□ 廖 雷 陳志誠

孫菊生副主席(中）在中寨鄉(xiāng)敬老院看望老人

全南縣地處江西省最南端，素有“江西南大門”之稱，是原中央蘇區(qū)縣。近年來，全南縣以蘇區(qū)振興發(fā)展為契機(jī)，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了快速發(fā)展，但由于受區(qū)位偏僻封閉、自然資源稟賦差、基礎(chǔ)設(shè)施滯后等綜合因素影響，全南貧困落后的面貌仍然沒有改變。2013年8月，根據(jù)省委、省政府統(tǒng)一安排部署，由全國政協(xié)常委、省政協(xié)副主席、民建省委主委孫菊生掛點(diǎn)全南縣指導(dǎo)扶貧開發(fā)工作。

孫菊生心系全南扶貧事業(yè)發(fā)展，牽掛全南困難群眾冷暖，在短短了幾個(gè)月時(shí)間里，幾度親臨全南縣指導(dǎo)扶貧工作，看望困難群眾。這正如他攜省煤田地質(zhì)局、省招標(biāo)咨詢集團(tuán)公司、中電投江西省分公司到全南縣開展“四個(gè)一”組合式扶貧調(diào)研時(shí)在座談會(huì)上告誡大家的那樣：“我們到全南開展扶貧開發(fā)，一是要用真心，二是要有愛心，三是更要有信心?！彼沁@樣說的，也是這樣做的。

孫菊生副主席在全南縣天龍林業(yè)公司調(diào)研

真心：多為群眾做好事實(shí)事

“真想不到離縣城這么近的村莊還這么貧困！蘇區(qū)人民為革命作出了貢獻(xiàn)，現(xiàn)在他們的生活還很苦，我們應(yīng)該以感恩的心態(tài)去幫扶他們……”全南縣城廂鎮(zhèn)鎮(zhèn)仔村臘坑距縣城7公里，有62戶238人，其中貧困戶32戶131人，占總?cè)藬?shù)的55%。該村組95%以上農(nóng)戶仍住在建于上世紀(jì)六、七十年代的破舊土坯房里，不通自來水，不通有線電視，不通公路不通班車，進(jìn)出是6公里泥巴路，坑坑洼洼，車輛難進(jìn)，雨季更是無法通行，村里的小學(xué)生每天上學(xué)都要步行10多里路；村組80%以上是“望天丘”、“冷漿田”，無法引灌，水稻只能種一季，耕地拋荒率超過50%，如遇上自然災(zāi)害，基本顆粒無收，是一個(gè)典型的貧困人口多、貧困程度深的窮山窩。2013年12月11日, 孫菊生在全南縣城廂鎮(zhèn)鎮(zhèn)仔村臘坑調(diào)研，當(dāng)走進(jìn)村民曾龍炎家，看到只有一間12平方米的土坯房，半間隔成臥室半間隔成廚房，隔壁是臭氣熏天的牛欄，人畜混居時(shí)；當(dāng)看到村民曾良清夫婦帶著4歲的小孫子住在木板樓上，上下要經(jīng)過一段15格的腐朽搖晃、極其危險(xiǎn)的露天土木梯時(shí)……孫菊生為全南蘇區(qū)農(nóng)村觸目驚心的貧窮落后狀況深感痛心，囑咐隨行的省扶貧掛點(diǎn)單位扶貧工作組人員一定想辦法，盡快讓全南蘇區(qū)人民脫貧致富。

“扶貧開發(fā)工作要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、狠抓實(shí)效，我們省扶貧掛點(diǎn)單位要用真心去扶貧，要各盡所能，在辦實(shí)事、辦好事、見實(shí)效上下功夫?！痹谌戏鲐氶_發(fā)座談會(huì)上，孫菊生作為省“四個(gè)一”組合式扶貧掛點(diǎn)全南的領(lǐng)導(dǎo)首先鏗鏘有力地表態(tài)全力做好扶貧工作，并當(dāng)即決定成立省扶貧掛點(diǎn)單位對(duì)口全南縣扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，親自擔(dān)任組長，下設(shè)辦公室，做好定點(diǎn)扶貧開發(fā)規(guī)劃工作，建立定期會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制，定期溝通反饋扶貧工作進(jìn)展情況，共同研究解決工作中的問題，并及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)，加快推進(jìn)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，盡快讓全南蘇區(qū)人民脫貧致富。在孫菊生的關(guān)心支持下，一個(gè)個(gè)扶貧項(xiàng)目得到規(guī)劃落實(shí)。如今投資7.8萬元的自來水通到了全南縣城廂鎮(zhèn)鎮(zhèn)仔村臘坑，解決了村民飲水難的問題；總投資達(dá)590萬元的通村組硬化工程也籌備好了資金，馬上進(jìn)入施工階段。同時(shí)，其他扶貧項(xiàng)目也加快推進(jìn)，省招標(biāo)咨詢集團(tuán)公司投資40萬元硬化全南縣龍?jiān)磯捂?zhèn)坪山村雙坑村民小組的通組公路已建成通車，徹底解決了當(dāng)?shù)?51名群眾長期以來沿崎嶇羊腸山道出行的難題。

