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        最牛“釘子戶”杜月笙

        2014-07-05 16:45:14東方明
        檢察風云 2014年8期

        文/東方明

        最牛“釘子戶”杜月笙

        文/東方明

        杜月笙,中國現(xiàn)代史記載中必不可少的一個重要社會人物。當年,他與黃金榮、張嘯林鼎足而立,呼風喚雨,號稱“上海灘三大亨”。據(jù)說,在這“三大亨”中,若論黑道資歷,青幫“通”字輩的黃金榮是老大哥;若論兇狠,則應(yīng)首推張嘯林;而論擁有的財富和一擲千金的豪爽,那杜月笙就是第一了??墒牵l也沒有料到,就是這位“上海灘三大亨”中的首富人物,卻在1947年做過“釘子戶”,而且還扯上了上海灘另一社會名流富豪、“出租車大王”周祥生。杜月笙、周祥生二位的“釘子戶”做得如何?最后又是一個什么樣的結(jié)果?

        密謀策劃 對抗拆遷

        老上海一說“北站”,盡人皆知。這座建于清光緒三十四年(1908年)的火車站,一直運行到1989年方才結(jié)束歷史使命,退出運行,改建為上海鐵路博物館。北站大門外有一條馬路叫天目路。這條馬路原是上??h、寶山縣的界河,清末民初填平后筑成一條馬路,故初時名叫“界路”,1915年與延伸筑出的那段馬路一起改稱“新民路”,1943年改稱“天目路”,1964年改稱“天目東路”、“天目中路”。杜月笙、周祥生的“釘子戶”大戲,就是在這條馬路上上演的。

        抗日戰(zhàn)爭勝利后,北站的客運、貨運量都大大增加,當時鐵路的運力倒還尚可支持,但北站門前天目路的交通狀況卻令人不敢恭維。天目路緊挨北站與康樂路接頭的那段長約200米的路段,由于一些三十多年前筑路時未曾拆除而留下的建筑物占據(jù)了一側(cè)路面大約七八米,致使天目路形成了一個瓶頸口。這些建筑物大多是民居,另有14家工廠、商鋪,其中比較有名的是大東書局北站印刷廠、祥生出租公司北站辦事處、北站大旅社等。

        上海市工務(wù)局發(fā)現(xiàn)由于交通的發(fā)展而形成天目路康樂路瓶頸口后,非常重視。局長趙祖康(新中國成立后出任上海市人民政府工部局局長、上海市副市長等職)親自組織了調(diào)研,獲得了以下數(shù)據(jù):每天在該路段通行的市民人次大約在10萬、各類貨物約4萬噸,以及外商和外賓的來往,汽車、卡車、三輪車、自行車、黃包車、人力貨運拖車,加上每天到北站迎送親友的市民,以及一些招徠生意的旅館伙計等等,形成了這個路段的交通擁擠和紊亂。

        調(diào)研之后,趙祖康與工務(wù)局的公路管理人員反復進行研究后,提出對這個路段進行拓寬擴建的方案。該方案計劃擬將緊靠北站的那段天目路拓寬10米,提出了經(jīng)過精確估算而對大東書局印刷廠、祥生出租車公司北站辦事處等十四家工廠、商鋪以及需要拆遷的民宅的經(jīng)濟補償。當時,進行這樣一個工程乃是一樁大事,市工務(wù)局做出方案計劃后,要送到國民黨上海市政府審批。市政府審批后還不算數(shù),得送往南京呈國民政府行政院審查核準,否則,費用就批不下來。

        一應(yīng)行政手續(xù)辦理完畢后,市工務(wù)局就張貼布告,將拓路計劃、拆遷戶的搬場安排和經(jīng)濟補償辦法,以及行政院批準的命令一一予以公布,定于最后搬遷的時間為1947年12月底,拆遷方式以自動拆遷為主,工務(wù)局指派工程隊到場協(xié)助和監(jiān)督。

