□李 軍 郭小文 黃林芹 羅華蓉

/1四川省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校達(dá)川區(qū)分校2達(dá)川區(qū)植保植檢站 3達(dá)川區(qū)江陽(yáng)鄉(xiāng)農(nóng)技站

達(dá)州市達(dá)川區(qū)開(kāi)展農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的思考

□李 軍1郭小文2黃林芹1羅華蓉3

/1四川省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校達(dá)川區(qū)分校2達(dá)川區(qū)植保植檢站 3達(dá)川區(qū)江陽(yáng)鄉(xiāng)農(nóng)技站

1 達(dá)川區(qū)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)推動(dòng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平

1.1 農(nóng)機(jī)培訓(xùn)為農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供了大批人才

達(dá)川區(qū)農(nóng)廣校利用農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程、綠色證書(shū)等培訓(xùn)項(xiàng)目積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2008年以來(lái)，全區(qū)共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班125期，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)人員7356人，其中培訓(xùn)新購(gòu)機(jī)人員2065人, 拖拉機(jī)駕照2861人，聯(lián)合收割機(jī)4人，微耕機(jī)操作80人，農(nóng)機(jī)維修159人，參加農(nóng)機(jī)現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)2187人，農(nóng)機(jī)培訓(xùn)取得了較好的成效，為農(nóng)村培養(yǎng)了一大批農(nóng)業(yè)機(jī)械化專(zhuān)業(yè)人才。

1.2 農(nóng)機(jī)培訓(xùn)為提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備和作業(yè)水平提供了保證

截至目前，全區(qū)有10臺(tái)大中型拖拉機(jī)、22000多臺(tái)耕整機(jī)、10余臺(tái)插秧機(jī)、12800多臺(tái)排灌機(jī)械、10臺(tái)插秧機(jī)、63臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)、2930臺(tái)小型脫粒機(jī)，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到37%。全區(qū)已在麻柳、大灘、雙廟等平壩鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行水稻耕、種、收全程機(jī)械化作業(yè)，機(jī)耕面積達(dá)到2.33萬(wàn)hm2，機(jī)收面積達(dá)到1.85萬(wàn)hm2，分別占水稻種植面積的56.7%和45%以上；一次性機(jī)械作業(yè)完成機(jī)耕、開(kāi)溝、施肥、播種、蓋種于2014年首次示范成功。

1.3 農(nóng)機(jī)培訓(xùn)健全了農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系

通過(guò)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)，產(chǎn)生了一批農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)和維修門(mén)店。目前，全區(qū)有農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社15家，家庭農(nóng)場(chǎng)21家、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)300余戶(hù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)和維修門(mén)店100多個(gè)，基本形成了社會(huì)化、市場(chǎng)化和專(zhuān)業(yè)化的農(nóng)機(jī)服務(wù)體系，提高了農(nóng)民組織化程度。同時(shí)，為了提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的利用率和農(nóng)機(jī)戶(hù)的收益，農(nóng)機(jī)服務(wù)組織在搞好本地區(qū)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)作業(yè)。

1.4 農(nóng)機(jī)培訓(xùn)促進(jìn)了農(nóng)民增收

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年本地100余戶(hù)機(jī)耕作業(yè)專(zhuān)業(yè)戶(hù)平均經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到0.92萬(wàn)元，88戶(hù)機(jī)收作業(yè)專(zhuān)業(yè)戶(hù)平均經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到0.5萬(wàn)元。與傳統(tǒng)生產(chǎn)方式比較，每公頃機(jī)耕水稻，可節(jié)約生產(chǎn)成本2250元；機(jī)耕+機(jī)收，可節(jié)約生產(chǎn)成本6150元；機(jī)耕+機(jī)栽+機(jī)收+機(jī)械防治病蟲(chóng)害，可節(jié)約生產(chǎn)成本9675元。按2013年全區(qū)主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平37%測(cè)算，農(nóng)機(jī)化為農(nóng)民增收12520萬(wàn)元，成為農(nóng)機(jī)服務(wù)組織新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的良性循環(huán)。

