[摘 要]隨著中國改革開放的發(fā)展和城市化進(jìn)程的推進(jìn)，新生代農(nóng)民工正在發(fā)展和崛起。他們既有適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代文明發(fā)展需要的積極的思想觀念，也有阻礙社會發(fā)展的消極落后的一面。新生代農(nóng)民工的思想現(xiàn)狀直接關(guān)系著其自身的競爭力，影響著我國的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程和社會和諧程度，我們應(yīng)采取各種措施不斷提高新生代農(nóng)民工的思想水平。

[關(guān)鍵詞]新生代農(nóng)民工；思想

[中圖分類號]D412.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2014）11 — 0095 — 02

[收稿日期]2014 — 09 — 27

[作者簡介]黃偉偉（1988—），女，山東即墨人。碩士研究生，研究方向：思想政治教育工作理論與實(shí)踐研究決策。

一、新生代農(nóng)民工思想現(xiàn)狀

現(xiàn)如今，新生代農(nóng)民工正在發(fā)展和崛起，這一代農(nóng)民工與其父輩在不同的時(shí)代、不同的社會背景下產(chǎn)生，他們之間的思想狀況也存在著很大的差異。新生代農(nóng)民的工思想一方面脫離了傳統(tǒng)的思想文化教育，另一方面又難于融入到現(xiàn)代城市思想文化之中。其思想狀況是根源于城鄉(xiāng)二元的社會結(jié)構(gòu)，并有多種因素造成的，“他們來到城市打工，想通過自己的努力來改變自己的生存狀態(tài)，獲得自身發(fā)展，但是城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)依然存在，城市居民依然把他們看作‘鄉(xiāng)下人，他們無法接觸更廣泛的思想觀念和生活方式，他們無法融入城市中，其思想現(xiàn)狀也無法得到根本性的改變?！?/p>

（一）新生代農(nóng)民工思想的積極方面

隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新生代農(nóng)民工的思想逐漸從傳統(tǒng)的農(nóng)村模式中解放了出來，有強(qiáng)烈的求知欲，自我發(fā)展意識強(qiáng)烈，權(quán)利意識也逐漸蘇醒等。如公平交易、誠信交往、服務(wù)意識、質(zhì)量意識，職業(yè)使命感等逐漸增強(qiáng)。調(diào)查結(jié)果顯示，新生代農(nóng)民工的道德素質(zhì)明顯增強(qiáng)，并且普遍感到社會不公平，認(rèn)為腐敗猖獗和貧富懸殊是最嚴(yán)重的社會問題，普通農(nóng)民的發(fā)展機(jī)會太少。另外，新生代農(nóng)民工有較強(qiáng)的上進(jìn)心和強(qiáng)烈的求知欲，越來越重視自身素質(zhì)的提高。在當(dāng)今勞動市場中，需求量最大的是具有一定專業(yè)技能的勞動力，而新生代農(nóng)民工中只有20%左右的符合條件，他們到了城市才發(fā)現(xiàn)自己的知識嚴(yán)重不足與實(shí)際工作之間的差距，在求職中處處碰壁。因此，新生代農(nóng)民工從心底發(fā)出一種需求，就是要不斷學(xué)習(xí)以提升自我。

（二）新生代農(nóng)民工思想的消極方面

新生代農(nóng)民工在思想中存在的問題也是不容忽視的，正確對待這些問題更有利于找出問題存在的癥結(jié)，提高新生代農(nóng)民工的思想水平。具體說來，有以下幾個(gè)不利方面：

第一，新生代農(nóng)民工的參政意識淡薄，對黨的大政方針和政策認(rèn)識不清楚，在多數(shù)情況下不得不放棄政治參與的權(quán)利。這是因?yàn)椋谵r(nóng)村，新生代農(nóng)民工的社會經(jīng)濟(jì)地位決定了他們沒有多余的精力和財(cái)力能夠投入到政治參與中來，日益成為其家鄉(xiāng)的政治參與邊緣人；在城市，由于體制的原因，新生代農(nóng)民工沒有機(jī)會參與城市政治生活，成為城市的無政治群體。