愛心：心系困難群眾冷暖

“孫副主席是一個(gè)熱情和藹很有愛心的人，他一來到我們敬老院就主動(dòng)親切地與我們一個(gè)個(gè)握手，噓寒問暖，他還到我們的臥室摸摸鋪在床上的被子，問我們棉被夠暖嗎？進(jìn)廚房、餐廳看看掛在墻壁上的菜譜和我們吃的飯菜，問我們吃得怎么樣？……提起孫菊生2014年春節(jié)前夕到全南縣中寨中心敬老院走訪慰問的情景，老人們還記憶猶新，爭相道來。“臨走之時(shí)，孫副主席還不忘囑咐敬老院的工作人員，要全力做好保障工作，為我們安享晚年創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境”。

“當(dāng)前要切實(shí)安排好困難群眾的生活，使每一個(gè)困難群眾都感受到黨和政府的溫暖?！边@是孫菊生調(diào)研和走訪慰問中說得最多的一句話。孫菊生心系困難群眾冷暖，在短短了幾個(gè)月時(shí)間里，先后深入到全南縣城廂鎮(zhèn)、南逕鎮(zhèn)、中寨鄉(xiāng)等地走訪慰問，走田坎、進(jìn)村莊、訪企業(yè)、入學(xué)校，一路輕車簡從，風(fēng)塵仆仆，看望困難企業(yè)、困難學(xué)校，走訪慰問困難群眾、困難職工、困難學(xué)生。每到一處，孫菊生都與他們親切握手和交談，仔細(xì)詢問他們的生產(chǎn)生活情況及存在的困難。有時(shí)，在實(shí)地調(diào)研掌握第一手資料后，孫菊生還要主持召開多場座談會(huì)，除了聽取縣鄉(xiāng)的工作匯報(bào)外，還專門邀請(qǐng)村民代表座談，聽大家亮家底、說困難、談打算，仔細(xì)考察村子的發(fā)展現(xiàn)狀，探尋總結(jié)脫貧致富的做法和經(jīng)驗(yàn)，深入思考謀劃加快全面小康建設(shè)的路徑和舉措，探索扶貧開發(fā)的契入點(diǎn)，希望通過扶貧開發(fā)讓困難群眾早日脫貧致富。

全南困難群眾黃小平、盧細(xì)妹、鐘井蘭等不會(huì)忘記，2014年春節(jié)前夕，孫菊生冒著嚴(yán)寒，給他們送來大米、食用油和慰問金，帶來了黨和政府的溫暖，堅(jiān)定了他們戰(zhàn)勝困難信心；全南縣城廂小學(xué)的學(xué)生不會(huì)忘記孫爺爺?shù)慕陶d，鼓勵(lì)他們好好學(xué)習(xí)，將來成為有用之材，建設(shè)好家鄉(xiāng)；全南縣天龍林業(yè)公司的困難職工不會(huì)忘記，孫菊生進(jìn)企業(yè)、訪職工，召開座談會(huì)，幫助企業(yè)發(fā)展出謀劃策的情景……

孫菊生心系困難群眾冷暖的愛心感動(dòng)了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷男?，激發(fā)了他們干事創(chuàng)業(yè)脫貧致富的干勁。2013年該縣進(jìn)一步創(chuàng)新扶貧機(jī)制，安排所有的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、縣直（駐縣）單位定點(diǎn)扶貧省、市級(jí)貧困村，全縣790名各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部分別結(jié)對(duì)幫扶貧困戶，送資金、送技術(shù)、送服務(wù)，貧困戶不脫貧干部不脫釣，實(shí)現(xiàn)了貧困村定點(diǎn)扶貧幫扶和農(nóng)村貧困戶脫貧致富幫扶全覆蓋。

