張連豐，王 迪，付玉慧

(大連海事大學(xué)，遼寧大連 116026)

一、引言

1987年，我國第一個專門為港監(jiān)系統(tǒng)培養(yǎng)人才的本科專業(yè)——航政管理專業(yè)在大連海事大學(xué)(當(dāng)時稱“大連海運學(xué)院”)正式創(chuàng)建。1998年中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督局和中華人民共和國船舶檢驗局合并組建中華人民共和國海事局。為應(yīng)對國家海事行政管理體制的變革，2000年大連海事大學(xué)航政管理專業(yè)更名為海事管理專業(yè)。

我國現(xiàn)有船舶18萬艘，運力近1.8億噸，船員165萬名。［1］船舶與船員隊伍的發(fā)展壯大、海上安全管理和技術(shù)的發(fā)展為海事管理模式的變革提供了契機(jī)，也對海事管理人才的培養(yǎng)提出了更高的要求。對海事管理特色專業(yè)建設(shè)進(jìn)行研究，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，不僅符合當(dāng)前水上安全監(jiān)督管理狀況的變化，也符合當(dāng)前海事教育國際化、以人為本和創(chuàng)新的理念。［2］

二、海事管理特色專業(yè)建設(shè)面臨的問題

1.培養(yǎng)方案不適應(yīng)就業(yè)多元化的發(fā)展

人才培養(yǎng)方案是高校專業(yè)建設(shè)的核心內(nèi)容［3］，它確定了人才培養(yǎng)的目標(biāo)和規(guī)格，是根據(jù)專業(yè)發(fā)展與社會職業(yè)發(fā)展需要而制訂的人才培養(yǎng)具體方案。海事管理專業(yè)設(shè)立以來，專業(yè)培養(yǎng)方案的制訂一直圍繞海事系統(tǒng)的主要業(yè)務(wù)展開。2000級以前的學(xué)生畢業(yè)后統(tǒng)分到各海事局工作，因此圍繞海事系統(tǒng)業(yè)務(wù)制訂的培養(yǎng)方案符合實際的需要;2004年以后，海事系統(tǒng)參照公務(wù)員錄用機(jī)制招收海事工作人員，這一改革增大了海事管理專業(yè)畢業(yè)生進(jìn)入海事系統(tǒng)的難度，也促使畢業(yè)生就業(yè)渠道向多元化發(fā)展。就業(yè)機(jī)制的改革要求學(xué)生在校期間不僅應(yīng)熟悉海事系統(tǒng)業(yè)務(wù)知識，還應(yīng)掌握港航企業(yè)相關(guān)知識。因此當(dāng)前完全圍繞海事系統(tǒng)業(yè)務(wù)制訂的培養(yǎng)方案須做出相應(yīng)調(diào)整，以適應(yīng)就業(yè)多元化的新形勢。

2.專業(yè)課程教材建設(shè)相對落后

教材是教學(xué)內(nèi)容的主要表現(xiàn)形式，是開展教學(xué)活動的基本依據(jù)和主要工具，也是深入教學(xué)改革、保障教學(xué)質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。［4］教材建設(shè)是高等學(xué)校建設(shè)的一項基本內(nèi)容，是衡量一個專業(yè)辦學(xué)水平的重要標(biāo)志之一。［5］海事管理專業(yè)開設(shè)了15門專業(yè)課，教材選用情況見表1。

表1 海事管理專業(yè)課程教材情況

從表1可以看出，海事管理專業(yè)選用的教材中近3年出版的只占所有專業(yè)課教材的20%，這既不符合國家教育部要求“理工類、財經(jīng)政法類和農(nóng)林醫(yī)藥類專業(yè)使用近3年出版新教材的比例應(yīng)達(dá)到50%左右”的規(guī)定，也不符合學(xué)校有關(guān)教材建設(shè)相關(guān)文件的要求。因此應(yīng)加快海事管理專業(yè)教材建設(shè)的步伐，完善專業(yè)課程教材體系。