第二，新生代農(nóng)民工越來越表現(xiàn)出來自身的與眾不同，缺乏團(tuán)隊(duì)的合作精神，缺乏團(tuán)體協(xié)作意識，組織觀念淡薄。不論在勞務(wù)企業(yè)還是在打工群體，規(guī)章制度對新生代農(nóng)民工的約束力都比較差，私自離開單位的現(xiàn)象也比較普遍。在改革開放的浪潮下，受外來文化的沖擊，新生代農(nóng)民工在從事的工作中最關(guān)心的是自己能否掙到錢，怎樣使自己工作過程更加輕松，很少把自己的行為與集體行為聯(lián)系在一起想問題，缺乏應(yīng)有的團(tuán)隊(duì)精神。

第三，新生代農(nóng)民工物質(zhì)和精神享受要求過高，出現(xiàn)人生價(jià)值觀定位不當(dāng)現(xiàn)象。新生代農(nóng)民工對城市生活和未來充滿了憧憬和理想，在豐富多彩的現(xiàn)代都市生活所帶來的巨大誘惑下，他們改變生活現(xiàn)狀的欲望變得更加迫切，不斷地追求新事物、新感覺、新觀念和新目標(biāo)。雖然他們的收入并不高，但是他們特別注重滿足個(gè)人物質(zhì)和精神生活的需求和欲望，出現(xiàn)享樂主義和拜金主義傾向。

第四，新生代農(nóng)民工缺乏理性的意識，缺乏對市場經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評估和判斷意識。他們在投入市場之前信心滿滿，在其成長過程中未受到什么挫折或失敗，對于自己的能力認(rèn)識不足，認(rèn)為創(chuàng)造財(cái)富是輕而易舉，結(jié)果是碰的滿頭血流。雖然新生代農(nóng)民工思想活躍，學(xué)習(xí)能力強(qiáng)，對新事物也易于接受，但是他們卻缺乏對市場的理性認(rèn)識。

二、加強(qiáng)新生代農(nóng)民工思想建設(shè)的對策建議

（一）從制度層面看

1.改革城鄉(xiāng)二元體制

戶籍制度上的差別是當(dāng)今中國社會最大的不公平，是解決農(nóng)民工問題的最大障礙。首先，要明確“有順序、有步驟、有原則、有保障”的戶籍改革原則；其次，要采取以“經(jīng)濟(jì)能力、學(xué)歷背景、榮譽(yù)經(jīng)歷”等為主要參評依據(jù)的戶籍改革標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)根據(jù)新生代農(nóng)民工的實(shí)際情況，為其轉(zhuǎn)為城市戶籍人口制定具體的標(biāo)準(zhǔn)。再次，要實(shí)施以“居住證”制度為過渡手段的戶籍改革辦法，以最大限度的滿足新生代農(nóng)民工的市民待遇要求，節(jié)省社會成本，為戶籍制度的全面改革提供一些緩沖。

2.完善基本社會保障制度

建立和完善多維模式的新生代農(nóng)民工社會保障制度，為新生代農(nóng)民工思想建設(shè)提供有效的制度保障?！叭缤晟片F(xiàn)有的選舉制度，切實(shí)保護(hù)新生代農(nóng)民工的選舉權(quán)，積極吸收新生代農(nóng)民工加入工會組織，激勵(lì)和引導(dǎo)各類社會組織的建立和發(fā)展，保障新生代農(nóng)民工公民權(quán)力的實(shí)現(xiàn)?！痹谕晟葡嚓P(guān)體制的同時(shí)，要立足大局和長期目標(biāo)，根據(jù)新生代農(nóng)民工群體自身的特點(diǎn)，做好社會保障、就業(yè)培訓(xùn)、住房和公共服務(wù)等方面，以社會保險(xiǎn)繳納門檻、穩(wěn)定居住門檻、學(xué)歷和技能門檻等為主要標(biāo)準(zhǔn)，完善新生代農(nóng)民工社會保障及社會政策。

（二）從政府層面上看

1.加強(qiáng)對新生代農(nóng)民工的教育與培訓(xùn)

