祝媛媛

隨著我國經(jīng)濟建設(shè)與教育改革的快速發(fā)展，人民群眾對優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的要求越來越高。但是，地處偏遠尤其是偏遠山區(qū)的農(nóng)村，因各方面條件所限，在辦園條件、師資隊伍建設(shè)等方面，還不能滿足廣大家長的需求，還存在一些急需解決的問題。

一、偏遠地區(qū)學(xué)前教育存在的主要問題

1.學(xué)前教育師資力量較薄弱，專業(yè)對口率低。

師資隊伍不穩(wěn)定和專業(yè)水平偏低的問題已成為影響偏遠地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展的主要問題之一。一是公辦園教師雖然大部分學(xué)歷較高，但真正幼師專業(yè)的畢業(yè)生卻不多，專業(yè)對口率較低（28.8%）。二是民辦園在教師的聘用、管理、待遇等方面都存在一定的問題，大部分都是臨時雇用的教師，導(dǎo)致教師隊伍不穩(wěn)定，流動性很大，一定程度上影響了辦園質(zhì)量。三是農(nóng)村幼兒教師緊缺，臨時雇用人員較多且大部分專業(yè)不對口，真正幼師畢業(yè)的少之又少。主要來源于中專、職業(yè)高中。還有一部分是小學(xué)轉(zhuǎn)崗教師，她們年齡偏大，雖然在小學(xué)曾是骨干，優(yōu)秀任課老師，可是進入幼兒園后難以很快適應(yīng)。

2.學(xué)前教育整體發(fā)展不夠均衡。

一是縣城公辦幼兒園存在入園難現(xiàn)象。由于縣城公辦幼兒園較少，加上園舍和師資所限，每年招收的幼兒數(shù)量有限，很難滿足適齡幼兒入園的要求，致使有的家長只好將孩子送到民辦幼兒園；二是城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展不夠均衡，農(nóng)村幼兒園辦園條件差，存在園舍不符合標準、活動場所不足、配套設(shè)施不全、活動器械不足和教師素質(zhì)較差等問題。尤其是相對偏遠的山村，村里沒有幼兒園，為解決孩子入園難問題，只好由村里的小學(xué)或教學(xué)點負責(zé)辦園。隨意抽調(diào)一名年紀較大的教師或從村里雇一名“教師”，進行“保姆式”管理或“小學(xué)化”教學(xué)，很難達到學(xué)前教育的啟蒙教育的目的。三是相關(guān)部門對民辦幼兒園辦園質(zhì)量的監(jiān)管作用發(fā)揮不夠。

3.在幼兒良好行為習(xí)慣培養(yǎng)方面重視不夠。

長期以來，尤其是實施新課程以來，各類各級幼兒園雖然在加強規(guī)范管理、強化全面育人、創(chuàng)新活動方式等方面做了大量工作，但是很多民辦幼兒園和農(nóng)村幼兒園在平時的教育教學(xué)中對幼兒良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育重視不夠。在幼兒良好行為習(xí)慣培養(yǎng)方面的實踐研究較少，缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性和實效性。有的幼兒園為了解決生源問題而迎合部分家長的要求，過早講授知識，不同程度地存在“小學(xué)化”傾向，致使部分幼兒入學(xué)后不能很快適應(yīng)小學(xué)學(xué)習(xí)生活。

二、關(guān)于促進偏遠地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展的建議及對策

1.切實加強幼兒教師隊伍建設(shè)，促進學(xué)前教育健康發(fā)展。

一是加強管理隊伍建設(shè)。主管部門要創(chuàng)造條件組織園長參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，更新辦園理念，豐富管理理論，提升領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。積極引進富有管理經(jīng)驗的年輕園長，充實管理隊伍，提升管理水平；二是加強教師隊伍建設(shè)。首先要加強幼兒教師師德建設(shè)，提高教師政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德規(guī)范。通過與優(yōu)質(zhì)園結(jié)對，采用園本培訓(xùn)、教學(xué)評比、課題研究、名師帶教等多種形式，促進教師專業(yè)發(fā)展，提高保教水平和科研能力。重點培養(yǎng)骨干教師，積極創(chuàng)造培訓(xùn)機會，提高其業(yè)務(wù)水平和管理能力。積極引進一定數(shù)量德才兼?zhèn)?、熱愛幼教事業(yè)的畢業(yè)生充實幼教隊伍。在重點解決縣城公辦幼兒園教師專業(yè)對口問題的同時，更關(guān)注農(nóng)村幼兒園教師緊缺的問題。今后選擇合適的中小學(xué)轉(zhuǎn)崗教師時一般不宜超過35周歲，而且應(yīng)優(yōu)先讓起始學(xué)歷為學(xué)前教育專業(yè)的教師“轉(zhuǎn)入”，適當控制轉(zhuǎn)崗教師的比例，如果轉(zhuǎn)崗的教師尤其是小學(xué)語文、數(shù)學(xué)教師過多，再加上培訓(xùn)不到位，就可能進一步加劇學(xué)前教育“小學(xué)化”、“成人化”傾向。三是加強保育、保健人員崗位培訓(xùn)。重點加強專業(yè)知識、技能培訓(xùn)，提高保育水平，使家長放心滿意。四是建立幼兒教師心理輔導(dǎo)站，緩解教師心理壓力，促進教師心理健康發(fā)展。

2.進一步改善鄉(xiāng)村幼兒園辦園條件，促進學(xué)前教育均衡發(fā)展。

建議相關(guān)部門加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園和村辦幼兒園硬、軟件建設(shè)，改善辦園條件，提高保教質(zhì)量，全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園辦園水平。積極推進州示范園建設(shè)，組織省、州、縣示范園開展結(jié)對幫扶農(nóng)村園和民辦園活動，以城帶鄉(xiāng)，以公帶民，實現(xiàn)教學(xué)示范、師資培訓(xùn)、教研科研、家長工作、信息資料、物資求助等方面資源共享，促進農(nóng)村園和民辦園的內(nèi)涵建設(shè)，促進我縣學(xué)前教育均衡發(fā)展。

3.加大對民辦幼兒園辦園質(zhì)量的監(jiān)管力度。

要進一步端正民辦園的辦園指導(dǎo)思想，擺脫“保姆式”和“小學(xué)化”的教育模式。把保護幼兒的生命和促進幼兒健康放在首位，為幼兒提供安全、健康、豐富的生活和活動環(huán)境，滿足幼兒多方面發(fā)展的需求。要切實加強對民辦幼兒園的管理，實施登記注冊、督導(dǎo)評估、年度檢查等制度，加強安全監(jiān)管，分類治理，妥善解決無證園的問題。加強幼兒園質(zhì)量評價體系和質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范幼兒園辦園行為，提高保教水平。建議采取加強民辦幼兒園與公辦幼兒園合作交流的形式。讓公辦幼兒園參與、指導(dǎo)民辦幼兒園的管理，規(guī)范民辦幼兒園辦園行為，指導(dǎo)其開展園本培訓(xùn)和教研活動，教育教學(xué)各項活動與公辦幼兒園同步，使公、民辦幼兒園形成合力，共同促進民辦幼兒園的健康發(fā)展，確保每一個兒童均能享受到相對優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育，最大限度地提高優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的使用效益。