王 哲

(中核核電運(yùn)行管理有限公司，浙江 海鹽314300)

0 前言

核電廠生產(chǎn)物資主要指與電站運(yùn)行和維修直接相關(guān)的物料、電廠員工用防護(hù)用品與工器具，設(shè)備與系統(tǒng)的各類消耗性備品和備件，以及對(duì)現(xiàn)有設(shè)備和系統(tǒng)的更新改造所需的物資。這些資源的消耗對(duì)核電站而言是長(zhǎng)期和連續(xù)的。核電站運(yùn)行所需物資主要用于生產(chǎn)、維修和技術(shù)改造等活動(dòng)，其中機(jī)組換料大修時(shí)所需更換的備件占物資采購(gòu)的較大比例。為保證核電站所使用的物資質(zhì)量，《核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定》（HAF 0400）針對(duì)核電站的買方及物項(xiàng)等提出了相應(yīng)的規(guī)定與要求。

1 生產(chǎn)物資供應(yīng)管理的主要范圍及要求

1.1 生產(chǎn)物資供應(yīng)管理范圍

核電廠的生產(chǎn)物資供應(yīng)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要電廠內(nèi)部各部門和外部供應(yīng)商的協(xié)同運(yùn)作，從工作流程看，它包括物資計(jì)劃，庫(kù)存控制，供應(yīng)商管理與選擇，商務(wù)談判，供應(yīng)合同簽訂與履行，運(yùn)輸與驗(yàn)收，資金支付，倉(cāng)儲(chǔ)管理與庫(kù)存發(fā)料等一系列環(huán)節(jié)；從管理性質(zhì)看，它包括物資管理與商務(wù)管理兩方面，從協(xié)作關(guān)系上看，它既要求公司內(nèi)部技術(shù)人員、物資管理人員、商務(wù)管理人員、財(cái)務(wù)和預(yù)算管理人員等共同來(lái)參與，又要求大量的外部供應(yīng)商來(lái)參與。

1.2 生產(chǎn)物資供應(yīng)管理要求

對(duì)物資供應(yīng)進(jìn)行管理的目標(biāo)是保證質(zhì)量，保障供應(yīng)和控制成本。生產(chǎn)物資供應(yīng)管理應(yīng)首先從物資計(jì)劃來(lái)源著手，提交物資預(yù)測(cè)需求計(jì)劃并組織采購(gòu)，在采購(gòu)實(shí)施過(guò)程中要控制采購(gòu)質(zhì)量，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間，以合理的成本自合適的來(lái)源取得計(jì)劃規(guī)定的數(shù)量與質(zhì)量的物資。對(duì)一些民用核安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢測(cè)活動(dòng)，核安全監(jiān)督部門還規(guī)定實(shí)施者必須依法申請(qǐng)領(lǐng)取許可證或辦理注冊(cè)登記手續(xù)。對(duì)危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用單位和人員還必須取得執(zhí)照和從業(yè)資質(zhì)。應(yīng)通過(guò)核電站物資的庫(kù)存控制和物資管理進(jìn)行優(yōu)化，向備件標(biāo)準(zhǔn)化和管理信息化的方向發(fā)展，充分利用社會(huì)物流資源，與重要供應(yīng)商建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，提高供貨的可靠性和經(jīng)濟(jì)性。

