付霄
DOI:10.3969/j.issn.1004-6755.2014.01.019
近年來,墾利縣積極推進(jìn)黃藍(lán)兩區(qū)建設(shè),抓住有力時(shí)機(jī),促進(jìn)漁業(yè)生產(chǎn)向多種經(jīng)濟(jì)形式轉(zhuǎn)變,摸索現(xiàn)代漁業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展的新途徑,拓展?jié)O業(yè)功能,積極打造休閑漁業(yè)品牌,2012年休閑漁業(yè)總產(chǎn)值1.2億元,休閑漁業(yè)已成為墾利縣漁業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)。
1墾利縣休閑漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
墾利縣充分發(fā)掘“入海口、黃金海岸”等區(qū)位資源優(yōu)勢,充分利用內(nèi)陸水庫水面,大做“休閑漁業(yè)”文章。2012年,墾利縣漁業(yè)流通和服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到58 192萬元,其中水產(chǎn)流通總產(chǎn)值36 936萬元,休閑漁業(yè)總產(chǎn)值12 877萬元,同比增長60.8%,成為了全縣海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)一個(gè)重要的增長點(diǎn)。墾利縣已經(jīng)把現(xiàn)代漁業(yè)和休閑、旅游、觀光有機(jī)結(jié)合起來,成功舉辦了“天青湖大閘蟹美食節(jié)”、“紅光趕海拾貝節(jié)”等活動,建成了集養(yǎng)殖、游樂、垂釣、餐飲等于一體的多處生態(tài)園和休閑漁業(yè)度假區(qū),并取得良好成效,實(shí)現(xiàn)了第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的良好結(jié)合與配置,休閑漁業(yè)的迅猛發(fā)展,不僅為居民節(jié)假日休閑提供別具特色的休閑娛樂場所,提高了居民的生活品質(zhì),還增加了漁民收入,帶動了漁區(qū)經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展。
2墾利縣休閑漁業(yè)發(fā)展中存在的問題
2.1休閑漁業(yè)缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
休閑漁業(yè)的發(fā)展離不開完整統(tǒng)一的總體規(guī)劃,需要制定相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),還要有科學(xué)有效的管理和法律保障,而這些都是我們所欠缺的,這些因素嚴(yán)重制約了墾利縣休閑漁業(yè)的發(fā)展。
2.2現(xiàn)有的休閑漁業(yè)項(xiàng)目底子比較薄弱
目前,墾利縣休閑漁業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善,功能薄弱,服務(wù)不到位,公共交通跟不上;同時(shí),對漁趣文化本質(zhì)的挖掘上還沒深入到休閑漁業(yè)中去。
2.3休閑漁業(yè)經(jīng)營者缺乏相應(yīng)的管理經(jīng)驗(yàn)
休閑漁業(yè)的經(jīng)營者還是以傳統(tǒng)漁業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營者為主,他們?nèi)鄙俳?jīng)營休閑漁業(yè)的各種技能和手段。同時(shí),許多休閑漁業(yè)場地基礎(chǔ)設(shè)施不完善,衛(wèi)生條件較差,整體環(huán)境不能達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。3加快墾利縣休閑漁業(yè)發(fā)展的對策及建議我們要充分利用區(qū)內(nèi)豐富的水庫、灘涂等資源,積極引導(dǎo)休閑漁業(yè)發(fā)展,著力提高漁業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,豐富漁業(yè)內(nèi)涵,充分發(fā)揮區(qū)位、資源優(yōu)勢,做好現(xiàn)代漁業(yè)與都市旅游結(jié)合的大文章。