新生代農(nóng)民工培訓(xùn)機(jī)制的建立和健全要堅(jiān)持以市場需求為主導(dǎo)，明確職業(yè)能力培訓(xùn)目標(biāo)，堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，使培訓(xùn)內(nèi)容更具有針對性；堅(jiān)持以政府資助為主體，適當(dāng)增加新生代農(nóng)民工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。第一，政府應(yīng)以“新生代農(nóng)民工的社會融入”為切入點(diǎn)，推動相關(guān)政策的出臺，維護(hù)他們的合法權(quán)益。第二，政府應(yīng)通過制定法律法規(guī)來規(guī)范利益相關(guān)者的行為，使新生代農(nóng)民教育培訓(xùn)有良好的制度保障。第三，政府要加大資金投入，發(fā)展和整合各類教育培訓(xùn)資源，建立高技能人才教育基地，加大高技能人才的培養(yǎng)力度。第四，充分發(fā)揮共青團(tuán)、工會等組織的作用，加強(qiáng)對新生代農(nóng)民工的教育引導(dǎo)和幫助，提高其思想素質(zhì)。

2.加強(qiáng)新生代農(nóng)民工的社會支持網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

通過政府、新生代農(nóng)民工的主要聚居社區(qū)、各種非盈利組織、社會公益型組織和專業(yè)的輔助人員以及新生代農(nóng)民工內(nèi)部群體對新生代農(nóng)民工社會支持網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的支持加強(qiáng)新生代農(nóng)民工的社會支持網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，能使他們從獲取經(jīng)濟(jì)資源和社會資源有限的鄉(xiāng)土社會的圈子中走出來，避免只在家庭、老鄉(xiāng)關(guān)系中打轉(zhuǎn)，盡快融入更廣泛的社會生活中。

3.完善組織管理，增強(qiáng)社會公平程度

提升和完善政府的組織管理有利于解決資源分配不均，財(cái)富分配不公，貧富懸殊過大等問題，有利于建立公平、合理、均衡的利益分配格局，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果更好地惠及新生代農(nóng)民工，增強(qiáng)社會公平正義。首先，要完善相關(guān)行業(yè)立法，提升企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)的組織程度。其次，要改善新生代農(nóng)民工的實(shí)際工作環(huán)境，形成“以人為本”的工作組織制度，體現(xiàn)出新生代農(nóng)民工產(chǎn)業(yè)工人的主體地位。再次，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強(qiáng)化基層組織的服務(wù)功能，構(gòu)建新生代農(nóng)民工的城市道德觀和法治觀對農(nóng)民工的管理，形成社區(qū)自治組織、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、非政府組織、社會團(tuán)體共同參與的局面。

（三）從企業(yè)層面上看

1.營造良好的文化氛圍，提高精神文明水平

企業(yè)是新生代農(nóng)民工的很總要活動載體，在新生代農(nóng)民工思想建設(shè)方面起著不可替代的作用。首先，企業(yè)應(yīng)為員工營造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，多組織一些培訓(xùn)，為新生代農(nóng)民工提供學(xué)習(xí)知識和專業(yè)技能的機(jī)會。其次，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)公共學(xué)習(xí)設(shè)施建設(shè)，開辦企業(yè)文化圖書室，為新生代農(nóng)民工提供學(xué)習(xí)場所，安排相應(yīng)的員工學(xué)習(xí)時(shí)間。再次，企業(yè)轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立新生代農(nóng)民工為本的思想，確立新生代農(nóng)民工在企業(yè)中的主人翁地位。

2.開展心理講座，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)

針對新生代農(nóng)民工思想中出現(xiàn)的問題，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)新生代農(nóng)民工的思想教育，關(guān)心新生代農(nóng)民工的精神權(quán)益。首先，企業(yè)可以組織一些心理講座，有側(cè)重點(diǎn)有區(qū)別的針對不同個(gè)體進(jìn)行心理疏導(dǎo)。其次，要積極強(qiáng)化企業(yè)員工的自尊心。針對企業(yè)員工中的新生代農(nóng)民工群體，開展一些新生代農(nóng)民工與周邊城市居民的互動活動。再次，可以在企業(yè)中開展與新生代農(nóng)民工相應(yīng)的時(shí)代主題宣傳活動，形成以“幸?！?、“和諧”、“友愛”為核心的核心價(jià)值觀念，幫助新生代農(nóng)民工形成正確的心理觀念，疏解一些心理問題。

