余宏 劉民生

摘 要：水利水電工程的建設關系著我國的民生，是國民經(jīng)濟的基礎，水利水電的施工質(zhì)量是水利水電工程的核心，其中對施工質(zhì)量的管理是成敗的關鍵。文章就水利水電工程施工質(zhì)量管理中出現(xiàn)的問題進行分析，并提出一些對策和方法，以提高施工質(zhì)量管理的效率和質(zhì)量。

關鍵詞：水利水電；施工質(zhì)量；質(zhì)量管理

引言

施工質(zhì)量管理考驗的是一個企業(yè)、一個團隊的綜合水平的工作，它與平常的管理不同，它并不是簡單獨立的存在，而是從工程建設項目的前期投資就開始的，還包括中期的建設、后期的使用維護等等，幾乎在工程項目的各個環(huán)節(jié)和分項目，都可以看到它的身影，它擁有綜合性很高、協(xié)調(diào)性很廣的過程。近幾年來，我國越來越重視對水利水電工程項目的建設，水利水電工程因其工程時間長、影響之大以及投資之多，建設完成后，可以長久的使用。我國最出名的水利工程當屬四川的都江堰，至今還在使用，并發(fā)揮其巨大效益。但是，一旦水利水電工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，那么將會帶來巨大的社會危害。我們必須要加強對水利水電工程質(zhì)量的管理和監(jiān)控，以確保工程項目的順利施工以及后續(xù)運行時的質(zhì)量，保證可以順利實現(xiàn)其價值。

1 施工過程質(zhì)量監(jiān)控管理的目的

水利水電工程施工質(zhì)量監(jiān)控管理的目的是要如何使工程質(zhì)量得到保證，要將危險防患于未然，讓工程的質(zhì)量目標能夠順利實現(xiàn)，并且不斷提高監(jiān)控管理工作的效率，從而降低工程的成本。

2 水利水電施工質(zhì)量控制與管理中的問題分析

2.1 缺乏有效的監(jiān)督

一個工程的核心是質(zhì)量，而保證質(zhì)量的關鍵則在于監(jiān)督，這是施工質(zhì)量管理中的重要環(huán)節(jié)。良好的質(zhì)量控制與管理能夠提高工程的質(zhì)量、促進工程的建設。但是目前我國的水利水電工程的建設中，缺乏有效的監(jiān)督，無法達到切實的施工質(zhì)量控制與管理。而一旦在工程運行中出現(xiàn)安全問題，將會給國家、社會、人民帶來嚴重的影響和傷害，造成不可挽回的損失。水利水電工程施工過程中的有效監(jiān)督應該包含整個施工過程，從施工計劃的開展到施工項目的建設，再到施工的竣工完成以及后期的維護等等，大到項目的制定，小到施工細節(jié)等，都需要質(zhì)量的監(jiān)督和管理。我國的施工管理監(jiān)督的缺失主要表現(xiàn)為投資方、施工方和監(jiān)理方幾乎不會同時到位，經(jīng)常出現(xiàn)三缺一甚至三缺二的情況。這樣容易讓施工方有足夠的時間來進行質(zhì)量問題進行掩蓋，使得工程出現(xiàn)質(zhì)量問題。

2.2 施工技術老化

施工技術也是工程質(zhì)量的一個保證，只有一個擁有成熟施工技術體系的施工單位，才能夠完成一個合格的、高質(zhì)量的工程項目。施工技術不僅僅能體現(xiàn)工程項目的技術水平，同時也是工程質(zhì)量的可靠保證。如果沒有先進的、成熟的施工技術體系作支撐，那么，施工單位不可能建設出高品質(zhì)、高質(zhì)量的工程項目。尤其是水利水電工程項目，關系著國計民生，又有很多技術上的挑戰(zhàn)，更需要施工單位具有可靠的技術作保障。但是，我國施工行業(yè)的整體技術水平還比較落后，造成水利水電工程項目的質(zhì)量存在一定問題，從而影響了整個施工行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

2.3 人員素質(zhì)水平較低

施工人員的素質(zhì)水平是保證整個工程施工質(zhì)量的基礎。但是目前，我國水利水電工程投入較大，任務重，工期緊，施工單位綜合能力不一，短期內(nèi)施工單位技術人員不能滿足工程施工管理的要求，兼職掛職現(xiàn)象時有發(fā)生，特別是工程接近尾聲，現(xiàn)場根本無技術力量保證；即使有少量的技術人員，有的其水平根本不稱職；有的分包再分包，最后在現(xiàn)場施工的只有幾個農(nóng)民工的現(xiàn)象等等，施工人員素質(zhì)存在很大的問題，無法保證工程的施工質(zhì)量。