2 農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題

2.1 師資力量薄弱

達(dá)川區(qū)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)主體是四川省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校達(dá)川區(qū)分校（以下簡(jiǎn)稱(chēng)達(dá)川區(qū)農(nóng)廣校），其擁有3所民辦農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，但真正深入農(nóng)村開(kāi)展培訓(xùn)的只有達(dá)川區(qū)農(nóng)廣校，該校有教職工15人，其中農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員僅4人，無(wú)法滿(mǎn)足教學(xué)需求，嚴(yán)重影響了培訓(xùn)的質(zhì)量。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)基地基本處于無(wú)場(chǎng)地、無(wú)設(shè)備、無(wú)師資的“三無(wú)”狀態(tài)，師資力量薄弱嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的順利開(kāi)展。

2.2 經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足

達(dá)川區(qū)沒(méi)有農(nóng)機(jī)培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，農(nóng)機(jī)培訓(xùn)也沒(méi)有納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算；一些項(xiàng)目只是安排了培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，但沒(méi)設(shè)立用于添置和更新教學(xué)設(shè)備的費(fèi)用。達(dá)川區(qū)農(nóng)廣校現(xiàn)有設(shè)備除幾臺(tái)拖拉機(jī)教練機(jī)外，幾乎沒(méi)有其他教學(xué)設(shè)備；由于培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)缺乏，教師接受繼續(xù)教育機(jī)會(huì)少，不能及時(shí)更新知識(shí)和技術(shù)，這些嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的教學(xué)質(zhì)量。

2.3 缺乏較高素質(zhì)的學(xué)員

結(jié)合“技術(shù)走基層”活動(dòng)，筆者對(duì)全區(qū)的農(nóng)機(jī)大戶(hù)、農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)和維修門(mén)店進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，達(dá)川區(qū)購(gòu)機(jī)戶(hù)絕大部分年齡在55歲以上、初中文化程度以下，只有從事農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)和維修門(mén)店的人員及部分農(nóng)機(jī)大戶(hù)和農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社人員年齡在30～45歲、文化程度在初中和高中之間。購(gòu)機(jī)戶(hù)的年齡和文化程度影響了農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的質(zhì)量。2.4 培訓(xùn)方式單一、針對(duì)性不強(qiáng)

目前的培訓(xùn)主要以駕駛、操作技能為重點(diǎn)，培訓(xùn)時(shí)間短，培訓(xùn)大多以課堂理論傳授為主，沒(méi)有開(kāi)設(shè)農(nóng)用機(jī)械維修和保養(yǎng)、法律法規(guī)知識(shí)等培訓(xùn)，這種培訓(xùn)模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀。隨著大批新式農(nóng)機(jī)具的涌現(xiàn)，農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的選項(xiàng)、資金、師資、教材、場(chǎng)地、證書(shū)等要素?zé)o法統(tǒng)籌安排和共享利用，導(dǎo)致培訓(xùn)方式單調(diào)，培訓(xùn)內(nèi)容不系統(tǒng)、不深入、難持續(xù)，且缺乏針對(duì)性和時(shí)效性，使學(xué)員難以掌握新機(jī)具的技術(shù)要領(lǐng)，影響學(xué)員的培訓(xùn)興趣和積極性。

3 推進(jìn)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的幾點(diǎn)建議

3.1 建立健全農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作機(jī)制

達(dá)川區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作納入重要議事日程，明確工作職責(zé)，確定培訓(xùn)目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化培訓(xùn)實(shí)施方案、培訓(xùn)規(guī)劃和配套措施；建立健全培訓(xùn)責(zé)任制，實(shí)行培訓(xùn)目標(biāo)責(zé)任考核管理，落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)；積極探索和研究制定有利于農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作的政策措施，加大對(duì)農(nóng)機(jī)管理人員、農(nóng)機(jī)技術(shù)人員和農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)人員的培訓(xùn)力度，調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大農(nóng)機(jī)人員學(xué)科技、用科技的積極性，努力營(yíng)造農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的良好環(huán)境。

