高琳，烏玉潔

摘 要：我國的社區(qū)學院一直以來都是以一種大眾化的高等教育形式而存在，社區(qū)學院在我國的創(chuàng)建也是順應了教育體制改革以及社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。社區(qū)學院越來越受到大家的重視，但我國的社區(qū)學院起步比較晚，在體系和教育模式上都存在著一定的欠缺，傳統(tǒng)的社區(qū)學院體系已經(jīng)不能適應現(xiàn)代化教育水平的要求，需要我們多吸收經(jīng)驗教訓，從實際國情出發(fā)，找到適合自己的道路。根據(jù)筆者多年的實際工作經(jīng)驗，從體系創(chuàng)建的新途徑這個角度出發(fā)，對社區(qū)學院的發(fā)展做了較深層次的研究和分析。

關鍵詞：社區(qū)學院；體系創(chuàng)建；途徑

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）09-0152-02

社區(qū)學院簡而言之就是將文化、休閑、教育以及社會活動等集為一身的一個教育場所，一般可以分為以下幾個部分：一是普通、職業(yè)教育；二是成人之后的繼續(xù)教育；三是經(jīng)常提到的人文素質(zhì)教育[1]。世界上最早的社區(qū)學院是在羅亭鎮(zhèn)創(chuàng)建的，我國的社區(qū)學院起步較晚，1994年才在上海成立了第一家社區(qū)學院，為了響應這種全國化的步伐，根據(jù)遼寧省教育科學“十二五”規(guī)劃，也將在全省范圍內(nèi)開展社區(qū)學院創(chuàng)建的活動，促進體系的不斷完善和發(fā)展。

一、社區(qū)學院發(fā)展現(xiàn)狀分析

社區(qū)學院與其他的教育機構相比具有一些比較突出的優(yōu)勢，譬如，很好的相互協(xié)作性、經(jīng)濟性、質(zhì)量有保證、利用學分制進行教學、采取的教育機制相當靈活等。這就使得社區(qū)學院在我國這個人口眾多的國家具備很好的發(fā)展前景。從我國的發(fā)展研究現(xiàn)狀來看，這種教育機構的發(fā)展一直以來都是終身教育的依托，主要是由各個地區(qū)的社區(qū)、政府參與其中，創(chuàng)建的目的則是為了更好地推動政治、精神、物質(zhì)文明的進步，更好地促進這個地區(qū)的發(fā)展。在我國，社區(qū)學院的研究比較晚，在實際發(fā)展過程中涉及的主要問題包括：對于未來發(fā)展前景的可行性分析、一些功能的研究以及體系創(chuàng)建的途徑分析等。對于前兩點來說，都是一些文字性的東西，在這方面的研究力度也投入的比較大，所以也取得了一些比較明顯的成果，但是在體系創(chuàng)建這一方面始終缺乏很好地與時俱進的觀點，要么就是過于傳統(tǒng)、陳舊，要么就是嚴重地偏離實際情況，無法做到因地制宜[2]。就好比農(nóng)村和城市地區(qū)的社區(qū)學院創(chuàng)建工作，而這是絕不可能混為一談的，農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展步伐和發(fā)展規(guī)律與城市地區(qū)截然不同，過分單一地采取一種體系創(chuàng)建模式只會導致教育成果不明顯，無法很好地帶動該地區(qū)經(jīng)濟、文明的發(fā)展。這就使得我們在探討體系創(chuàng)建問題時，需要更加注重思考相輔相成這個重點，適應社會的需求是一個不能放過的重點?？傮w上說，我國在社區(qū)學院體系創(chuàng)建方面缺乏足夠的經(jīng)驗，重點不夠清晰，還需要在此方面多下功夫，促進社區(qū)學院的發(fā)展。