        工務(wù)局的布告一張貼出來,就捅了馬蜂窩。大東書局印刷廠的董事長是杜月笙,他占著最多的股份;另一戶祥生出租汽車公司北站辦事處則是周祥生的產(chǎn)業(yè)。周祥生倒還好,因為他盡管名氣甚大,但他是企業(yè)家而并非幫會大亨,碰到這件事還只是從拆遷補助和風水角度來考慮。而杜月笙就不同了,他是大亨,首先要講究的就是面子。這樣大的事情,工務(wù)局也好,市政府也好,竟然事先都沒跟他通過氣,說拆遷就拆遷?須知他是連蔣介石看到他都要客氣一番的主兒,小小一個工務(wù)局衙門竟然就敢不買他的賬了?

        于是,杜月笙就親自給周祥生打了電話,問周先生你對趙祖康拆屋有什么高見?周祥生一聽就明白了,馬上回答說我正要向杜先生請教呢。杜月笙問周先生你愿不愿意把貴公司的北站辦事處給拆了?周祥生說當然不愿意,我的公司在那里待了20多年了,做做生意蠻好的,拆什么拆?杜月笙說那好,你別的不必做,只要隨時和杜某保持口徑一致就行了,看工務(wù)局能拆得了房子?

        緊鑼密鼓 各做準備

        這時已是12月中旬,市工務(wù)局規(guī)定的期限即將到了,工務(wù)局方面見拆遷對象無動于衷,于是就得考慮強拆了。強拆比較麻煩,要跟地方政府通氣,還要聯(lián)系警察局。工務(wù)局于是就派了個副局長前往天目路所在的北站區(qū)政府,跟區(qū)長潘介眉通氣,研究如何強拆的問題。潘區(qū)長說這事得跟警察局協(xié)調(diào),因為有杜月笙、周祥生在內(nèi),所以弄得不好還得驚動市里呢。

        來人剛走,受杜月笙指派的大東書局總經(jīng)理陶百川也來拜訪了。陶百川對潘介眉說:“潘區(qū)長,兄弟受杜先生委托,特地約你這位地方行政長官談話。平心而論,我是贊成拓路的,這是對廣大民眾有利的。但拆屋拓路計劃,盡管行政院批準,可是沒有經(jīng)過民意機關(guān)(注:指的是上海市參議會)同意,因此還是不能執(zhí)行。潘區(qū)長你是北站區(qū)的地方領(lǐng)導,如果工務(wù)局和市政府不能修改他們的計劃,你應(yīng)該理直氣壯地站出來說話!”

        第二天,周祥生給潘介眉打電話,說:“拆屋拓路,違反政府自己提倡的節(jié)約原則,我的祥生公司北站辦事處決定不拆!”

        一會兒,上海市工務(wù)局的電話也打來了,說關(guān)于北站區(qū)拆屋拓路的計劃乃是市政府和行政院都已核準了的、于全社會和廣大民眾都是有好處的一個工程,我們工務(wù)局是市政府下面的一個專業(yè)機構(gòu),代表政府行事、執(zhí)法,所以,這件事是箭在弦上,不得不發(fā)的。根據(jù)預(yù)定方案,我們已經(jīng)組織了強拆隊,屆時開進現(xiàn)場執(zhí)行強拆,并會通知警察局派員維持執(zhí)法。你是區(qū)長,我們得事先告知你一下,免得到時候你會覺得突然?;仡^我們趙局長可能會去拜訪潘區(qū)長當面洽談的。

        與此同時,杜月笙也在緊鑼密鼓地進行著活動。以他的檔次,當然不會親自出面去找潘介眉,連電話也不會打一個,指派大東書局總經(jīng)理陶百川去找潘介眉談幾句話已經(jīng)算是看得起人家了。那么,杜月笙會怎么活動呢?他走上層,走的是特務(wù)路子。