3.改善相關(guān)條件，縮小理想與現(xiàn)實(shí)的差距

良好的工作和生活條件是提高新生代農(nóng)民工思想的必要條件。首先，企業(yè)要為新生代農(nóng)民工提供良好的工作和生活環(huán)境，提高他們的生活質(zhì)量，比如，改善住宿條件，提高飲食水平；明確八小時(shí)工作制，保障新生代農(nóng)民工的合法休息權(quán)，在高溫酷暑季節(jié)也要適當(dāng)增加工作間隔休息次數(shù)，在企業(yè)的資金承受范圍之內(nèi)多做一些有利于新生代農(nóng)民工工作和生活的事。其次，適當(dāng)提高新生代農(nóng)民工的工資水平，設(shè)立新生代農(nóng)民工是思想教育專項(xiàng)補(bǔ)貼，讓新生代農(nóng)民工有足夠的資金融入城市社會，接受城市的文化，擴(kuò)大新生代農(nóng)民工的交友圈子，縮小自己的“城市夢”與現(xiàn)實(shí)水平的差距。

（四）從新生代農(nóng)民工層面上看

1.加強(qiáng)修養(yǎng)，提高道德素質(zhì)

新生代農(nóng)民工要提高自我道德認(rèn)識，提升道德情感，養(yǎng)成良好的道德行為習(xí)慣，就要在日常生活中要自覺遵守《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的要求，遵紀(jì)守法，文明行事，禮貌待人，愛護(hù)公共設(shè)施，樹立新生代農(nóng)民工的新形象。一要提高新生代農(nóng)民工對自我思想現(xiàn)狀的認(rèn)識，充分發(fā)揮自身的主體作用加強(qiáng)自我教育，提高自己的思想。二要積極學(xué)習(xí)自己身邊的榜樣人物和典型模范事跡，使自己接受良好思想的感染，形成穩(wěn)固的道德情感。三要尊重認(rèn)識規(guī)律，積極地將良好的道德思想轉(zhuǎn)化為道德行為，重視道德實(shí)踐，將抽象的道德規(guī)范與具體情景相結(jié)合，以形成穩(wěn)固的行為習(xí)慣，自覺提高道德素質(zhì)。

2.樹立成才意識，提高職業(yè)素質(zhì)

新生代農(nóng)民工只有提高自身素質(zhì)才能促使自身融入城市現(xiàn)代生活，適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)的需要。首先，新生代農(nóng)民工要努力改變自己的命運(yùn)就需要具備成才意識，需要具有較高的職業(yè)素質(zhì)，不斷學(xué)習(xí)新知識，掌握新技術(shù)，獲取新信息，發(fā)揮自身的主觀能動性，對自己進(jìn)行良好的職業(yè)生涯規(guī)劃。另外，新生代農(nóng)民工要在具備成才意識的基礎(chǔ)上，對自己進(jìn)行良好的職業(yè)規(guī)劃，需要培養(yǎng)自己具備現(xiàn)代社會所需要的一定的社會責(zé)任，努力爭取為社會多做貢獻(xiàn)。

3.增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力，提高科學(xué)文化素質(zhì)

新生代農(nóng)民工要積極主動的參加政府、企業(yè)和其他社會部門組織的教育培訓(xùn)及相關(guān)的文化學(xué)習(xí)，為提高自我科學(xué)文化素養(yǎng)積蓄力量。另外，新生代農(nóng)民工也要充分利用社會各方面提供的有利條件，全面提高自身素質(zhì)。例如，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)資源，采取有效措施，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源豐富、方便、快捷的特點(diǎn)，使網(wǎng)絡(luò)成為新生代農(nóng)民工群體提高自身文化水平的有效途徑；充分利用傳統(tǒng)大眾傳媒的作用，通過在業(yè)余時(shí)間讀書、看報(bào)、看電視、看電影等，拓展自身的眼界和知識面。

〔責(zé)任編輯：史煥翔〕