徐華巍
摘要:隨著我國消防事業(yè)的不斷發(fā)展,消防部隊也在不斷的改革和完善財務管理工作,把會計監(jiān)督工作作為財務管理工作的重中之重。本文簡要分析了會計監(jiān)督對加強消防部隊財務管理的意義和作用,以及在發(fā)揮會計監(jiān)督職能時所遇到的問題,并且針對相關問題,對如何加強消防部隊的會計監(jiān)督職能提出了幾點思考和建議。
關鍵詞:消防部隊 會計監(jiān)督 職能 思考
為了推動我國消防事業(yè)的不斷發(fā)展,就必須加大對消防部隊的財務管理監(jiān)督工作,充分發(fā)揮會計監(jiān)督職能,從而提高消防經費的使用率。在新的經濟形勢下,消防部隊應該不斷的轉變思想,適應變化的市場經濟,做到與時俱進。因此,必須充分發(fā)揮消防部隊會計監(jiān)督職能,重視財務管理工作。會計監(jiān)督不僅對加強消防部隊的財務管理工作有著重要的作用和意義,而且還能推動我國的消防事業(yè)的未來朝著更好的方向發(fā)展下去。
一、發(fā)揮會計監(jiān)督職能的作用和意義
隨著我國社會主義市場經濟的不斷發(fā)展和財務體制的不斷改革,我國的財會制度也逐漸的與國際接軌,因此,在新時期,會計監(jiān)督職能在財務管理工作中的地位也隨之提高,改變了過去僅僅是對違法和徇私舞弊行為的監(jiān)督,而是把企業(yè)的經濟效益發(fā)展作為監(jiān)督的重中之重。不僅要揭露和打擊侵占和私吞公共財產的行為,還要杜絕經營工作中的鋪張浪費,盡量減少不必要的經費開支,加強對社會公共資產的監(jiān)督,從而提高使用效率,獲取更高的經濟效益。
二、消防部隊會計監(jiān)督職能發(fā)揮過程中存在的問題
(一)沒有充分重視會計監(jiān)督職能
以前,由于受到傳統(tǒng)思想的束縛,消防部隊一直不重視財務管理工作中的會計監(jiān)督職能,認為財務管理部門的主要工作就是負責對各項資金進行分配,記錄日常的財務收支,把工作的重心放在預算的制定與執(zhí)行上,而一味的忽視了會計監(jiān)督工作,使得消防部隊的會計監(jiān)督職能沒有很好的發(fā)揮出來,導致了消防部隊的財務管理工作落后,跟不上時代的發(fā)展腳步。
(二)會計監(jiān)督工作的執(zhí)行力不強
很多地方的消防部隊的會計監(jiān)督工作的執(zhí)行力不強,沒有結合自身的實際情況,去制定一套科學、合理的監(jiān)督方案。由于執(zhí)行力不強,很多消防支隊對于上級傳達的文件和任務,只是機械性的去完成,而沒有根據實際情況去深入挖掘和探索問題,從而造成消防部隊的財務管理工作情況不容樂觀。而且,消防部隊傳統(tǒng)的檢查方式過于單一化,往往只是挑重點去檢查,而沒有進行全面的日常財務檢查。另外,雖然我國已相繼頒布了如《會計法》和《財政違法行為處罰處分條例》的相關的法律法規(guī),但是由于各個地方消防部隊的執(zhí)行力度不強,對于部分的財政違法行為只是要求進行整改,從而導致在檢查過程中處理過輕的問題頻頻出現(xiàn)。
(三)會計監(jiān)督的方法不科學
以前,會計監(jiān)督的工作主要是核對賬目、計算和清查資產,例如,核對賬簿、報表等是否與實際相符,計算和分析各個指標的價值以及經濟效益,并且審核各經濟活動的原始憑證是否符合法律、法規(guī)。目前,消防部隊的預算工作也只是局限于形式,不嚴格監(jiān)督采購工作,使得會計監(jiān)督工作缺乏有力的證據,如果只是對原始的憑證進行監(jiān)督,就無法有效的杜絕隨意開支,鋪張浪費,亂發(fā)福利,挪用公款等違背相關法律、法規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
三、對于加強消防部隊會計監(jiān)督職能的幾點建議
(一)提高會計人員的職業(yè)素養(yǎng)
作為會計監(jiān)督工作的實施者,消防部隊應該提高會計人員的職業(yè)素養(yǎng)和工作能力,這樣才能更好的做好會計監(jiān)督工作,做好會計信息的匯總,提供更優(yōu)質的服務。所以,會計人員也要不斷的完善自我,學習相關的法律法規(guī)和職業(yè)操守規(guī)范,提高職業(yè)素養(yǎng),并且應該具備高度的責任意識、法制意識和監(jiān)督意識,不斷的加強防腐抗變能力。
(二)制定科學的編制預算
消防部隊要制定科學、合理的編制和預算,首先,要深入調查和研究,結合實際情況,制定出科學的編制預算,細化各個項目的預算指標,明確各項經費開支的去處和用途,嚴格調查款項不清晰的各個項目。其次,要嚴格規(guī)范預算的各個環(huán)節(jié),可采用集中、統(tǒng)一采購和公開招標等形式來嚴格執(zhí)行預算。最后,還要確保預算的嚴肅性,防止預算目標被隨意更改,杜絕有超預算等情況的發(fā)生。
(三)改革和完善會計監(jiān)督的方法
消防部隊可以通過把預算控制制度、責任會計和管理會計融為一體的方式,來促使傳統(tǒng)的以核算為主的會計工作向以管理為主的方向轉變。還可以大力發(fā)展網絡監(jiān)督,實現(xiàn)業(yè)務信息和人員信息之間的廣泛交流。并且,對各項經濟活動進行全稱的監(jiān)督和控制,增強會計監(jiān)督工作的時效性。
(四)加大執(zhí)法力度,完善監(jiān)督機制
在新的經濟形勢下,會計監(jiān)督工作的范圍也越來越廣泛,隨著我國陸續(xù)頒布一些相關的法律法規(guī),確定了會計監(jiān)督工作在各個經濟活動中的重要法律地位。因此,消防部隊應該不斷的完善自身的財務管理監(jiān)督機制,加大會計監(jiān)督的執(zhí)法力度,充分發(fā)揮財務部門內部的紀檢和會計監(jiān)督職能,并且,引入地方性的注冊會計事務所等社會監(jiān)督形式。
四、結束語
隨著社會經濟的不斷發(fā)展,我國的財會體制也在不斷的改進和完善,消防部隊的會計監(jiān)督工作已經完全進入了法制軌道,全國的消防部隊都應該按照統(tǒng)一的財務制度對本級或者各支部進行擊中的財務核算和監(jiān)督。雖然,部分的消防部隊財務管理工作中的會計監(jiān)督職能仍然存在著很多的問題和不足,但是相信消防部隊結合上述提出的幾點建議,不斷的改進和完善自身,將會把財務管理水平提高到一定的高度,且能充分發(fā)揮會計監(jiān)督職能,從而使得我國消防事業(yè)不斷的發(fā)展和壯大。
參考文獻:
[1]吳玲.談消防部隊會計監(jiān)督職能的發(fā)揮[J].武警學院學報,2007;04:56-58
[2]朱新團.淺談消防部隊會計監(jiān)督職能的發(fā)揮[J].現(xiàn)代經濟信息,2011;02:163endprint