        當年,軍統(tǒng)局有一個頗有名氣的大特務(wù),被國民黨內(nèi)部人稱為“文武雙全的奇才”。此人名叫王新衡,浙江慈溪人氏,早年曾被國民黨選派至莫斯科留學。返國后投身國民黨軍政界,杜月笙、周祥生準備做“釘子戶”時,王新衡在上海任職,公開職務(wù)是上海市政府調(diào)查處處長,內(nèi)部職務(wù)則是國防部保密局上海站站長。

        杜月笙與軍統(tǒng)頭子私交甚篤,抗戰(zhàn)伊始戴笠要建立一支“別動軍”,杜一下子就出資向國外訂購了5000支被稱為“快慢機”的二十響駁殼槍捐給“別動軍”,還出面組織了上海的一批徒弟、工人輸送去游擊區(qū)作為“別動軍”力量。王新衡后來受戴笠指派秘赴上海負責軍統(tǒng)地下工作時,戴笠考慮到便于其開展工作,就讓王拜杜月笙為青幫師父。因此,王新衡名義上還是杜月笙的弟子。現(xiàn)在,杜月笙就請出了王新衡,要求王出面協(xié)助對付市工務(wù)局。

        王新衡自是一口答應(yīng),隨即開始行動。他先以上海市政府調(diào)查處處長的名義前往市工務(wù)局拜訪趙祖康摸底。王的這個調(diào)查處其實就是市政府為其開展保密局特務(wù)工作而特意安排的一個職務(wù),規(guī)定該處可以調(diào)查全市黨政軍民所有情況。因此,趙祖康即使對保密局那班家伙厭惡至極卻也沒有辦法,只好出面接待。趙祖康知道王新衡是來摸底的,干脆就把工務(wù)局的立場和態(tài)度和盤托出,使王好向杜月笙方面轉(zhuǎn)告。

        王新衡接觸過趙祖康后,知道工務(wù)局的態(tài)度強硬,這次是非要動杜月笙他們的房產(chǎn)了,工務(wù)局甚至已經(jīng)組織了強拆隊,屆時到場強制執(zhí)行。于是就把情況告訴了杜月笙。杜月笙說趙祖康要來硬的,那好啊,我也有硬的。杜月笙手下有的是玩槍玩命的主兒,可是為拆遷的事他覺得沒有必要動用一班徒子徒孫,于是就當著王新衡的面打電話給大東書局總經(jīng)理陶百川,說工務(wù)局已經(jīng)組織了強拆隊,你去找北站區(qū)民代會主席俞炳文,叫他發(fā)動拆遷戶貼海報抗議,組織“反拆隊”,到時候?qū)Ω豆?wù)局。

        王新衡料想市工務(wù)局屆時肯定要叫北站警察分局出動警察協(xié)助強拆的,于是就給北站警察分局局長應(yīng)志椿打電話說:“天目路拆屋拓路,恐怕會鬧事。以我看來,你的警察局以不協(xié)助工務(wù)局為上策!”應(yīng)志椿知道王新衡是什么角色,也估計到王的這個電話里肯定也有杜月笙的意思在里面,那就更不敢得罪了,當下連聲應(yīng)諾。

        卻說趙祖康也預(yù)料到杜月笙方面肯定不肯善罷甘休,已經(jīng)鉚足了一股勁準備強拆了。誠如王新衡所估料的,趙祖康想到了動用北站警察分局的警力。趙祖康親自出面去找了北站區(qū)區(qū)長潘介眉,要潘協(xié)助工務(wù)局執(zhí)行拓路計劃。潘介眉表示:“我是愿意協(xié)助的,但杜月笙、周祥生出面挑動居民鬧事,拆屋之事恐怕難以執(zhí)行啊。我想要從容協(xié)商,才能解決?!壁w祖康說:“市工務(wù)局的公告上列明的拆屋期已到,從容協(xié)商已來不及。如果怕他們鬧事而不按期處理,政府的威信何在?”潘介眉在這件事上是站在杜月笙一邊的。因此,他對趙祖康說:“如果這樣,我雖可以向居民勸導,但以目前形勢來看,我人微言輕,可能不會有什么效果的?!壁w祖康只得說:“反正請潘區(qū)長盡力而為吧?!?/p>

