的銜接,高職基礎(chǔ)工程技術(shù)專業(yè)與本科土木工程專業(yè)的銜接;三是“寬口徑對(duì)接”,如高職數(shù)控技術(shù)與本科機(jī)械電子工程專業(yè)的銜接,高職焊接技術(shù)與本科材料成型及控制工程專業(yè)的銜接等。
1.按照高職教育區(qū)域管理的特點(diǎn),以省域?yàn)閱挝蛔龊酶呗毰c本科專業(yè)銜接的布局規(guī)劃。要結(jié)合區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),科學(xué)設(shè)計(jì)區(qū)域高職??婆c高職本科銜接的科類與數(shù)量比例,優(yōu)先將技術(shù)含量高且三年制高職培養(yǎng)畢業(yè)生不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的專業(yè)確定為專本銜接的專業(yè)。 例如,廣東省可以選擇與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相對(duì)應(yīng)的專業(yè),包括機(jī)械設(shè)計(jì)制造、機(jī)電、汽車、計(jì)算機(jī)、電子信息、建筑、化工技術(shù)、醫(yī)藥衛(wèi)生、公共事業(yè)、管理、財(cái)經(jīng)類以及藝術(shù)設(shè)計(jì)等大類的專業(yè)作為專本銜接重點(diǎn)支持的專業(yè)。
表5 部分省市部分專本銜接專業(yè)名稱對(duì)比表
2. 教育部組織開展高職教育專業(yè)目錄的增補(bǔ)工作,增設(shè)“繼續(xù)學(xué)習(xí)專業(yè)(專本銜接專業(yè))”。 將一些兼具學(xué)科和職業(yè)雙重特性的專業(yè)設(shè)置為專本銜接專業(yè),以培養(yǎng)高端技能型人才為主。 要做好行業(yè)人才需求預(yù)測(cè)分析,這項(xiàng)工作單靠教育機(jī)構(gòu)和部門是無法完成的,應(yīng)借助各界的力量共同完成。首先,要做好職業(yè)崗位的情況分析,包括職工崗位的基本要求、數(shù)量需求和發(fā)展走向;其次,要分析所需崗位用人層級(jí), 特別是要分析哪些崗位需要本科人才。據(jù)調(diào)查,我國輕工業(yè)、紡織服裝業(yè)和食品業(yè)的工程技術(shù)人員文化結(jié)構(gòu)處于較低水平,紡織服裝業(yè)中本科及以上文化程度的比例只有5%, 輕工業(yè)和食品制造業(yè)只有22%[3],在設(shè)置銜接專業(yè)時(shí),建議重點(diǎn)考慮增加機(jī)械、電器、化工、輕紡等專業(yè)的數(shù)量。
3.教育部組織開展高職專業(yè)目錄的修訂工作。高職和本科專業(yè)目錄修訂時(shí)間不匹配,本科專業(yè)目錄于2012 年修訂,而高職專業(yè)目錄還是2004 年修訂的。由教育部門和人事勞動(dòng)部門組織有關(guān)專家開展各行各業(yè)人力資源現(xiàn)狀調(diào)查和需求預(yù)測(cè),在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步修訂高職專業(yè)目錄,一并理順高職和本科專業(yè)目錄,特別是高等學(xué)校本科畢業(yè)生已經(jīng)大于社會(huì)需求的專業(yè),凡用人部門的崗位要求以本科學(xué)歷為主的,建議從高職專業(yè)目錄中刪除。
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