二、社區(qū)學院體系創(chuàng)建途徑分析

在我國，正如前面所分析的，大多數(shù)的社區(qū)學院都是利用資源的重組以及相互之間的優(yōu)化配置所組建起來的，具體來說，就是利用各個社區(qū)所具有的不同政策，將那些教育資源無法充分、有效利用的學校重新組合起來，并且將這些組合的教育資源作為社區(qū)學院的主體框架。從我國的實際教育情況中可以看出來，成人、普通高等教育、遠程、電子教育以及相對應的一些民辦高校等都是具有一定規(guī)模的，這就使得社區(qū)學院在創(chuàng)建體系時要具有自己的特點，否則很難從中突圍。具體來說，可以從以下幾個新的途徑進行體系的創(chuàng)建。

（一）將轉學教育作為重點

轉學教育作為重點，還要將職業(yè)教育以及成人繼續(xù)教育作為輔助教學重點，在我國，轉學教育沒有得到很好地開展，普通高校中的學生想轉學院、轉專業(yè)都是相當困難的，這都是因為體系的封閉所造成的。這也就給社區(qū)學院的體系創(chuàng)建指明了方向，大力發(fā)展轉學教育不僅可以加速高等教育大眾化的步伐，還可以給那些在社區(qū)學院就讀的學生一個繼續(xù)深造的機會，尤其是對一些貧困生來說，這種教育體制可以很好地為他們提供接受教育的機會，從一定程度上促使高等學校發(fā)展自身的專業(yè)教育，保證教育的質(zhì)量[3]。從一些比較著名的社區(qū)學院（比如北京的朝陽社區(qū)學院、上海的金山社區(qū)學院等）的教育模式中可以看出，職業(yè)教育以及成人的繼續(xù)教育等也是我國社區(qū)學院發(fā)展的一些優(yōu)勢所在。

（二）與社區(qū)的建設相輔相成

現(xiàn)代社區(qū)的建立一直以來都是將居民的精神文化追求作為建設過程中的一個重要核心來看待，社區(qū)在建設過程中有意地開展一些法律知識、青少年教育、衛(wèi)生健康教育、體育文化宣傳等都是為了達到精神文明這一目的。這就給社區(qū)學院體系的創(chuàng)建提了一個醒，社區(qū)學院將轉學教育作為自己的教育重點，不要忘記與學院所處的社區(qū)進行相互溝通，整體上要與社區(qū)的發(fā)展模式相輔相成，推動人文素質(zhì)教育在社區(qū)的不斷開展，從社區(qū)的建設過程中可以看到社區(qū)學院的影子，而社區(qū)學院的教育也可以很好地促進該社區(qū)的人文精神發(fā)展，二者缺一不可。

（三）積極進行相互合作辦學

社區(qū)學院與普通的高等學校一樣，都需要利用資金進行教育資源以及設備的更新?lián)Q代，積極引進社會資源可以很好地為社區(qū)學院添置教育設備，了解最新的科學水平。與此同時，積極與社會資源進行相互合作辦學，不僅可以滿足社會企業(yè)對于優(yōu)秀人才的不斷需求，還可以滿足學院對于資金、教育設備的需求，二者相互依存，共同促進相互之間的發(fā)展。前面所提到的上海金山社區(qū)學院就是這方面的典范，該學院早已經(jīng)和中國石化聯(lián)合創(chuàng)建了合作辦學中心，中國石化為其提供資金，幫助其辦學，金山學院則每年為其提供優(yōu)秀的教育人才，二者這種相互協(xié)作辦學方法起到了意想不到的效果，值得借鑒和學習[4]。

（四）對教育資源進行合理的優(yōu)化配置，降低入學門檻

從一些往年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計中我們可以很明顯地看到，社區(qū)學院這類高職院校在收費方面明顯要高于一些普通或者民辦高校。這些高職院校的學費每年都保持在民辦或者普通高校的兩倍左右，占到了教育費用總支出的50%左右。其實出現(xiàn)這種收費過高的情況可想而知，這些社區(qū)學院在生源方面面臨著十分巨大的壓力，但是要花費的教育成本還是不變的，這就導致成本過高，需要更高的學費進行彌補。因此，在社區(qū)學院的體系創(chuàng)建過程中需要將教育資源進行合理優(yōu)化處理，盡量保證高效，從而可以幫助那些社區(qū)學院降低自己的辦學成本，從而降低學費要求，給更多的學生提供接受教育的機會，還可以不斷促進該類學校的不斷發(fā)展，給他們的未來發(fā)展提供契機，走上一條良性發(fā)展的道路。

