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        關(guān)于地鐵施工安全質(zhì)量管理工作的必要性和相關(guān)對策解析

        2014-06-30 20:34:45靳青天
        中華民居·學(xué)術(shù)版 2014年7期
        關(guān)鍵詞:職責(zé)管理工作質(zhì)量

        靳青天

        摘 要:隨著我國城市化進(jìn)程的逐漸加快,發(fā)展城市交通就成為了當(dāng)前社會的當(dāng)務(wù)之急,而私家車保有量越來越多,城市道路越來越擁堵,很多城市都把目光放在了地鐵建設(shè)項(xiàng)目上,我國的地鐵建設(shè)快速壯大與發(fā)展起來。在地鐵施工過程中,如何保證工程質(zhì)量和使用功能夠得到良好控制與實(shí)現(xiàn),如何保證安全文明施工,是當(dāng)前亟待解決的問題。本文將從地鐵施工的安全質(zhì)量管理入手,探尋其必要性及相關(guān)對策,希望能夠起到拋磚引玉的作用。

        關(guān)鍵詞:地鐵施工;安全質(zhì)量管理;必要性;對策

        近年來,地鐵作為綠色交通的重要組成部分,越來越受到各大城市的青睞,我國北京、上海、廣州、深圳、南京、天津等多個城市均建成了城市地鐵并已投入運(yùn)營。而大規(guī)模修建地鐵的同時,由于地鐵施工所帶來的事故也時有發(fā)生。2003年7月1日,上海地鐵4號線聯(lián)絡(luò)通道施工時,掌子面內(nèi)突然涌水涌砂,引起初期支護(hù)開裂及地表沉降,造成毗臨近高層房屋不均勻沉降超限,黃浦江防汛墻局部塌陷,引起管涌,直接經(jīng)濟(jì)損失約1.5億元;2007年3月28日晨,北京地鐵10號線蘇州街站出入口發(fā)生塌方,6名施工者被埋身亡;2008年11月,北京地鐵10號線呼家樓站施工中突然發(fā)生塌方,引起上方的污水管破裂,進(jìn)而導(dǎo)致京廣橋樁基沉陷,整個交通幾近癱瘓。2008年11月15日下午3時15分,正在施工的杭州地鐵湘湖站北2基坑現(xiàn)場發(fā)生大面積坍塌事故,造成21人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失4961萬元。這些慘痛而深刻的事故教訓(xùn)時刻提醒著我們,必須在地鐵施工過程中高度重視安全質(zhì)量管理工作,高度重視地鐵施工帶來的安全問題與環(huán)境破壞問題。

        1 安全質(zhì)量管理的概念

        安全質(zhì)量管理指的是將安全管理過程分為策劃、組織、控制、溝通并提供指導(dǎo)和改進(jìn),將不同的安全管理活動溶為一個相互聯(lián)系的整體,評估并驗(yàn)證組織的安全管理措施的適用性和有效性的工作或過程。對于地鐵施工來講,安全質(zhì)量管理適用領(lǐng)域遍布施工各環(huán)節(jié),包括人力資源、成本控制、材料控制等,主要指向安全生產(chǎn)過程和管理體系。

        2 地鐵施工安全質(zhì)量管理工作的必要性

        (1)很多城市的地鐵工程均為緩解城市中心區(qū)交通壓力所建,因此城市地鐵工程多數(shù)均處于人口稠密的居民區(qū)或商業(yè)區(qū),在施工過程中難免會對周邊環(huán)境產(chǎn)生影響與制約,甚至施工中的任何微小差錯和閃失都會對城市公共環(huán)境產(chǎn)生惡劣影響。具體說來,地鐵施工對城市所產(chǎn)生的不利影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面:①地鐵施工對公共環(huán)境產(chǎn)生一定的影響,包括施工過程中可能會引起的地表下沉,對地下管道線路產(chǎn)生影響,對地鐵沿線毗鄰建筑物產(chǎn)生影響,及對已建成的地鐵線路的影響等。②地鐵施工可能會產(chǎn)生的安全問題,如施工引起的塌陷、涌水涌砂、機(jī)械事故、火災(zāi)等。因此,加強(qiáng)地鐵施工過程中的安全質(zhì)量管理力度,是各項(xiàng)工作的重中之重。

        (2)當(dāng)前,各城市的地鐵建設(shè)正逐步向大規(guī)模、長工期方向發(fā)展,安全質(zhì)量管理難度也相應(yīng)增加。尤其是在施工過程中,建設(shè)單位為盡早實(shí)現(xiàn)投入運(yùn)營,使工期節(jié)點(diǎn)大大提前,安全質(zhì)量管理工作更加復(fù)雜。但越是如此,越不可掉以輕心,必須深入貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全相應(yīng)的安全質(zhì)量管理體系。

        (3)由于地鐵建設(shè)規(guī)模的不斷拓展,行業(yè)主管部門往往對施工檢查力不從心,甚至流于形式,既沒有從整體施工設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、安全措施等方面進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)密的審查,也沒有組織有效的專項(xiàng)安全檢查,監(jiān)管范圍未進(jìn)行明確劃分,存在嚴(yán)重的職責(zé)不清的現(xiàn)象。因此,必須抓好地鐵施工安全質(zhì)量管理工作,密切與行業(yè)主管部門之間的聯(lián)系,促進(jìn)施工檢查的長效推進(jìn)。