        市工務(wù)局又跟北站警察分局聯(lián)系,由分局局長應(yīng)志椿接待。工務(wù)局來人對應(yīng)志椿說:“這件事是經(jīng)市政府、行政院批準辦理的,公告早已公布了。市工務(wù)局已經(jīng)知照上海市警察局,毛森局長指令你們北站分局要全力支持工務(wù)局的執(zhí)法工作,到時候派出武裝警察到場予以配合,具體事兒是把突出于路面上的那些建筑物全部拆除,不管是誰的,一律拆掉。當然,這活兒是由工務(wù)局的工程隊干的,你們警察只要在場盯著居民,如果有阻攔的,統(tǒng)統(tǒng)拿下!”

        應(yīng)志椿打著哈哈,說工務(wù)局給我們分局指派活兒,那是看得起警察弟兄,請你放心,屆時一定全力配合。可是,應(yīng)志椿往下面布置時卻指令:所有警士,到時候去現(xiàn)場時統(tǒng)統(tǒng)徒手,一律不準帶槍;不要幫助工務(wù)局工程隊動手,以免發(fā)生沖突,各方臉面上都不好看。

        劍拔弩張 千鈞一發(fā)

        拆遷和反拆遷雙方在各自的緊張準備中迎來了1947年的最后一天,攤牌的時候到了。這天上午九時許,上海市工務(wù)局的拆遷隊伍開到了天目路現(xiàn)場,這支隊伍是從工務(wù)局下設(shè)的工程隊里抽出的身強力壯的工匠和小工組成的。事先已經(jīng)抵達現(xiàn)場的北站分局的60名徒手警察由帶隊人指揮著跟在拆遷隊的后面。

        由杜月笙策劃的被拆遷一方組織的反拆隊那天一大早就已經(jīng)等在現(xiàn)場了。這支隊伍由以下兩部分成員組成:一是居民,二是杜月笙的大東書局印刷廠工人、周祥生公司派出的雜務(wù)工、北站大旅社的茶役以及其他那些被拆遷廠商的員工。前者每家出一兩個人即可,后者的人就多了,光印刷廠就出動了30人。反拆隊人人手執(zhí)武器,都是鋼斧、鐵棍,據(jù)說那是由杜月笙專門提供的。反拆隊這邊見工務(wù)局的拆遷隊伍抵達了,馬上迎了上去,雙方在馬路中間相遇,駐步,以咫尺之距對峙。徒手警察則站立于拆遷隊的后面,一臉的旁觀者神情。

        對峙片刻后,拆遷隊開口了,喊著“讓開”。反拆隊不吭聲,晃動手里的鐵棍、鋼斧作為回答。拆遷隊是來干活的,手里也有撬棒、粗竹杠、粗木棍、鐵鏈條等工具,當下也就晃動起來,情勢一觸即發(fā)!