（五）走上開放辦學的道路

時至今日，傳統(tǒng)的教育模式已經(jīng)無法適應學生對知識的需求，越來越多的人開始關注開放辦學這條道路，尤其是對社區(qū)學院來說，過于封閉的教育模式無法很好地起到教育的作用，學習外國的先進經(jīng)驗，及時、有效地對學院體系創(chuàng)建過程中的問題進行總結，將開放辦學作為一個長久的理念，這樣不僅可以迎合社會發(fā)展的趨勢，還可以很好地為社區(qū)學院今后的發(fā)展打下堅實的基礎。開放辦學也是經(jīng)濟向前發(fā)展的需要，我國作為一個正處于社會轉型狀態(tài)的國家，在諸多的崗位上都存在著專業(yè)人才的欠缺，即使一些擁有職位的人員也是面臨著要下崗的威脅，因此，必須強化對新知識、外國先進科學技術的學習，利用社區(qū)學院這條橋梁，將人才與外國技術聯(lián)系起來，秉持開放辦學的理念，更好地維護我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，滿足社會對于人才的需要。

（六）與普通院校相互配合

雖然說，社區(qū)學院這類高校與普通高校、民辦高校之間處于一種相互競爭的關系，但是它們之間并不是相互孤立的，一味地為了生源等相互競爭只會導致兩敗俱傷。因此，這就要求社區(qū)學院在辦學、招生、教育過程中要始終做好與普通院校以及民辦高校之間的相互配合、協(xié)調(diào)工作。各個地區(qū)的高校都有自己的特點，不是千篇一律的，對一個地區(qū)的生源、教育資源、教育情況進行合理分析，與普通高校相互協(xié)商，在教育上相互學習，互相彌補自己的不足之處，使得大家都處于一個良性競爭的狀態(tài)，這樣不僅有利于各個高校自身的發(fā)展，還更加有利于這個地區(qū)精神、文化、經(jīng)濟的向前發(fā)展，滿足了社會對于人才的需求，還滿足了教育向前發(fā)展的需求。

三、總結

社區(qū)學院作為可以實施終身教育的載體，對于整個教育體系的完善以及精神文明社會的創(chuàng)建而言都有著舉足輕重的作用。就目前而言，我國的社區(qū)學院經(jīng)過20多年的發(fā)展已經(jīng)取得了一定的成就，但同時也暴露出了在體系創(chuàng)建上的一些漏洞。面對這些問題就需要及時進行分析、處理，找到問題的關鍵所在，利用新的方法、新的途徑去挖掘出適合我國社區(qū)學院長久發(fā)展的新道路，找到合適的體系，從教育重點、規(guī)模策劃、辦學理念等實際角度出發(fā)，充分結合社區(qū)學院所處地區(qū)的特點，在滿足社會對人才需求的同時，與社區(qū)相互融合，相互進步，中國創(chuàng)建社區(qū)學院，讓越來越多的人走進高等學校的大門，不僅僅是一個高等教育大眾化和普及化的問題，它還涉及一個社會公正的問題，只有更多的人享受到高等教育，這個社會的人才能實現(xiàn)所謂的公平競爭，社會才能得以變得日益公正和進步。

參考文獻：

[1]朱九思，黃明東，羅志敏.發(fā)展農(nóng)村社區(qū)學院：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個構想[N].學習時報，2009-02-01.

[2]童曙泉.朝陽社區(qū)學院10年為社區(qū)培養(yǎng)2萬人才[N].北京日報，2009-09-13.

[3]李想.我國城市社區(qū)學院可持續(xù)發(fā)展研究[D].杭州：浙江師范大學，2010（9）：476—521.

[4]蔣國良.社區(qū)學院與區(qū)域發(fā)展之研究[D].蘇州：蘇州大學，2008（13）：267—313.