        (4)地鐵施工一線作業(yè)人員大多為農(nóng)民工,他們文化程度偏低、缺乏安全與質(zhì)量意識,直接導(dǎo)致工程事故頻發(fā)和工程質(zhì)量下降,加之施工企業(yè)的安全質(zhì)量培訓(xùn)普遍缺乏有效性和針對性,導(dǎo)致一線作業(yè)人員安全質(zhì)量意識差。必須在地鐵施工過程中融入安全質(zhì)量管理工作,推動一線作業(yè)人員主動保質(zhì)量保安全的意識,為建設(shè)精品地鐵項(xiàng)目夯實(shí)基礎(chǔ)。

        3 地鐵施工安全質(zhì)量管理工作的對策

        3.1 完善組織機(jī)構(gòu),落實(shí)職責(zé)管理

        在地鐵施工過程中,要有序地進(jìn)行總體施工組織,針對制約工期的關(guān)鍵工程進(jìn)行有效的控制,堅(jiān)持基礎(chǔ)力量建設(shè),不僅要建立健全的組織機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)人員配備,而且要積極落實(shí)職責(zé)分工,及時開展技術(shù)指導(dǎo)及生產(chǎn)工作。為了發(fā)揮組織機(jī)構(gòu)及人員效能,必須在內(nèi)部形成“分工明確、責(zé)任清晰”的組織機(jī)構(gòu)。同時,進(jìn)一步落實(shí)職責(zé)管理,明確領(lǐng)導(dǎo)班子的職責(zé)分工、各部門的職責(zé)范圍及每名員工的崗位職責(zé),有效推進(jìn)地鐵施工的順利開展。

        3.2 加強(qiáng)人員配備,完善管理制度

        在深入分析承接地鐵項(xiàng)目實(shí)際需要的基礎(chǔ)上,要重視各類人才的引進(jìn),加強(qiáng)人力資源配置,科學(xué)選拔具備豐富地鐵施工經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)、年富力強(qiáng)、政治素質(zhì)過硬的精英入駐參與項(xiàng)目施工。同時,積極加強(qiáng)制度建設(shè),從工作職責(zé)、工作程序、日常巡查、工程監(jiān)督、安全管理等方面建章立制,并在實(shí)踐中不斷加以完善,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和管理的有序性,關(guān)注執(zhí)行,嚴(yán)格落實(shí),為地鐵項(xiàng)目的順利推進(jìn)保駕護(hù)航。

        3.3 嚴(yán)控安全隱患,強(qiáng)化安全意識

        安全是確保完成地鐵工程的前提和基礎(chǔ),是必須常抓不懈的重點(diǎn)工作。在施工過程中,要加強(qiáng)施工管理,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制,以培訓(xùn)教育等方式強(qiáng)化各類人員的安全意識,促使全體員工逐步將“安全責(zé)任重于泰山”的理念內(nèi)化于心。同時,多措并舉嚴(yán)控安全隱患,做好安全防護(hù)管理。一方面,制定了完善的安全施工方案,加大安全生產(chǎn)檢查及隱患排查力度;另一方面,重視施工現(xiàn)場的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作職責(zé),購置基本安全設(shè)施,并加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備的專業(yè)性安全檢查。

        3.4 加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升管理水平

        要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目施工全方位培訓(xùn)力度,激勵員工汲取國內(nèi)外優(yōu)秀地鐵項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn),通過各類有效培訓(xùn)不斷增強(qiáng)自身業(yè)務(wù)技能和素質(zhì)水平,以積極向上的工作態(tài)度和令人欽佩的工作能力投入到工作之中。同時,力爭在各項(xiàng)培訓(xùn)的激勵下,促進(jìn)全體人員嚴(yán)格根據(jù)技術(shù)細(xì)則進(jìn)行施工,嚴(yán)格根據(jù)技術(shù)規(guī)范做好本職工作,為提升地鐵工程的質(zhì)量夯實(shí)基礎(chǔ)。

        4 結(jié) 語

        隨著我國各大城市地鐵項(xiàng)目的飛速發(fā)展,現(xiàn)代地鐵項(xiàng)目的設(shè)計(jì)及投資規(guī)模日益壯大,施工強(qiáng)度也在不斷增加,加之各類新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備的廣泛運(yùn)用,我國的地鐵施工安全質(zhì)量管理工作面臨著極大的考驗(yàn)。為確保地鐵項(xiàng)目能夠順利投入運(yùn)營,必須重視安全質(zhì)量管理工作,采用現(xiàn)代化的管理模式,明確職責(zé)、完善制度、嚴(yán)控隱患、加強(qiáng)培訓(xùn),確保工程的安全質(zhì)量,盡量避免安全事故的發(fā)生,全面促進(jìn)地鐵施工的安全和質(zhì)量“雙贏”。

        參考文獻(xiàn)

        [1]蒲建明.建筑工程施工項(xiàng)目管理總論[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2008.

        [2]蔣長成,顧榮華.建筑安全事故管理的研究與探討[J].建筑安全,2008(9).

        [3]周智強(qiáng).建筑施工安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的研究.碩士學(xué)位論文.天津大學(xué),2007.

        [4]郭登成.淺談某地鐵項(xiàng)目施工質(zhì)量管理[J].中國產(chǎn)業(yè),2010(12).

        [5]建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量與安全管理[M].中國鐵道出版社,2008.

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