結(jié)合現(xiàn)代漁業(yè)區(qū)建設(shè),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高水平開發(fā),突出黃河口地域特色、文化特色、景觀特色,建立“綠色、清靜、自然、高效”的休閑漁業(yè)精品區(qū),規(guī)劃面積173 hm2,建成后將成為東營市規(guī)模最大、設(shè)施最好、品味最高的融景觀、養(yǎng)殖、科普、旅游、垂釣、娛樂、保健、餐飲、購物等多功能為一體的生態(tài)型休閑漁業(yè)示范中心。在永安鎮(zhèn)大閘蟹精品養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)新發(fā)國際商務(wù)中心,配套建設(shè)休閑垂釣區(qū)和養(yǎng)大蟹試驗(yàn)區(qū),在園區(qū)內(nèi)養(yǎng)蟹、觀蟹、釣蟹、捕蟹、品蟹,形成集養(yǎng)殖、銷售、旅游、觀光、垂釣、餐飲、購物于一體的觀光休閑漁業(yè)區(qū)。積極創(chuàng)建省級休閑漁業(yè)示范園,在漁業(yè)休閑示范設(shè)施齊全,漁業(yè)文化內(nèi)涵深厚,漁業(yè)自然環(huán)境優(yōu)美,交通、通訊方便的漁業(yè)生產(chǎn)和生活區(qū)域打造一批品牌化的休閑漁業(yè)基地,指導(dǎo)綠島莊園、景明現(xiàn)代休閑漁業(yè)區(qū)、樂天然生態(tài)園、新發(fā)國際商務(wù)中心等園區(qū)搞好規(guī)劃建設(shè),進(jìn)一步提高園區(qū)建設(shè)規(guī)模檔次,申報(bào)省級休閑漁業(yè)示范區(qū)。
結(jié)合漁村漁事體驗(yàn),發(fā)展休閑漁業(yè)。結(jié)合當(dāng)?shù)貪O村風(fēng)情,努力建設(shè)多層次多類型的漁家樂項(xiàng)目。充分利用漁業(yè)設(shè)施及專業(yè)漁民的技能,讓游客體驗(yàn)漁家風(fēng)情,直接參與趕海拾貝、拉網(wǎng)、籠捕、海釣等形式的近海傳統(tǒng)捕撈作業(yè)。做足黃河口大閘蟹文章。提升黃河口大閘蟹基地的總體水平,引進(jìn)休閑漁業(yè)項(xiàng)目和模式,在園區(qū)內(nèi)養(yǎng)蟹、觀蟹、釣蟹、捕蟹、品蟹,形成集養(yǎng)殖、旅游、餐飲、銷售一體化的立體發(fā)展格局,真正實(shí)現(xiàn)“游黃河口、品大閘蟹”。
結(jié)合漁港建設(shè),發(fā)展休閑漁業(yè)。沿墾東防潮大堤由南向北布局,依托紅光漁港、小島河漁港和十八橋海堤游艇碼頭,發(fā)展?jié)O港旅游,建設(shè)沙灘浴場、特色海產(chǎn)品玩區(qū)、休閑娛樂區(qū)、餐飲區(qū),營造漁業(yè)特色小鎮(zhèn),打造集漁船停泊、物資補(bǔ)給、水產(chǎn)物流、休閑觀光、城鎮(zhèn)建設(shè)為一體的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。搞好小島河漁港規(guī)劃建設(shè),發(fā)展?jié)O港旅游經(jīng)濟(jì)。
結(jié)合節(jié)日慶典,發(fā)展休閑漁業(yè)。挖掘漁業(yè)文化資源,借助黃河口文化旅游節(jié)、黃河口國際農(nóng)展會等節(jié)慶,舉辦大閘蟹美食節(jié)、“蟹王”和“蟹后”評選、大閘蟹捆綁大賽等活動,增加休閑漁業(yè)的趣味性、知識性和互動性。
為了更好地發(fā)展休閑漁業(yè),我們要制定一系列的優(yōu)惠政策,加大資金投入,減免相應(yīng)的稅收,降低相關(guān)的價(jià)格。同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)督管理,規(guī)范休閑漁業(yè)的有關(guān)市場行為,不斷提高休閑漁業(yè)從業(yè)者的素質(zhì)和經(jīng)營管理能力,以適應(yīng)休閑漁業(yè)的快速發(fā)展,還要繼續(xù)加強(qiáng)宣傳,提高休閑漁業(yè)的知名度、影響力和吸引力。加大投入,集中改造提升現(xiàn)有設(shè)施,建設(shè)一批新的旅游景點(diǎn),開發(fā)一批新的旅游項(xiàng)目及水上游樂項(xiàng)目,打造旅游、觀光、垂釣、餐飲、購物于一體的淡水觀光休閑漁業(yè)區(qū),促進(jìn)墾利縣休閑漁業(yè)的快速發(fā)展。
(收稿日期:2013-10-23)
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