信心：發(fā)展產(chǎn)業(yè)增加農(nóng)民收入

“扶貧的根本目標(biāo)是脫貧致富，產(chǎn)業(yè)發(fā)展才是群眾致富的主要因素，扶貧的關(guān)鍵是因地制宜選擇好的產(chǎn)業(yè)”、“產(chǎn)業(yè)培育不起來，群眾收入上不去，脫貧致富就無從談起”……實(shí)地調(diào)研后，孫菊生針對(duì)全南蘇區(qū)人民的貧困狀況和優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境以及毗鄰粵港澳的區(qū)位優(yōu)勢，提出了：“貧困不可怕，我們要有信心……要因地制宜選擇好的產(chǎn)業(yè)，用好用足1000萬元扶貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金，大力發(fā)展市場前景好的優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，確保全南人民2020年與全國、全省一道全面建成小康社會(huì)。”

基于這個(gè)思路，近年來，全南縣堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，深入挖掘、充分發(fā)揮本地優(yōu)勢，先后制定了《南方林木種苗基地縣建設(shè)十年規(guī)劃》、《全南縣芳香產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《全南縣花木產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，不斷加大政策引導(dǎo)、資金扶持力度，著力發(fā)展各具特色、優(yōu)勢明顯、市場競爭力強(qiáng)的芳香苗木、蔬菜、果業(yè)、葡萄、生豬、工業(yè)用材林和油茶等特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以特色提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，著力拓寬農(nóng)民致富的渠道。該縣先后引進(jìn)了全南縣金豐生態(tài)種養(yǎng)有限責(zé)任公司、全南縣一品果菜開發(fā)有限公司、全南全興農(nóng)牧發(fā)展有限責(zé)任公司、全南厚樸生態(tài)林業(yè)有限公司、全南現(xiàn)代牧業(yè)發(fā)展有限公司、江西高峰生態(tài)農(nóng)林開發(fā)有限公司、全南高山牧業(yè)發(fā)展有限公司、贛州市金龍?jiān)崔r(nóng)林生態(tài)科技開發(fā)有限公司和中寨鄉(xiāng)中坑香蜜園公司等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，并采取“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”和“龍頭企業(yè)+聯(lián)合社+合作社+農(nóng)戶”等多種形式，推動(dòng)了該縣芳香苗木、蔬菜、果業(yè)、生豬、工業(yè)用材林農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。2013年，該縣新發(fā)展芳香花木基地1萬多畝、改良果業(yè)面積1萬多畝、建成50畝以上規(guī)模蔬菜基地面積為5300畝、新增葡萄種植面積達(dá)1000多畝、新建年出欄千頭以上的豬場有7家。目前，全縣已建成百畝以上芳香花木基地30余個(gè)，總面積達(dá)7.7萬畝，產(chǎn)值達(dá)7億元，帶動(dòng)1.1萬多戶農(nóng)民受益；蔬菜常年播種面積10萬畝，總產(chǎn)值3億元；建成果業(yè)面積4.3萬畝，其中柑橘面積3.6萬畝，臍橙面積穩(wěn)定在2萬畝左右；建成葡萄種植面積達(dá)2600畝；建成年出欄千頭以上的豬場有32家，年生豬出欄27.9萬頭，存欄17萬頭；種植工業(yè)用材林桉樹面積6.7萬畝、油茶2.7萬畝。

該縣特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，有效地拓寬了農(nóng)民增收渠道。如今，走進(jìn)芳香苗木種植專業(yè)村――全南縣南逕鎮(zhèn)黃云村，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就看到幢幢農(nóng)家別墅掩映在成片桂花樹林之中，進(jìn)到村口，一股濃郁的花香沁人心脾，讓人感覺神清氣爽。該村黨支書譚德財(cái)說，黃云村目前已經(jīng)種植桂花等芳香樹種700余畝，靠著這一棵棵流金淌銀的“搖錢樹”，全村人均年收入5000元以上。種植芳香樹種效益有多好？黃云村村民劉成興給我們算了一筆賬：“以前砍木頭是論立方賣，每個(gè)立方木材賣不到1000元。現(xiàn)在我種植的桂花苗木是論株賣，品種好、樹形好的一株賣個(gè)幾千、幾萬元也不稀奇。”黃云村的變遷，是全南縣發(fā)展芳香產(chǎn)業(yè)的一個(gè)縮影。2013年，全南縣南逕鎮(zhèn)黃云村、金龍鎮(zhèn)燒斗村、中寨鄉(xiāng)馬屋村小組、陂頭鎮(zhèn)李家洞林場等芳香苗木種植專業(yè)村（組），農(nóng)民經(jīng)營芳香苗木一項(xiàng)年人均收入就比全縣農(nóng)民人均純收入高36.38%。該縣特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，也有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收。2013年該縣農(nóng)民人均純收入4656元，增長12.36%。

如今，在孫菊生的關(guān)心指導(dǎo)下，全南縣扶貧開發(fā)步伐加快，打響了新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。