3.實驗與實踐條件有待改善

實驗、實踐對于提高學(xué)生的綜合素質(zhì)、培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和動手能力至關(guān)重要。［6］海事管理專業(yè)現(xiàn)有的危管防污實驗室是20世紀(jì)80年代專業(yè)創(chuàng)辦初期由交通部專項投資建設(shè)的，在歷次實驗室改造中都沒能列入計劃，設(shè)施情況還維持在80年代的水平，只能進(jìn)行簡單的貨物和油品實驗，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代實驗教學(xué)的需要。海事管理專業(yè)所從事的是技術(shù)管理，為了提高學(xué)生的實驗、實踐能力，不僅應(yīng)更新現(xiàn)有的危管防污實驗室，還應(yīng)建設(shè)海上交通、航標(biāo)、海上應(yīng)急等專業(yè)實驗室。

三、加強(qiáng)海事管理特色專業(yè)建設(shè)的措施

1.科學(xué)制訂人才培養(yǎng)方案

建設(shè)海事管理特色專業(yè)，重點在于優(yōu)化海事管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式，完善海事管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和用人政策的改變，為了保證培養(yǎng)出社會需要的人才，專業(yè)培養(yǎng)計劃必須根據(jù)實際情況進(jìn)行不斷調(diào)整完善。

(1)加強(qiáng)學(xué)生能力的培養(yǎng)，提高外語、計算機(jī)應(yīng)用能力，培養(yǎng)自學(xué)能力和獨立思考能力。海事業(yè)務(wù)要求學(xué)生具備良好的英語基礎(chǔ)和溝通能力，因此，在培養(yǎng)方案修訂過程中，要特別注重英語應(yīng)用能力的培養(yǎng)，加強(qiáng)聽說能力的訓(xùn)練。在不增加英語教學(xué)的絕對學(xué)時的基礎(chǔ)上，將英語教學(xué)逐步滲入專業(yè)課的教學(xué)之中，使學(xué)生在掌握一定程度的英語能力的基礎(chǔ)上，應(yīng)用英語學(xué)習(xí)專業(yè)知識，為適應(yīng)國際化航運市場環(huán)境的要求奠定良好的基礎(chǔ)。海事管理人才培養(yǎng)做到英語4年“不斷線”，英語學(xué)時約占總學(xué)時的1/5。海事管理專業(yè)的英語課程設(shè)置優(yōu)化見圖1。

圖1 海事管理專業(yè)培養(yǎng)計劃英語課程設(shè)置

為了適應(yīng)現(xiàn)代海事業(yè)務(wù)管理的要求，考慮到導(dǎo)航、通信、船舶營運和管理已逐步趨向微機(jī)化的特點，對計算機(jī)課程的內(nèi)容和課時做了較大的調(diào)整。計算機(jī)技術(shù)基礎(chǔ)課主要學(xué)習(xí)WORD、EXCEL和網(wǎng)絡(luò)初步知識;計算機(jī)程序設(shè)計和軟件技術(shù)基礎(chǔ)課主要學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)庫和C語言;同時，在專業(yè)課程模塊增加了與計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)密切相關(guān)的課程，諸如海事信息管理和船舶交通管理系統(tǒng)等。

(2)拓寬專業(yè)口徑，注重學(xué)科交叉，增加相關(guān)學(xué)科課程。為了使培養(yǎng)方案適應(yīng)當(dāng)前就業(yè)模式的變化，設(shè)置多個學(xué)科課程，涵蓋交通運輸、環(huán)境工程、通信與信息系統(tǒng)、法學(xué)等學(xué)科，如支持交通運輸工程學(xué)科的航海學(xué)、船舶結(jié)構(gòu)與設(shè)備、船舶原理與貨運、航標(biāo)設(shè)備與管理、輪機(jī)管理、船舶值班、操縱與避碰、航海氣象與海洋學(xué)等，支持環(huán)境工程的船舶防污染管理、危險品運輸安全管理、危管防污實驗、船舶污染物監(jiān)測技術(shù)等，支持通信與信息系統(tǒng)的船舶交通管理系統(tǒng)、海事信息管理、GMDSS通信業(yè)務(wù)與設(shè)備等，支持法學(xué)學(xué)科的海事行政法、海洋法公約、行政法與行政訴訟法、船舶防污法等。

