張紅
摘 要:我國農(nóng)業(yè)發(fā)展必須建立現(xiàn)代化、規(guī)模化、專業(yè)化、組織化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,培育新型的規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,必須大力發(fā)展家庭牧場這樣的現(xiàn)代化的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式;家庭牧場;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
家庭農(nóng)場是在我國新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)入新階段,探索有中國特色社會(huì)主義農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)道路,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化四化同步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展與發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、現(xiàn)代化發(fā)展接軌,實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展歷史性突破而提出的一種新型的規(guī)?;⒓s化、現(xiàn)代化、科技化、組織化、社會(huì)化的生產(chǎn)經(jīng)營方式。家庭農(nóng)場的發(fā)展正在吸引著人們的目光,將逐漸成為我國新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的支撐。
一、建立以家庭農(nóng)場為主的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式是實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展,探索創(chuàng)新有中國特色社會(huì)主義農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的必然要求
增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,要使廣大農(nóng)民分享改革開放、現(xiàn)代化的發(fā)展成果,必須改革和完善農(nóng)村基本的經(jīng)營制度,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,就必須建立現(xiàn)代化、規(guī)?;?、專業(yè)化、組織化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,培育新型的規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展使得高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)?;霓r(nóng)作物種植基地、特色農(nóng)業(yè)種植園的發(fā)展,特別是現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)種植方式、生產(chǎn)方式、流通方式、農(nóng)業(yè)銷售方式的發(fā)展使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的種植、生產(chǎn)、加工、倉儲(chǔ)、物流形成了區(qū)域性、集團(tuán)、體系的發(fā)展,使得農(nóng)業(yè)與加工工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來,形成規(guī)?;?jīng)營、特色化發(fā)展、越來越向優(yōu)勢化的主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營大戶、家庭農(nóng)場發(fā)展。家庭農(nóng)場的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制是從傳統(tǒng)小規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式向集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式發(fā)展的具有優(yōu)越性的生產(chǎn)經(jīng)營方式,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的創(chuàng)新是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和核心,必須培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。家庭農(nóng)場正逐漸成為新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的支撐,進(jìn)一步激發(fā)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的潛能,是強(qiáng)農(nóng)、富農(nóng)的重大政策,對推動(dòng)農(nóng)村綜合改革,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)上一個(gè)新臺(tái)階,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,具有重要意義。
二、發(fā)展以家庭農(nóng)場為主的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的具體方式
1.必須做好農(nóng)村土地確權(quán)登記工作和承包土地自愿、有償轉(zhuǎn)讓工作。做好農(nóng)村土地確權(quán)登記制度,保障農(nóng)民承包土地的經(jīng)營權(quán)、宅基地的使用權(quán),農(nóng)業(yè)經(jīng)營的收益權(quán),穩(wěn)定好農(nóng)民土地的承包關(guān)系,完善農(nóng)村土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)制度,引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民將承包的土地自愿、有償?shù)叵驅(qū)I(yè)大戶,家庭農(nóng)場集中,想轉(zhuǎn)讓承包土地的農(nóng)民可將自己承包的土地委托鄉(xiāng)、村政府或農(nóng)民合作社托管,鄉(xiāng)、村政府或農(nóng)民合作社或建立農(nóng)村承包土地評估制度,按農(nóng)村承包土地評估制度,將農(nóng)民承包的土地按面積和肥沃的程度支付承包土地轉(zhuǎn)讓金,鄉(xiāng)、村政府或農(nóng)民合作社可將轉(zhuǎn)讓集中的承包的土地按面積和肥沃程度,可以以100畝或150畝為一個(gè)單元再承包給家庭農(nóng)場經(jīng)營,這樣可以建立起適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。
