外事知識(shí)
NGO
NGO是“非政府組織”(Non-Governmental Organization)的英文縮寫(xiě),是指一類不屬于任何政府、不由任何國(guó)家建立的組織。其既不是政府,不靠權(quán)力驅(qū)動(dòng);也不是經(jīng)濟(jì)體,尤其不靠經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),而是指在特定法律體系下,不被視為政府部門(mén)的協(xié)會(huì)、社團(tuán)、基金會(huì)、慈善信托、非營(yíng)利公司或其他法人。
該詞最早出現(xiàn)在1945年《聯(lián)合國(guó)憲章》中,當(dāng)時(shí)僅是指國(guó)際性的民間組織。在20世紀(jì)80年代,隨著全球人口、貧困和環(huán)境問(wèn)題的日益突出,非政府組織迅速成長(zhǎng)并構(gòu)成社會(huì)新的一極?,F(xiàn)在該名詞的使用也包含聯(lián)合國(guó)或由聯(lián)合國(guó)指派的權(quán)威性非政府組織。
就分類而言,國(guó)際社會(huì)一般按照世界銀行的分類標(biāo)準(zhǔn)將其分為:(1)運(yùn)作型非政府組織,其主要目的是設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)與發(fā)展相關(guān)的項(xiàng)目;(2)倡導(dǎo)型非政府組織,其主要目的是捍衛(wèi)和促進(jìn)某一目標(biāo)。這些組織都有包括非政府性、組織性、公益性、自治性、非政治性以及非宗教性等諸多特征。正因如此,非政府組織成為了政府有效的“減壓閥”和“穩(wěn)定器”,發(fā)揮著不可忽視的精神功能。特別是在一些社會(huì)問(wèn)題比較突出、尖銳的領(lǐng)域里,非政府組織的活動(dòng)尤為活躍和集中,往往產(chǎn)生著政府和企業(yè)所沒(méi)有或難以充分發(fā)揮的作用,有力推動(dòng)了民主法制社會(huì)的健全發(fā)展。
目前國(guó)際上較為知名的NGO包括“紅十字國(guó)際委員會(huì)”“綠色和平組織”“無(wú)國(guó)界衛(wèi)生組織”等,而我國(guó)較為有影響力的NGO多是集中在環(huán)保、扶貧等領(lǐng)域,如“地球村”“自然之友”等。
紅十字國(guó)際委員會(huì)于1863年在日內(nèi)瓦創(chuàng)立,是一個(gè)獨(dú)立、中立的組織。宗旨是為戰(zhàn)爭(zhēng)和武裝暴力的受害者提供人道保護(hù)和援助。