(3)加強(qiáng)實踐教學(xué)，增加實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。為了能夠使學(xué)生在較短的時間內(nèi)盡快掌握基本技能，加深對理論知識的理解認(rèn)識，調(diào)動學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性，提高分析和解決實際問題的能力，增設(shè)了VTS操作與管理實驗，并在航標(biāo)設(shè)備與管理及海事行政法課程設(shè)置現(xiàn)場教學(xué)環(huán)節(jié)。

此外，為了加深學(xué)生對船舶結(jié)構(gòu)、船舶設(shè)備和航海儀器設(shè)備、機(jī)艙設(shè)備等相關(guān)方面的了解，同時也使學(xué)生熟悉航海環(huán)境、增強(qiáng)海洋意識，從2010年級開始，海事管理專業(yè)在培養(yǎng)計劃中增加了船舶認(rèn)識實習(xí)環(huán)節(jié)，時間為兩周。

2.加強(qiáng)教材體系建設(shè)

(1)制定教材建設(shè)規(guī)劃。制定教材建設(shè)規(guī)劃是保證教材體系建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展的重要舉措?？紤]到海事管理專業(yè)課程內(nèi)容多與國際公約和國內(nèi)安全法規(guī)密切相關(guān)的特點，結(jié)合學(xué)校的教材建設(shè)規(guī)劃，海事管理專業(yè)教材建設(shè)規(guī)劃分三個階段進(jìn)行。第一階段完成“船舶防污染管理”“航標(biāo)設(shè)備與管理”“海上搜尋與救助”和“危險品運輸安全管理”4門課程教材的更新工作;第二階段完成“危管防污實驗”“海上安全公約”“危機(jī)管理模擬訓(xùn)練”及“海事信息管理”4門課程教材的編寫工作;第三階段完成“海事管理英語閱讀”“船員、港監(jiān)員英語會話”“船舶與船員管理”“海上交通工程”4門課程教材的更新工作。

(2)開展教材編寫研究活動。教材研究是做好高校教材建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，是進(jìn)一步提高教材質(zhì)量和教學(xué)質(zhì)量的重要保證。［7］2012年海事管理系成立了教材研究小組，小組成員不僅有專業(yè)教師，也包含業(yè)內(nèi)資深專家。通過教材研究活動制定教材編寫大綱，為編寫出符合海事管理專業(yè)課程要求的高水平教材打下堅實的基礎(chǔ)。

(3)加強(qiáng)教材編寫隊伍建設(shè)。在教材建設(shè)過程中，堅持老中青結(jié)合的原則，注重對教材建設(shè)隊伍的基礎(chǔ)培育。老教師教學(xué)經(jīng)驗豐富，相關(guān)領(lǐng)域的研究工作成績突出;中年教師年富力強(qiáng)，不僅教學(xué)經(jīng)驗豐富而且對業(yè)內(nèi)狀況掌握透徹;青年教師思想活躍、朝氣蓬勃，對新事物接收能力強(qiáng)。老中青有機(jī)結(jié)合的教材隊伍模式不僅提高了教材的編著水平，也培養(yǎng)鍛煉了年輕教師。

3.加強(qiáng)實驗室建設(shè)，構(gòu)建多層次實踐教學(xué)環(huán)境

(1)更新危管防污實驗室。為適應(yīng)當(dāng)前海事危險貨物與防污染業(yè)務(wù)管理的發(fā)展，滿足實驗教學(xué)的需要，危管防污實驗室設(shè)備的更新已迫在眉睫。2012年海事管理專業(yè)上報了危管防污實驗室更新規(guī)劃，學(xué)校預(yù)計將在“十二五”初期對該實驗室進(jìn)行更新維護(hù)。

(2)利用VTS實驗室加強(qiáng)模擬訓(xùn)練。“十一五”末，國家投資400多萬元在大連海事大學(xué)建成國內(nèi)最先進(jìn)的VTS實驗室。為了充分發(fā)揮VTS實驗室在教學(xué)、科研上的作用，航海學(xué)院首先邀請國外專家開展VTS模擬器的專項培訓(xùn)，海事管理專業(yè)4名教師參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并取得培訓(xùn)合格證書。VTS是海事行政主管機(jī)關(guān)對水上交通實施監(jiān)督管理的重要手段。VTS的模擬訓(xùn)練，對于培養(yǎng)學(xué)生的水上交通管理技能起著重要的作用。為了提高VTS實驗室的利用率，一方面在現(xiàn)有課程“船舶交通管理系統(tǒng)”中增加了4學(xué)時的實驗課程，以加深學(xué)生對VTS設(shè)備的認(rèn)識和了解;另一方面海事管理專業(yè)計劃從2013級起開設(shè)VTS模擬訓(xùn)練課程，現(xiàn)已完成實驗大綱和實驗講義的編寫工作。