2.發(fā)展家庭農(nóng)場必須建立高產(chǎn)高效規(guī)模化的農(nóng)作物種植、加工基地,建立現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售體系,引導(dǎo)家庭農(nóng)場向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化,物流化、現(xiàn)代化經(jīng)營方式發(fā)展,在農(nóng)業(yè)種植上,發(fā)展家庭農(nóng)場科技化的種植,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)新品種的推廣和示范種植場的建設(shè),鼓勵(lì)創(chuàng)建規(guī)?;霓r(nóng)產(chǎn)品種植基地,鼓勵(lì)新品種的引進(jìn)推廣,發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品和品牌農(nóng)產(chǎn)品的種植,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),發(fā)展優(yōu)勢高效的家庭農(nóng)場種植基地,提高家庭農(nóng)場的經(jīng)濟(jì)效益。推進(jìn)家庭農(nóng)場產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,建立農(nóng)產(chǎn)品庫和農(nóng)產(chǎn)品包裝車間,建立農(nóng)產(chǎn)品的加工企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和龍頭企業(yè)的發(fā)展,建設(shè)產(chǎn)業(yè)型、商貿(mào)型家庭農(nóng)場,實(shí)現(xiàn)家庭農(nóng)場的規(guī)模發(fā)展,提高家庭農(nóng)場的經(jīng)濟(jì)效益。
3.發(fā)展綠色、生態(tài)型家庭農(nóng)場。家庭農(nóng)場的建設(shè)發(fā)展必須是科學(xué)化、生態(tài)文明、環(huán)保的發(fā)展,必須實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展,在綠水清山中建設(shè)田園農(nóng)莊,使家庭農(nóng)場的天更藍(lán)、水更綠,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,田園農(nóng)莊旅游,發(fā)展旅游型的家庭農(nóng)場,為城鎮(zhèn)居民和大城市居民提供觀光、旅游、休閑、餐飲服務(wù),使城市的居民也能呼吸到田園農(nóng)莊的新鮮空氣,品嘗到家庭農(nóng)場的綠色新鮮的農(nóng)產(chǎn)品,體驗(yàn)到田園農(nóng)莊的生活。擴(kuò)大家庭農(nóng)場的經(jīng)營范圍,使家庭農(nóng)場集產(chǎn)業(yè)型、商貿(mào)型、旅游型、生態(tài)型于一體,提高家庭農(nóng)場的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。
4.加大對以家庭農(nóng)場為主的農(nóng)業(yè)新型生產(chǎn)經(jīng)營方式的補(bǔ)貼力度,加大對以家庭農(nóng)場為主的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的金融服務(wù),要增加對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼,國家的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼要向以家庭農(nóng)場為主的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)、專業(yè)大戶傾斜,要對被征地的農(nóng)民、轉(zhuǎn)讓承包土地的農(nóng)民進(jìn)行資金補(bǔ)償,要對發(fā)展生態(tài)建設(shè)的田園農(nóng)戶給予資金補(bǔ)償。國家的農(nóng)業(yè)資金投入要為以家庭農(nóng)場為主的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的發(fā)展,為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力的支持。要加大農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場發(fā)展的支持力度,要建立多形式、多層次的農(nóng)信貸的投放、擔(dān)保體系,優(yōu)先滿足對農(nóng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對資金的籌集,支持新型、集約化、規(guī)?;?、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
5.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技投入,農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng),要培養(yǎng)出家庭農(nóng)場發(fā)展所需要的新型職業(yè)農(nóng)民。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展,特別是以家庭農(nóng)場為主的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的建立,農(nóng)業(yè)科技是先導(dǎo),需要懂得農(nóng)業(yè)科學(xué)知識,懂得農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展,懂得科學(xué)指導(dǎo),規(guī)范動(dòng)作的農(nóng)業(yè)專業(yè)人員或職業(yè)農(nóng)民。因此,必須對走農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場規(guī)模發(fā)展的農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理培訓(xùn), 要建立和發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校和農(nóng)民研修班,為農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、現(xiàn)代化發(fā)展,為家庭農(nóng)場的發(fā)展培養(yǎng)出能夠運(yùn)用農(nóng)業(yè)先進(jìn)科學(xué)技術(shù),懂得農(nóng)業(yè)集約化、科學(xué)化、規(guī)?;?、現(xiàn)代化經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)的職業(yè)農(nóng)民和現(xiàn)代農(nóng)民,更好地推進(jìn)家庭農(nóng)場的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化。endprint