美國海軍陸戰(zhàn)隊2014年3月份公布了1份名為《21世紀遠征部隊》的報告，旨在推動海軍陸戰(zhàn)隊向著靈敏部隊的方向發(fā)展。報告中說，海軍、空軍和陸軍分別為實現(xiàn)控制海洋、空域和陸地的目標進行優(yōu)化，海軍陸戰(zhàn)隊則與他們不同，不是為了控制某個公域，而為遠征作戰(zhàn)進行優(yōu)化，它是戰(zhàn)略機動部隊，必須足夠輕便，從而能夠?qū)ξC做出迅速反應(yīng)，抵達危機地區(qū)去完成任務(wù)或者為其他部隊贏得到達的時間和做出選擇的條件。

報告最后的關(guān)鍵部分說，美國海軍陸戰(zhàn)隊在2次大規(guī)模的陸上戰(zhàn)爭中很明確地將長期陸上占領(lǐng)的任務(wù)留給了陸軍，自己扮演了眾所周知的踢開大門的角色。海軍陸戰(zhàn)隊司令詹姆士·阿莫斯上將在他為報告撰寫的前言中說，報告詳細地說明了美國海軍陸戰(zhàn)隊的10年發(fā)展歷程。每當人道主義危機和人為的危機爆發(fā)的時候，美國海軍陸戰(zhàn)隊都按照要求第一個做出響應(yīng)，今后仍然會繼續(xù)在全世界積極參與有關(guān)行動。他還說，美國海軍陸戰(zhàn)隊必須重新調(diào)整以應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)，在考慮國家最為實際的需要的時候，《21世紀遠征部隊》報告既是一項可行的計劃，也提供了一個塑造和指導(dǎo)海軍陸戰(zhàn)隊能力和能力決策的訓(xùn)練過程。

這份長達48頁的計劃著重說明了幾個方面的組織機構(gòu)改變，其中包括了已經(jīng)計劃進行的減少1個遠征部隊司令部。同時也提出了1個構(gòu)想，在接到通知后7天內(nèi)將1個海軍陸戰(zhàn)隊遠征分隊（高至旅級）部署至戰(zhàn)區(qū)，并能以現(xiàn)有供應(yīng)水平堅持長達25天的時間。

報告說，海軍陸戰(zhàn)隊所執(zhí)行的核心任務(wù)不會改變，改變的只是如何去完成任務(wù)。其中就包括了陸戰(zhàn)隊員處置威脅時可能要奔襲的距離。陸戰(zhàn)隊在2014年3月下旬就演示了相關(guān)的概念，由大約100名學(xué)員組成的連級登陸小隊去參加在弗吉尼亞州匡蒂科的步兵軍官教程時，作為訓(xùn)練的一部分，他們進行了1次模擬遠距離突襲。

負責(zé)步兵軍官教程的斯科特·考莫少校說，當今的敵人擁有能夠從幾百甚至幾千千米之外發(fā)射的武器，因此在許多情況下要求陸戰(zhàn)隊員在比較遠的距離外作戰(zhàn)，這可能會限制能夠投入地面行動的部隊規(guī)模。第1波部隊擁有的陸戰(zhàn)隊員數(shù)量在100～200名之間，他們必須如同《21世紀遠征部隊》報告中提出的那樣，獨立地進行3～7天的地面作戰(zhàn)。第1波陸戰(zhàn)隊員有可能要負責(zé)拿下簡易機場、海軍基地與導(dǎo)彈基地以及建立小型前進作戰(zhàn)基地的任務(wù)。

考莫說，要完成任務(wù)并且要在沒有直接支援的情況下堅持比較長的時間，就要求陸戰(zhàn)隊員在精神、智力和體力上更強。他還說，《21世紀遠征部隊》報告只是擴展了陸戰(zhàn)隊員此前的任務(wù)而已，而且提出了陸戰(zhàn)隊員將以更加分散的方式作戰(zhàn)。這就要求陸戰(zhàn)隊員承擔更多的責(zé)任，譬如由V-22“魚鷹”傾轉(zhuǎn)旋翼直升機投送的陸戰(zhàn)隊員就是如此。

《21世紀遠征部隊》報告說，美國海軍陸戰(zhàn)隊將嘗試改變編制，以提高指揮、控制、部署、運用以及維持海軍陸戰(zhàn)隊部隊的能力。編制改變包括削減1個遠征部隊司令部，以及在世界上的某些有望部署的地方，地區(qū)性地部署遠征部隊。這會有助于加強已有的關(guān)系，不過不會給遠征部隊對于較大全球規(guī)模的偶發(fā)事件做出響應(yīng)產(chǎn)生限制。

自從美國海軍陸戰(zhàn)隊面臨進一步的預(yù)算收縮以后，就已經(jīng)計劃削減1個遠征部隊司令部。設(shè)在勒瓊兵營的第2遠征部隊司令部將會合并到設(shè)在弗吉尼亞州諾?？说暮＼婈憫?zhàn)隊司令部，預(yù)計這將節(jié)省相當大的一筆經(jīng)費。第2遠征部隊司令部的部門、聯(lián)隊和后勤大隊會仍然留在勒瓊，使第2海軍陸戰(zhàn)隊遠征旅能夠組成1個更加堅實的司令部。據(jù)報告說，海軍陸戰(zhàn)隊的兵力部署將會主要由各個遠征旅負責(zé)。其結(jié)果是各個遠征旅自我支持，能夠快速部署，而不需要從遠征部隊司令部那里抽調(diào)人員。各個遠征旅能夠支援遠征部隊單位，同時能夠在需要的時候起到聯(lián)合特遣部隊司令部的作用或者進行大規(guī)模的人道主義和災(zāi)難救援行動。

報告強調(diào)指出，美國海軍陸戰(zhàn)隊在世界范圍內(nèi)必須應(yīng)對的威脅發(fā)生了改變。無論是處置沿西非海岸的海盜，還是應(yīng)對在美洲各國發(fā)生的有組織的跨國犯罪以及由班規(guī)模的小隊擔負的從大使館撤離外交人員的任務(wù)，各種類型的任務(wù)都呈現(xiàn)出不同的挑戰(zhàn)，都需要陸戰(zhàn)隊員以巧妙的方式做出響應(yīng)，特別是當他們跋涉遙遠的距離達到事發(fā)地點的時候更是如此?？寄f，這些戰(zhàn)斗雖然所面對敵人不同其能力可能會有所不同，但是在遠距離作戰(zhàn)的性質(zhì)方面是類似的。現(xiàn)在的裝備與從前大不相同了，過去采用CH-46E “海上騎士”直升機，不能空中加油，飛行速度也慢。而現(xiàn)在有了V-22“魚鷹”傾轉(zhuǎn)旋翼直升機，擁有空中加油能力，加上它的航程和速度，陸戰(zhàn)隊員就有可能跋涉幾百千米甚至幾千千米去參與作戰(zhàn)行動了。在兩棲登陸方面的情況也有了很大改觀，海軍陸戰(zhàn)隊總是要奪取灘頭陣地，現(xiàn)在無論是速度、范圍還是能力都發(fā)生了改變。這些能力都能夠提高海軍陸戰(zhàn)隊部署的速度。

報告還指出，美國海軍陸戰(zhàn)隊要在21世紀取得成功，必須依靠各種各樣的新型技術(shù)裝備，包括高速艦艇，飛機，無人機，能夠使部隊通過加密的無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與空中的監(jiān)視裝備進行聯(lián)絡(luò)以提供情報的平板電腦等。endprint