        在場的北站區(qū)區(qū)長潘介眉見狀不妙,大急,稍一定神,立刻派人奔大東書局印刷廠去請?zhí)瞻俅ǎ瑫r在印刷廠給北站區(qū)區(qū)民代會主席俞炳文、北站警察分局局長應(yīng)志椿打電話請兩人速來現(xiàn)場。一會兒,陶百川、俞炳文、應(yīng)志椿先后急急趕到,和潘介眉一起商議如何平息此事。潘介眉知道這都在陶百川身上,就說請?zhí)湛偨?jīng)理拿主意。陶百川于是攤牌道:“杜先生的意思,拆屋拓路這等大事,政府要作決定的話,必須經(jīng)過民意機構(gòu)的認同,否則,上海市參議會要來干什么的?所以,這樁事情應(yīng)該補走一下程序,把這個拆屋拓路方案拿到市參議會上去討論一下,搞個投票。根據(jù)投票結(jié)果來看究竟該拆屋還是不拆?!迸私槊贾煌冉鉀Q今天這一幕,其他情況回頭再說,當下連連點頭,說那我們四人就去向雙方作個解釋,說服眾人各自散伙,等這個方案拿到市參議會去投票后再說。潘、陶、應(yīng)、俞遂擠入人群,分頭勸說雙方。反拆這一方,總指揮就是陶百川,他說什么下面都聽他的。工程隊這一方,乃是奉命行事,拆不拆看頭頭。領(lǐng)隊面對著這幕一觸即發(fā)的場景,哪敢堅持下去?反正陶百川已經(jīng)設(shè)定了下馬坡,當下也就順坡而下。

        名謂“暫緩” 實系泡湯

        然后,這場鬧劇就該進入最后的高潮——方案送市參議會投票表決了。12月31日下午,趙祖康去見上海市市長吳國禎,說了上午的情況。吳國楨說市參議會已經(jīng)派人來談過關(guān)于表決方案之事,我查了條文,倒也確實有這個說法的,那就上參議會去表決吧。趙局長你準備一下,那天你必須親自到場向全體參議員陳說拓寬天目路的重要性、必要性,以讓大家有一個準確的判斷。

        1948年1月9日,上海市參議會舉行全體會議,審議表決天目路拓寬方案。陶百川、周祥生、潘介眉都是市參議員,杜月笙是參議長,都到場了。事先,陶百川找了潘介眉,說潘區(qū)長工務(wù)局辦事不周密,事情已經(jīng)弄僵了,為了暫時解決這場糾紛,只有由議會作出解決。我已經(jīng)擬就一個提案,請你做主要提案人,我和周祥生等人為聯(lián)署人,立即向大會提出。潘介眉不大愿意,意欲推辭,但陶百川說:“你是北站區(qū)長,又是北站區(qū)選出的參議員,為民請命,義不容辭,急則治標,目前最主要是解決糾紛。”這樣一說,潘介眉也就答應(yīng)了。

        會上,潘介眉登臺推出提案。這個提案寫得比較策略,不提拓路是否必要,而只說拆屋補償辦法有問題,因此反對眼前拆屋。潘之后,陶百川登臺發(fā)言,認為“拆屋拓路之舉得不償失,為了北站的交通,迫得小市民無處謀生,是錯誤的措施”。周祥生也登臺發(fā)言,堅決反對拆屋拓路,要求暫時停止,待進一步審議后再視情況而定。杜月笙坐在臺上,沒有發(fā)言。

        這樣,盡管趙祖康精心準備了一番說辭,登臺再三解說,但最后表決時工務(wù)局的方案還是被“暫緩辦理”。在場的人都清楚,名為“暫緩”,實際上工務(wù)局的計劃已經(jīng)化為泡影了。據(jù)當時參加這次大會的市參議員回憶,表決后的情景是“杜月笙微笑,趙祖康在搖頭嘆息”。

        1949年5月27日上海解放,6月陳毅市長任命趙祖康擔任上海市人民政府工務(wù)局局長。1950年,趙祖康向上海市人民政府重新提出拓寬天目路的方案。其時,杜月笙已經(jīng)去了香港,周祥生去了臺灣(后經(jīng)香港返回上海)。那些商店的老板和住家居民經(jīng)過政府的教育和勸導,提高了覺悟,一致?lián)碜o政府的拆屋拓路計劃,紛紛表示自己拆屋,無須工務(wù)局協(xié)助。結(jié)果,不到一個月,那些凸出于路段的建筑物就全部消失了。工務(wù)局迅速施工,很快就完成了拓路工程,消除了“瓶頸口”,北站地區(qū)從此就暢通了。

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