2 生產(chǎn)物資供應(yīng)管理實(shí)施

2.1 生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用

為提高核電廠設(shè)備與物資管理水平，應(yīng)吸取同類企業(yè)的有益經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合公司自身特點(diǎn)進(jìn)行信息系統(tǒng)建設(shè)，面向電廠的生產(chǎn)開發(fā)設(shè)備與生產(chǎn)物資的動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)主要服務(wù)于電廠設(shè)備的檢修，停復(fù)役和備件供給。在引進(jìn)了先進(jìn)的管理理念同時(shí)，結(jié)合核電廠各工作流程，為企業(yè)管理者及管理活動(dòng)的參與者搭建了一個(gè)開放式的工作平臺(tái)，通過(guò)分權(quán)與授權(quán)為每位參與者定義合適的角色，將關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的工作分解為有序控制的每個(gè)環(huán)節(jié)，在設(shè)計(jì)過(guò)程中引入項(xiàng)目管理的實(shí)質(zhì)概念，控制與引導(dǎo)生產(chǎn)要素有序進(jìn)行。對(duì)生產(chǎn)物資供應(yīng)而言，該系統(tǒng)應(yīng)對(duì)物資申請(qǐng)到物資領(lǐng)用的整個(gè)供應(yīng)鏈定義詳細(xì)的指導(dǎo)原則，將物資的申請(qǐng)、審批、采購(gòu)、付款、檢驗(yàn)、入庫(kù)等環(huán)節(jié)定義到不同角色進(jìn)行，但同時(shí)供應(yīng)鏈上每一參與者均能在開放式平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)物資信息的共享，促進(jìn)供應(yīng)水平的不斷提升。

2.2 生產(chǎn)物資計(jì)劃管理

核電廠生產(chǎn)物資具有種類多，規(guī)格型號(hào)復(fù)雜等特點(diǎn)。計(jì)劃是企業(yè)的龍頭，因核電廠生產(chǎn)物資的周期內(nèi)消耗情況、重要程度與需求緊急程度的不同，所以存在多種采購(gòu)計(jì)劃方式，例如年度計(jì)劃、月度計(jì)劃、應(yīng)急采購(gòu)計(jì)劃等，同時(shí)依據(jù)備品備件庫(kù)存控制定額情況，對(duì)有壽期控制的物資還需設(shè)立庫(kù)存補(bǔ)充計(jì)劃。對(duì)于核電廠生產(chǎn)機(jī)組而言、一個(gè)燃料周期內(nèi)的機(jī)組大修工作非常重要，相應(yīng)的物資保障工作尤為關(guān)鍵，因此制定大修物資專項(xiàng)采購(gòu)計(jì)劃也是必要的。采購(gòu)計(jì)劃中需明確所需物資的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、交貨日期、結(jié)算方式等信息，以便采購(gòu)部門能夠按照采購(gòu)計(jì)劃合理實(shí)施采購(gòu)工作。在買方市場(chǎng)社會(huì)資源充足的有利條件下，對(duì)于一般的消耗材料及標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品等生產(chǎn)物資核電廠還可以穩(wěn)步推進(jìn)零庫(kù)存采購(gòu)模式，最大限度的實(shí)現(xiàn)零庫(kù)存?zhèn)浼?yīng)，降低核電廠的庫(kù)存資金壓力。

2.3 生產(chǎn)物資采購(gòu)管理

在保證采購(gòu)計(jì)劃性的前提下，核電廠的生產(chǎn)物資采購(gòu)需要保證采購(gòu)價(jià)格合理性、及到貨及時(shí)性，同時(shí)要充分利用競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)，多家詢價(jià)，使成交的價(jià)格能充分反映市場(chǎng)價(jià)格，從制度上杜絕不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和不誠(chéng)實(shí)交易。物資供應(yīng)部門及質(zhì)量保證部門要加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)渠道的控制，必須對(duì)供方進(jìn)行有效評(píng)價(jià)與管理，供應(yīng)商應(yīng)經(jīng)過(guò)供應(yīng)商資格評(píng)審后方可為核電廠提供指定物項(xiàng)。在供應(yīng)商的資格管控環(huán)節(jié)應(yīng)考慮對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行期限性限制和績(jī)效評(píng)價(jià)。物資供應(yīng)部門應(yīng)逐步建立相對(duì)穩(wěn)定、有保證能力的物資保障體系。并明確采購(gòu)的操作過(guò)程，規(guī)范采購(gòu)過(guò)程參與人員的行為。再次要加強(qiáng)監(jiān)督考核，對(duì)違反采購(gòu)制度及規(guī)定的人員必須嚴(yán)肅處理，以確保實(shí)現(xiàn)核電廠的最佳效益。