(3)新建危機(jī)管理實驗室和航標(biāo)實驗室。海上搜救技術(shù)和防止船舶污染海洋技術(shù)是海事管理專業(yè)教學(xué)的核心內(nèi)容之一，也是本專業(yè)畢業(yè)生走向海事系統(tǒng)和水上應(yīng)急行業(yè)必備的知識儲備和管理技能。為加強(qiáng)實驗教學(xué)環(huán)節(jié)，海事管理專業(yè)于2013年上半年開始建設(shè)危機(jī)管理實驗室，預(yù)計2014年上半年完成。實驗室建成后主要用于海上搜尋與救助綜合模擬訓(xùn)練和溢油漂移與應(yīng)急反應(yīng)模擬訓(xùn)練，現(xiàn)已完成實驗課程“危機(jī)管理模擬訓(xùn)練”教學(xué)大綱的編寫工作。

航標(biāo)設(shè)備與管理是一門綜合性學(xué)科，涉及光學(xué)、聲學(xué)、水道測量學(xué)、建筑學(xué)、構(gòu)造與材料學(xué)、電子技術(shù)、自動化技術(shù)、計算機(jī)技術(shù)、航海技術(shù)、無線電技術(shù)和管理學(xué)等學(xué)科，航標(biāo)設(shè)計、配布和管理維護(hù)水平直接影響船舶航行安全，同時對防止港口和沿海水域的污染意義重大，因此受到國內(nèi)外海事及港口管理部門的普遍重視。學(xué)校海事管理專業(yè)肩負(fù)著為全國海事系統(tǒng)培養(yǎng)和培訓(xùn)交管和航標(biāo)等方面各級管理人才的任務(wù)。為彌補(bǔ)航標(biāo)實驗環(huán)節(jié)的缺失，海事管理專業(yè)于2013年上半年開始建設(shè)航標(biāo)實驗室，預(yù)計2014年下半年完成建設(shè)任務(wù)。該實驗室建成后不僅能用于水域航標(biāo)配布模擬訓(xùn)練，還可使用其中的航標(biāo)設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)。

4.加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)

師資隊伍是行業(yè)特色院校新時期獲取競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵要素和重要依托。海事管理專業(yè)共有專業(yè)教師13人。雖然專業(yè)教師總數(shù)不多，但也面臨著“兩多兩少”的問題。“兩多”即新教師多、年輕教師多。海事管理專業(yè)教師中35歲以下的年輕教師有7人，包括近5年引進(jìn)的4名博士?！皟缮佟奔从行袠I(yè)經(jīng)驗人才少、領(lǐng)軍拔尖人才少。為了加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，海事管理專業(yè)采取了以下措施:(1)加強(qiáng)年輕教師與國內(nèi)外相關(guān)院校的學(xué)術(shù)交流，提高學(xué)術(shù)水平。每年選派1到2名教師出國進(jìn)修，鼓勵年輕教師參與國內(nèi)相關(guān)院校交流活動。(2)加強(qiáng)教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)。教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)是推動高校教學(xué)改革與教育創(chuàng)新、提高教育教學(xué)質(zhì)量的一種重要組織形式。海事管理專業(yè)以課程建設(shè)為重點開展教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)，現(xiàn)已形成學(xué)科帶頭人為核心的海上交通安全教學(xué)團(tuán)隊和以專業(yè)帶頭人為核心的海上應(yīng)急管理教學(xué)團(tuán)隊。

［1］交通部副部長談中國航運應(yīng)加強(qiáng)船隊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè).［EB/0L］.(2011-07-11).http://jingji.cntv.cn/20110711/110712.shtml.

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