2.4 信息出入

信息是多方面的。大的項目建設管理采用不同的管理模式是否得當，以及得當?shù)墓芾砟Ｊ皆趹眠^程中受人為因素的影響，信息在本身傳遞過程中也有時間是否及時或滯后的問題。有的項目建設單位不熟悉建設程序，不按程序變更或發(fā)布指令，有的設計深度不夠，設計代表能力有限，監(jiān)理力量不足，發(fā)現(xiàn)問題不及時，處理意見不一等等信息出入也會給項目建設施工質(zhì)量造成影響。

2.5 地質(zhì)原因

水利水電站建設前期，要對其周邊環(huán)境進行詳細的勘探和研究，包括地質(zhì)條件、水底環(huán)境、巖石土層的情況等，對工程的可實施性進行探討。但是由于這些因素的復雜性、多變性和不確定性，造成即使施工前期進行了嚴密的規(guī)劃，在施工過程中，還是需要根據(jù)施工遇到的情況來進行改變。由于，水利水電工程的可實施信息主要來源于現(xiàn)場，這樣就造成了施工數(shù)據(jù)的不準確性、滯后性、易變性。而且在施工中經(jīng)常會遇到頁巖，頁巖具有薄、易變形等特點，在經(jīng)歷大流量的水力沖擊下，容易造成大規(guī)模的塌方，為施工帶來難度。

3 水利水電工程施工質(zhì)量管理對策研究

3.1 施工前質(zhì)量監(jiān)控

對施工前的質(zhì)量監(jiān)控，主要在于對未來施工過程中出現(xiàn)的各種施工質(zhì)量問題進行預測和預防。因此，施工單位和監(jiān)控人員要做到：（1）對各項管理技術進行熟悉和掌握，建立和完善質(zhì)量管理的人員責任制；（2）對設計圖紙進行嚴格的審核，從根本上降低質(zhì)量問題發(fā)生的概率；（3）要認真嚴格的對施工現(xiàn)場、機械工具、施工材料及水電供應情況進行檢查，并對施工人員進行一定的培訓；（4）對施工過程中將會使用的一些新技術新材料，必須進行試驗并得出試驗結(jié)論之后，向監(jiān)理單位報告后才能使用；（5）加強對質(zhì)量管理人員的業(yè)務培訓和知識技能的考核；（6）施工方案報監(jiān)理單位批準后才能執(zhí)行；（7）監(jiān)理單位能力。

3.2 施工過程中質(zhì)量控制

對整個施工質(zhì)量管理的關鍵是在施工過程中的質(zhì)量控制。所以，施工單位要嚴格按照各項規(guī)章制度和操作規(guī)范來對施工人員進行教育、培訓和監(jiān)督、約束，要規(guī)范他們的施工行為和各種機械的操作流程，要嚴格的遵循合同規(guī)定的質(zhì)量標準和設計圖紙的組織方案進行實施，嚴禁各種違規(guī)操作。首先是對施工測量的質(zhì)量控制，測量工作的正確運作，不僅關系著測量數(shù)據(jù)的準確性，還會保證施工過程中的一些關鍵工序的順利進行；其次，要對施工工序進行質(zhì)量控制，主要是對工序的交接及隱蔽工程的驗收工作進行加強，不可以為了趕工期而對質(zhì)量要求進行降低；然后，要現(xiàn)場進行試驗質(zhì)量管理，因此試驗室要按照標準進行建造，還要對試驗人員進行嚴格審查；最后，是在單元工程質(zhì)量的驗收控制階段，監(jiān)理單位要對施工單位的工程質(zhì)量進行嚴格的檢查和評定。

3.3 后期質(zhì)量控制

對水利水電工程施工質(zhì)量的后期管理控制，主要表現(xiàn)在對各種檔案的整理、工程質(zhì)量的驗收以及對工程質(zhì)量的維護和修理等方面。第一，保證各種資料的完整性和真實性；第二，要嚴格按照《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》和《水利水電建設工程驗收規(guī)程》的標準對工程進行驗收與評定；第三，工程質(zhì)量觀測（包括位移、沉降、裂縫）；第四，運行管理單位管理和維護。

4 反思與思考

水利水電工程是一件有利于人民生活和國民經(jīng)濟發(fā)展的大工程，而保證質(zhì)量管理工程的順利實施重點是要加強對人的管理。不僅是要提高施工人員的基本素質(zhì)，還要加強質(zhì)量責任制的管理，對施工單位的全體從業(yè)人員，加強教育與培訓，建立健全各項規(guī)章制度，只有這樣，才能做好質(zhì)量管理工作，才能夠更好的保證工程質(zhì)量。

5 結(jié)束語

總之，在水利水電的質(zhì)量管理活動中，要堅持質(zhì)量標準，堅持以人為本，堅持以預防為主，堅持科學公正守法的職業(yè)道德規(guī)范。對施工質(zhì)量管理進行監(jiān)督和檢查，保證水利水電施工質(zhì)量管理的順利進行。

參考文獻

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