財政部財政科學(xué)研究所所長賈康22日出席“新供給2014年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢季度分析暨兩會熱點(diǎn)問題研討會”時表示，從供給管理角度才可能應(yīng)對中國“三重疊加”式的能源、環(huán)境挑戰(zhàn)。中國的能源開發(fā)利用缺乏頂層設(shè)計和通盤規(guī)劃，導(dǎo)致產(chǎn)能過剩和能源浪費(fèi)，同時也增加了環(huán)境壓力。應(yīng)對霧霾這樣的環(huán)境危機(jī)因素，行政手段發(fā)揮效應(yīng)的范圍相當(dāng)有限，必須回歸到市場配置資源這個基點(diǎn)上，讓經(jīng)濟(jì)手段充分發(fā)揮作用。換言之，就是通過利益關(guān)系促使所有市場主體千方百計地節(jié)能降耗，在產(chǎn)業(yè)傳導(dǎo)過程中一步步地推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)升級版。

他在中國發(fā)展高層論壇2014年會上表示，中國現(xiàn)在從中央到省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級，公共部門債務(wù)占GDP的40%左右，債務(wù)總體而言處于安全區(qū)之內(nèi)，但并不意味著可以對風(fēng)險掉以輕心。建議盡快修訂《預(yù)算法》，要把“開前門”落實在法律上，掌握已“登堂入室”的地方債務(wù)，區(qū)別一般公共債務(wù)和政府公共債務(wù)。同時，編制好資產(chǎn)負(fù)債表和政府公共負(fù)債體系，探索防范風(fēng)險的償債基金。引導(dǎo)地方融資平臺，使其在未來的存續(xù)期內(nèi)更多地對應(yīng)有現(xiàn)金流的項目建設(shè)。（來源：中國證券報）