2.4 生產(chǎn)物資庫(kù)存管理

在庫(kù)存管理中，倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域的規(guī)劃與設(shè)置與機(jī)具配備等對(duì)電廠的庫(kù)存物資管理有重要影響，在庫(kù)區(qū)規(guī)劃過(guò)程中需要考慮建設(shè)與生產(chǎn)的銜接。儲(chǔ)存位置可分區(qū)域和貨位管理，標(biāo)識(shí)明確。倉(cāng)儲(chǔ)管理應(yīng)建立信息化管理體系。倉(cāng)儲(chǔ)物資必須分級(jí)管理，滿足核電廠各種物資儲(chǔ)存與保養(yǎng)管理需求。并在接收、檢驗(yàn)、入庫(kù)、盤點(diǎn)、維護(hù)保養(yǎng)和借用、發(fā)放、暫存等環(huán)節(jié)實(shí)施全面的信息化與程序化管理，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤，操作有據(jù)可依。在?；饭芾矸矫妫凉M足隔離、防爆、除靜電與出入控制等管理手段外，還需建立應(yīng)急管理體系和設(shè)施。在物資可用性方面，需建立維護(hù)保養(yǎng)大綱、倉(cāng)儲(chǔ)壽期管理和區(qū)域與信息隔離等有效手段。在倉(cāng)儲(chǔ)管理流程中，應(yīng)明確業(yè)務(wù)管理流程及職責(zé)分工，并逐漸建立管理流程與操作細(xì)則的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

2.5 生產(chǎn)物資信息管理

對(duì)核電廠生產(chǎn)物資供應(yīng)而言，物資基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集、規(guī)范及有效利用是管理的核心，通過(guò)生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的投運(yùn)和不斷完善，使電廠的設(shè)備與備件等物資的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可以得到不斷補(bǔ)充，從而改善備件可用性，為庫(kù)存控制的開展提供最佳的工作平臺(tái)。現(xiàn)物資編碼在核電廠實(shí)施設(shè)備管理信息化的工作中普遍應(yīng)用。電廠相關(guān)部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)其復(fù)雜性和必要性，安排專業(yè)力量進(jìn)行長(zhǎng)期性管理，建立物資信息的規(guī)范化管理渠道與優(yōu)化手段，對(duì)物資信息的屬性應(yīng)充分認(rèn)識(shí)和擴(kuò)展以達(dá)到有效使用的目的。對(duì)物資信息數(shù)據(jù)庫(kù)的優(yōu)化應(yīng)建立有效的考核指標(biāo)，并對(duì)同類物資建立規(guī)范細(xì)則。物資編碼規(guī)則不宜繁雜，應(yīng)著眼于物資信息的規(guī)范化并建立與設(shè)備的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，對(duì)每類編碼設(shè)立技術(shù)管理人員也是一項(xiàng)良好實(shí)踐。對(duì)新建核電機(jī)組，物資信息收集與編碼體系建立應(yīng)盡可能早地實(shí)施，并應(yīng)在設(shè)備合同簽訂時(shí)進(jìn)行考慮、在設(shè)備到貨過(guò)程中收集與優(yōu)化。

3 結(jié)束語(yǔ)

核電廠應(yīng)建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的生產(chǎn)物資供應(yīng)管理體系，協(xié)調(diào)好核電站內(nèi)部相關(guān)部門的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)地從外部獲取可靠的物資保障，并嚴(yán)格控制采購(gòu)計(jì)劃的編制與預(yù)算，保證核電廠生產(chǎn)物資相關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)都有明確的管理程序進(jìn)行控制，在有效落實(shí)采購(gòu)進(jìn)度與采購(gòu)成本的同時(shí)，防范各種合同風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)，確保各項(xiàng)供應(yīng)活動(dòng)符合法律與環(huán)保政策，使生產(chǎn)物資的供應(yīng)滿足核安全法規(guī)和設(shè)計(jì)要求及公司生產(chǎn)與管理要求，保證核電廠生產(chǎn)物資的管理全過(guò)程受控。

［1］高正平，任夢(mèng)華.備品備件管理新模式[J].中國(guó)電力企業(yè)管理,2006,11：66-67.

［2］顧自立,殷春林.現(xiàn)代電力企業(yè)物資管理[M].北京：中國(guó)電力出版社,2007：177-181.