3.2 改進(jìn)教學(xué)方式和條件

一是改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容和手段，提高教學(xué)質(zhì)量。培訓(xùn)學(xué)校要組織教師編寫(xiě)實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的教材，注重實(shí)際操作技能的培養(yǎng)，同時(shí)采用現(xiàn)代化教學(xué)手段，重視直觀(guān)教學(xué)、電化教學(xué)，多用實(shí)物、模型或多媒體技術(shù)開(kāi)展教學(xué)，提高學(xué)習(xí)效果；要改變傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方法，將實(shí)習(xí)穿插于整個(gè)教學(xué)中，培養(yǎng)學(xué)員的動(dòng)手能力。二是建立完善全區(qū)農(nóng)機(jī)教師師資庫(kù)。要積極鼓勵(lì)大專(zhuān)院校畢業(yè)生加入到農(nóng)機(jī)培訓(xùn)教師隊(duì)伍中來(lái)；同時(shí)，從教育、科研、推廣、大中型農(nóng)機(jī)公司和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)等部門(mén)聘請(qǐng)一批具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的兼職教師，充實(shí)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)師資力量。三是改善辦學(xué)條件。區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)溝通，爭(zhēng)取各方面支持，加大經(jīng)費(fèi)投入，改善辦學(xué)條件。

3.3 加強(qiáng)“四結(jié)合”推進(jìn)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)

一是實(shí)施農(nóng)機(jī)培訓(xùn)與農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目相結(jié)合，對(duì)新購(gòu)機(jī)戶(hù)進(jìn)行機(jī)具使用與操作技術(shù)的培訓(xùn)，著力提高駕駛員、農(nóng)機(jī)手的技術(shù)水平和安全意識(shí)。二是實(shí)施校企合作，培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)積極與農(nóng)機(jī)維修制造、銷(xiāo)售企業(yè)聯(lián)系，借助其設(shè)備和基地為學(xué)員學(xué)習(xí)機(jī)械安裝、調(diào)試、維修技術(shù)提供動(dòng)手操作平臺(tái)，著重加強(qiáng)學(xué)員動(dòng)手能力的培養(yǎng)，逐步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的維修技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。三是實(shí)施農(nóng)機(jī)培訓(xùn)與壯大農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織相結(jié)合，深入農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)培訓(xùn)，不斷提升農(nóng)機(jī)合作社成員的農(nóng)機(jī)服務(wù)水平和市場(chǎng)運(yùn)作能力。四是實(shí)施農(nóng)機(jī)培訓(xùn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，適時(shí)深入田間，開(kāi)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)，努力提高水稻、油菜等農(nóng)作物生產(chǎn)裝備的機(jī)械化水平。

3.4 著力培訓(xùn)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體

目前，各地涌現(xiàn)出一批專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，各培訓(xùn)學(xué)校在開(kāi)展農(nóng)機(jī)培訓(xùn)時(shí)，要將其作為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象，列入當(dāng)前新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的范圍，使之成為操作農(nóng)業(yè)新機(jī)具、使用新技術(shù)的帶頭人。同時(shí)，也要積極將素質(zhì)較高的青壯年農(nóng)民改造成為農(nóng)機(jī)技術(shù)過(guò)硬的新型職業(yè)農(nóng)民，逐步成為新形勢(shì)下的農(nóng)民帶頭人。

3.5 多渠道籌措農(nóng)機(jī)培訓(xùn)資金

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要支持和重視農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作，加大財(cái)政扶持力度，每年安排一定培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并隨著財(cái)力的增長(zhǎng)按一定比例遞增；加快配備高性能聯(lián)合收割機(jī)等新型農(nóng)機(jī)教具和多媒體教學(xué)設(shè)備，完善培訓(xùn)學(xué)校的硬件設(shè)施；在項(xiàng)目編制時(shí)要將農(nóng)機(jī)培訓(xùn)和設(shè)施設(shè)備更新列入，爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目支持。應(yīng)鼓勵(lì)民間資本向農(nóng)機(jī)培訓(xùn)投入，發(fā)動(dòng)農(nóng)民尤其是農(nóng)機(jī)大戶(hù)、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)組織和外來(lái)資金投資農(nóng)機(jī)培訓(xùn)事業(yè)，建立起國(guó)家、社會(huì)、集體、個(gè)人以及內(nèi)引外聯(lián)等多渠道投入農(nóng)機(jī)培訓(xùn)事業(yè)的機(jī)制。